Human Rights Watch denuncia que Argentina publica en l¨ªnea informaci¨®n de menores acusados de delitos

La Justicia argentina buscaba a un ni?o de tres a?os por robo agravado. Su DNI fue introducido por error en el sistema de Consulta Nacional de Rebeld¨ªas y Capturas (Conarc), administrado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y abierto al acceso p¨²blico. Su nombre y documento se retiraron de la base de datos, pero en los ¨²ltimos tres a?os, la ONG Human Rights Watch (HRW) denuncia que hasta 166 menores de edad han aparecido en este sistema de consulta donde figuran las personas acusadas de delitos que son buscadas por la Justicia. Ante la denuncia, el Gobierno argentino bloque¨® preventivamente el ingreso al sitio web de la Conarc.

En mayo de 2019, el Relator especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la privacidad, Joseph Cannataci, advirti¨® que publicar esa informaci¨®n violaba los derechos de ni?os y adolescentes. Poco despu¨¦s de su informe, el Gobierno orden¨® suprimir del acceso p¨²blico de la Conarc el n¨²mero de DNI y la fecha de nacimiento de aquellas personas menores de edad y a identificarlas s¨®lo por las iniciales de su nombre y apellido. Pero la ONG sostiene que no ha sido as¨ª y que en el a?o siguiente al informe del Relator se agregaron al menos 25 menores de edad a la base de datos en l¨ªnea.

¡°Los menores son susceptibles a estigmatizaci¨®n y podr¨ªan quedar etiquetados permanentemente como ¡°criminales¡± o ¡°delincuentes¡±, lo cual podr¨ªa afectar sus futuras posibilidades de acceso a educaci¨®n, atenci¨®n de la salud y otros derechos¡±, subraya la ONG en cartas enviadas el jueves al presidente de Argentina, Alberto Fern¨¢ndez, y al alcalde de Buenos Aires, Horacio Rodr¨ªguez Larreta. ¡°En la Argentina, la polic¨ªa y los tribunales deben cumplir directivas estrictas que proh¨ªben la publicaci¨®n de informaci¨®n que pueda identificar a un menor de edad acusado de cometer un delito¡±, subrayan las misivas.

¡°No ha cambiado nada tras el cambio de Gobierno¡±, en diciembre pasado, asegura la investigadora de HRW Hye Jung Han. ¡°Dicen que ya no hay ni?os en la base de datos, pero mienten. O quiz¨¢s no lo saben porque esa base de datos est¨¢ manejada muy mal, llena de errores¡±, contin¨²a. Para Han, el Gobierno debe retirar de inmediato todos los nombres y datos personales de los menores de edad para dejar de violar leyes nacionales e internacionales y asegurarse de que no hay errores en la carga de datos.

Ante la denuncia de HRW, fuentes oficiales del Gobierno argentino indicaron que ¡°se orden¨® como medida preliminar el bloqueo al acceso p¨²blico a la Conarc y una auditor¨ªa del sistema inform¨¢tico¡±. La p¨¢gina web de la oficina impide el acceso a los usuarios con la leyenda ¡°Estamos actualizando el sistema¡±.

Reconocimiento facial

Aunque la base de datos depende del Gobierno nacional, HRW extendi¨® su denuncia al Gobierno de Buenos Aires por considerar que el uso de los datos de la Conarc para el sistema de reconocimiento facial de pr¨®fugos puesto en marcha el a?o pasado agravan la violaci¨®n de derechos de ni?os y adolescentes. Este sistema analiza las im¨¢genes de las c¨¢maras de videovigilancia del Gobierno municipal e identifica posibles coincidencias con los datos de la Conarc. Entre abril de 2019 y julio de 2020, seg¨²n datos de la polic¨ªa de Buenos Aires, el sistema emiti¨® 4.266 alertas, que sirvieron para identificar a 2.048 personas, de las que se detuvieron 430. Entre los errores m¨¢s resonantes est¨¢ el de un trabajador de la construcci¨®n que pas¨® casi una semana detenido al haber sido confundido con un delincuente pr¨®fugo. ¡°Estuvo muy cerca de que lo enviaran a la c¨¢rcel a cumplir condena¡±, cuenta Tom¨¢s Pomar, presidente del Observatorio de derecho inform¨¢tico argentino.

Debido a que la mayor¨ªa de algoritmos de los programas de reconocimiento facial son entrenados con rostros de adultos y que las facciones de los ni?os y adolescentes cambian con rapidez, las posibilidades de un falso positivo son mucho m¨¢s elevadas para los menores de edad. ¡°Human Rights Watch calcula que, en un ¨¢mbito controlado, estos algoritmos arrojan seis veces m¨¢s falsas coincidencias para un ni?o de entre 10 y 16 a?os que para un adulto de entre 24 y 40. Cu¨¢nto m¨¢s peque?os son los ni?os, m¨¢s pronunciados son los errores¡±, se?ala en la carta.

Los ni?os son el extremo m¨¢s sensible de un sistema de reconocimiento calificado de inconstitucional por la Asociaci¨®n de derechos civiles, que lo ha llevado ante la Justicia. Esta ONG y otras como la Fundaci¨®n V¨ªa Libre y el Observatorio de Derecho Inform¨¢tico Argentino critican tambi¨¦n la falta de transparencia respecto al software utilizado y buscan tambi¨¦n generar un debate p¨²blico sobre el proyecto de ley para regularlo en la Legislatura.

¡°El reconocimiento facial tiene el potencial de interferir directamente con derechos como la privacidad, la libertad de expresi¨®n, reuni¨®n y asociaci¨®n, la no discriminaci¨®n y garant¨ªas constitucionales como el debido proceso y la presunci¨®n de inocencia¡±, denuncia el abogado Leandro Ucciferri, integrante de la ADC.

El Gobierno porte?o no respondi¨® a las consultas de este diario, pero el sistema de reconocimiento facial est¨¢ suspendido desde abril a ra¨ªz de la pandemia de covid-19 y la obligatoriedad de llevar mascarilla en la v¨ªa p¨²blica y no est¨¢ previsto que se reactive en lo que queda de a?o.