El Gobierno de Ecuador renueva su cabeza econ¨®mica ante un final de gesti¨®n en el que busca reformas urgentes
El ministro de Finanzas, Richard Mart¨ªnez, deja la cartera despu¨¦s de renegociar la deuda externa y cerrar para el pa¨ªs un nuevo programa con el Fondo Monetario Internacional
Apenas un d¨ªa despu¨¦s de oficializar que Ecuador hab¨ªa accedido a un nuevo programa de financiaci¨®n por 6.500 millones de d¨®lares con el Fondo Monetario Internacional, el ministro que inici¨®, guio y remat¨® las negociaciones dej¨® el cargo. Richard Mart¨ªnez, el tercer titular de Finanzas del Gobierno de Len¨ªn Moreno, y el de mayor duraci¨®n tras casi dos a?os y medio al frente, ha presentado su renuncia cuando faltan cinco meses para las p...
Apenas un d¨ªa despu¨¦s de oficializar que Ecuador hab¨ªa accedido a un nuevo programa de financiaci¨®n por 6.500 millones de d¨®lares con el Fondo Monetario Internacional, el ministro que inici¨®, guio y remat¨® las negociaciones dej¨® el cargo. Richard Mart¨ªnez, el tercer titular de Finanzas del Gobierno de Len¨ªn Moreno, y el de mayor duraci¨®n tras casi dos a?os y medio al frente, ha presentado su renuncia cuando faltan cinco meses para las pr¨®ximas elecciones presidenciales y ocho para hacer la entrega de poderes. Mauricio Pozo, un exministro ducho en hacer ajustes de las cuentas nacionales, fue inmediatamente anunciado como sustituto.
Tras agradecer p¨²blicamente la confianza presidencial, el nuevo responsable de la pol¨ªtica econ¨®mica de un pa¨ªs asfixiado por las estrecheces fiscales y deprimido por la pandemia de la covid-19 dio luces sobre el rol que asumir¨¢ en la recta final de la administraci¨®n de Moreno: poner las cuentas internas en orden. ¡°Fortalecer el programa econ¨®mico y la dolarizaci¨®n, acelerar la recuperaci¨®n econ¨®mica y el empleo, enrumbar al pa¨ªs con estabilidad y promover di¨¢logos nacionales para impulsar reformas urgentes, ser¨¢n las consignas de mi trabajo¡±, lanz¨® en redes sociales. M¨¢s tarde precis¨® al diario local El Comercio que su legado ser¨¢ dejar listos ¡°los borradores de las reformas tributaria, laboral y al seguro social¡±.
El Fondo Monetario Internacional hab¨ªa perfilado, como parte del proceso de negociaci¨®n con el pa¨ªs andino, que la situaci¨®n econ¨®mica ecuatoriana requerir¨¢ ingresos frescos y un ajuste en el gasto p¨²blico para revertir en dos a?os un d¨¦ficit fiscal de casi 9.000 millones de d¨®lares -en una econom¨ªa que mueve en torno a 100.000 millones de d¨®lares al a?o- a un leve super¨¢vit de 600 millones de d¨®lares. Para ello, el FMI recog¨ªa en su receta un alza en la recaudaci¨®n de impuestos subiendo tres puntos el IVA, aumentando la base de cotizaci¨®n del Impuesto a la Renta y eliminando algunas exoneraciones. ¡°Las medidas no est¨¢n escritas en piedra y se puede negociar¡±, dijo Pozo, poniendo como ejemplo que si hay opciones de reducir el gasto p¨²blico, no se tocar¨¢ el Impuesto al Valor Agregado o se har¨¢ de una ¡°forma menos intensa¡±.
El organismo multilateral tambi¨¦n ha hecho hincapi¨¦ en la necesidad de implementar una reforma laboral en el pa¨ªs andino para ajustar el salario b¨¢sico ¨Cque este a?o ronda los 400 d¨®lares¨C a los niveles de productividad y en reducir el peso de la n¨®mina de los funcionarios en el presupuesto estatal. ¡°Ocho meses es poco tiempo, pero las reformas ser¨¢n posibles si hay voluntad pol¨ªtica. El FMI ha dado el respaldo para financiarlas¡±, apunta Gabriela Calder¨®n, investigadora del laboratorio de ideas Cato Institute.
El Fondo Monetario ha desembolsado ya 2.000 millones de d¨®lares de un pr¨¦stamo a 10 a?os, con cuatro de gracia y una tasa de inter¨¦s del 2,9%, por 6.500 millones de d¨®lares. Otros 2.000 millones de d¨®lares llegar¨¢n antes de que acabe 2020, seg¨²n el cronograma de desembolsos para ayudar a enderezar la econom¨ªa que decrecer¨¢ este ejercicio casi un 11 % como consecuencia de la crisis derivada del coronavirus."Podemos decir que Mauricio Pozo, por su ejercicio en Gobiernos anteriores, dejar¨¢ las cosas en orden; preparar¨¢ una transici¨®n. Ya ha manejado etapas muy dif¨ªciles como la del final del Ejecutivo de Lucio Guti¨¦rrez (2003-2005). Es la primera vez que tenemos a un ministro que habla de reformas", valora la analista econ¨®mica quien recalca que el ministro saliente mantuvo el modelo econ¨®mico heredado de la administraci¨®n de Rafael Correa, pero usando una ¡°ret¨®rica de austeridad¡± que solo se aplic¨® ¡°gradualmente¡±.
Mart¨ªnez, que ven¨ªa de liderar el Comit¨¦ Empresarial Ecuatoriano, asumi¨® la responsabilidad de Finanzas en mayo de 2018 y fue el encargado de renegociar con los acreedores internacionales de Ecuador. En agosto, sell¨® la reestructuraci¨®n de 17.000 millones de d¨®lares en bonos soberanos con una quita de 1.500 millones de d¨®lares, lo que allan¨® el camino para que el FMI volviera a abrir la mano a un programa de financiaci¨®n. El rescate pactado un a?o antes por 5.400 millones de d¨®lares qued¨® interrumpido por la dificultades del Gobierno de Moreno a la hora de convencer a los dem¨¢s bloques pol¨ªticos de la Asamblea de ejecutar las reformas econ¨®micas y fiscales exigidas.
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