Bruselas apuesta por una Europa de fronteras abiertas a partir del 1 de julio

La Comisi¨®n Europea ha pedido este viernes a los ministros de Interior de los Veintisiete que levanten todos los controles fronterizos dentro de la UE a finales de este mes como muy tarde, seg¨²n confirm¨® a este diario la comisaria de Interior, Ylva Johansson. Bruselas considera que, en un contexto de mejora generalizada de la situaci¨®n sanitaria, las restricciones han dejado de ser un m¨¦todo efectivo para combatir la pandemia. Y cree que los contras de mantener el continente compartimentado superan con mucho a los pros: son un lastre para la econom¨ªa, tienen un alto coste personal al separar a familias y amigos, y atentan contra la esencia misma de un proyecto comunitario basado en la libre circulaci¨®n. Los viajeros de terceros pa¨ªses no esperar¨¢n mucho m¨¢s tiempo, la intenci¨®n es que empiecen a levantarse gradualmente las prohibiciones desde comienzos de julio.

En los primeros compases de la pandemia, Europa se repleg¨® sobre sus fronteras en una cascada de movimientos unilaterales y compulsivos. Con el virus propag¨¢ndose sin freno, varios pa¨ªses optaron por cerrar las puertas a los vecinos sin orden ni concierto. El urgente equipamiento m¨¦dico languideci¨® en las carreteras mientras en los hospitales las carencias obligaban a los sanitarios a improvisar. Las filas de camiones atascados resucitaron im¨¢genes que parec¨ªan desterradas en la era de Schengen. ¡°Cuando la pandemia se abalanz¨® de repente sobre nosotros, los Estados miembros reaccionaron muy descoordinadamente y con algo de p¨¢nico¡±, reconoce Ylva Johansson (Huddinge, 56 a?os) en una entrevista con tres medios europeos, entre ellos EL PA?S.

La comisaria sueca compara el comportamiento de las capitales con el de los ciudadanos que corrieron asustados a los supermercados en busca de pasta y papel higi¨¦nico para almacenar durante el confinamiento. Y quiere que la reacci¨®n de v¨ªsceras y emociones en el cierre derive en una apertura racional y coordinada. ¡°Es muy importante que recordemos lo que pas¨® al principio de la crisis para no caer en el mismo caos al abrir de nuevo¡±.

Tras la reuni¨®n de ministros, se ha mostrado esperanzada en que no prolonguen los controles internos m¨¢s all¨¢ del 30 de junio. ¡°Creo personalmente que volveremos a una zona Schengen a pleno funcionamiento y con libre circulaci¨®n de ciudadanos al acabar el mes de junio a m¨¢s tardar¡±. Pero para eso todav¨ªa quedan piezas por encajar en el rompecabezas. Varios Estados miembros han se?alado en el Consejo que a¨²n no est¨¢n en disposici¨®n de asegurar ese paso. Solo nueve pa¨ªses (Italia, Grecia, Letonia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Holanda, Eslovenia y Suecia) conforman ahora mismo la avanzadilla de los que no realizan controles fronterizos. Otros cinco, Alemania y Francia entre ellos, han fijado el 15 de junio como fecha para volver a permitir los flujos desde el extranjero. Y cinco m¨¢s solo reabrir¨¢n las fronteras parcialmente ese d¨ªa. Espa?a, uno de los m¨¢s dependientes del turismo, pondr¨¢ fin a los controles el 1 de julio.

Para alivio del castigado sector hostelero, el optimismo de cara al verano es patente, pero hay inc¨®gnitas por resolver. Siguiendo las recomendaciones de la Comisi¨®n Europea de autorizar la entrada solo a los ciudadanos de regiones en una fase epidemiol¨®gica similar, Dinamarca y Noruega mantienen su veto al turismo sueco, donde la covid-19 ha golpeado con mucha mayor potencia debido a su controvertida estrategia de no confinar a la poblaci¨®n. Bruselas comprende ese trato diferencial ahora, pero no apoya que se prolongue m¨¢s all¨¢ del mes de junio. Lo mismo sucede con el Reino Unido, importante emisor de turistas, otro pa¨ªs donde el virus est¨¢ m¨¢s activo por tomar medidas con retraso.

El Ejecutivo comunitario no quiere que haya discriminaciones por nacionalidad, y se apoya en las opiniones del Centro Europeo para la Prevenci¨®n y el Control de Enfermedades (ECDC) para respaldar su tesis de la reapertura total. ¡°Las autoridades sanitarias son claras en que ya no hay justificaci¨®n para restricciones a¨¦reas o fronterizas en la zona Schengen¡±, apunt¨® Johansson este viernes.

El organismo se?al¨® hace unos d¨ªas que ¡°la evidencia disponible no apoya recomendar cierres de fronteras que provocar¨ªan efectos secundarios significativos y alteraciones sociales y econ¨®micas". ?Significa eso que fue un error cerrarlas en su momento? ¡°No usar¨ªa la palabra error. Lo que ocurri¨® a mediados de marzo fue que los Estados miembros tomaron decisiones dr¨¢sticas en un corto espacio de tiempo. No es mi rol decir que lo hicieron mal, eso deber¨¢ ser evaluado¡±, apunta Johansson.

Con la pandemia perdiendo fuerza en Europa, cree llegado el momento de que las medidas de distancia social y el uso de mascarillas basten por s¨ª solas, sin necesidad de cerrojazo. Y ni siquiera ve justificada la vuelta de las fronteras en caso de que se produzca la temida segunda oleada.

El encuentro informal de ministros por videoconferencia tambi¨¦n abord¨® la situaci¨®n de las fronteras externas, cerradas desde mediados de marzo. La restricci¨®n de trayectos no imprescindibles para viajeros de terceros pa¨ªses expira el 15 de junio tras haber sido prorrogada varias veces, y todo indica que el plazo volver¨¢ a ampliarse. Igual que los socios de la UE no autorizan la entrada de turistas europeos mientras sus ciudadanos no puedan moverse libremente entre provincias, Bruselas no es partidaria de permitir la entrada de viajeros de Estados Unidos o Jap¨®n antes de que un berlin¨¦s pueda ir a Lisboa o un milan¨¦s a Viena. ¡°Primero debemos abrir las fronteras internas¡±, zanja Johansson.

El repunte de casos en Latinoam¨¦rica, nuevo epicentro de la enfermedad, complica dar el paso, pero Bruselas es partidaria de no demorarlo demasiado. La soluci¨®n podr¨ªa pasar por no abrirse a todos los pa¨ªses al mismo tiempo y optar por hacerlo gradualmente, con ciertas restricciones a los pasajeros de las zonas m¨¢s afectadas.

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