El Congreso de Per¨² destituye al presidente Mart¨ªn Vizcarra por supuesta recepci¨®n de sobornos

El Congreso de Per¨² ha destituido este lunes al presidente, Mart¨ªn Vizcarra, tras dos a?os y ocho meses en el cargo. La moci¨®n de censura por ¡°incapacidad moral permanente¡± ha salido adelante despu¨¦s de que el mandatario est¨¦ siendo investigado por la supuesta recepci¨®n de sobornos a cambio de contratos de obras p¨²blicas entre 2013 y 2014, cuando desempe?aba el cargo de gobernador de Moquegua, en el sur del pa¨ªs. Se trata del segundo intento del Parlamento por desalojar a Vizcarra del poder, despu¨¦s de que hace tan solo dos meses los congresistas rechazaran otra iniciativa motivada por un supuesto delito de tr¨¢fico de influencias. El dirigente ha negado las imputaciones. ¡°Me voy con la conciencia tranquila, la frente en alto y el deber cumplido. Hasta otra oportunidad¡±, ha asegurado Vizcarra en Twitter.

De acuerdo con la Constituci¨®n, se requer¨ªan 87 votos para destituir al jefe del Estado ¡ªdos tercios de la C¨¢mara¡ª y la moci¨®n super¨® con creces ese umbral al alcanzar los 105 votos a favor, frente a 19 en contra y cuatro abstenciones. Tambi¨¦n varios miembros y l¨ªderes de los grupos pol¨ªticos que promovieron desde septiembre la salida de Vizcarra est¨¢n investigados por lavado de activos, corrupci¨®n y otros delitos. El lunes apoyaron la iniciativa otros partidos como el Frente Popular Agr¨ªcola del Per¨² y algunos parlamentarios del izquierdista Frente Amplio.

Este martes ha asumido el cargo de presidente de transici¨®n el jefe del Parlamento, Manuel Merino, de Acci¨®n Popular, un pol¨ªtico que tuvo un rol crucial en la primera moci¨®n para destituirlo en septiembre, pues permiti¨® a un congresista ¡ªsobre el que pesan acusaciones constitucionales¡ª que difundiera en un pleno del Congreso audios de conversaciones del presidente y su entorno sobre la contrataci¨®n irregular de un amigo de Vizcarra como consultor del Ministerio de Cultura.

Minutos despu¨¦s de la decisi¨®n del Congreso, se sucedieron las caceroladas en los distritos de clase media de Jes¨²s Mar¨ªa, Barranco, Chorrillos y Miraflores en Lima, y el l¨ªder del Partido Morado, Julio Guzm¨¢n, cuya bancada vot¨® en contra de la destituci¨®n de Vizcarra, llam¨® a manifestarse en la plaza San Mart¨ªn, una de las principales de la capital. Seg¨²n una encuesta de finales de octubre de Ipsos Per¨², el 78% de los ciudadanos estaba a favor de que Vizcarra continuara en el cargo y que las investigaciones siguieran su curso ¡ªtanto sobre su influencia en la contrataci¨®n irregular de su amigo, como sobre los supuestos sobornos¡ª cuando finalizase su mandato, previsto en julio del pr¨®ximo a?o. El arzobispo de Lima, Carlos Castillo, pidi¨® al Parlamento reconsiderar su posici¨®n debido a la grave crisis econ¨®mica y sanitaria que atraviesa el pa¨ªs sudamericano, uno de los m¨¢s afectados por la pandemia de la covid-19, con m¨¢s de 920.000 contagios y cerca de 39.000 muertos.

Un centenar de personas lleg¨® durante la noche del lunes a la Plaza de Armas de Lima para protestar contra la decisi¨®n del Parlamento. Se hab¨ªa convocado adem¨¢s un plant¨®n la tarde del martes en los alrededores del Congreso, media hora antes del comienzo de la sesi¨®n en la que Merino jurar¨¢ el cargo, pero el Parlamento adelant¨® despu¨¦s la hora a las diez de la ma?ana. En la ciudad de Trujillo, en la costa norte, otro grupo de ciudadanos se ha congregado esta noche con carteles en los que se le¨ªa ¡°La democracia se defiende¡± y ¡°Congreso golpista¡±, seg¨²n inform¨® la emisora Radioprogramas. En Huancayo, en la sierra central, tambi¨¦n protestaron unas 200 personas.

Pasadas dos horas de la votaci¨®n, el jefe del Estado ¡ªacompa?ado de sus ministros¡ª declar¨® que no tomar¨¢ ninguna acci¨®n legal contra la destituci¨®n, pese a no estar de acuerdo con ella. ¡°La historia y el pueblo peruano juzgar¨¢n las decisiones que cada quien toma. En el hemiciclo se ha impuesto no la raz¨®n, sino el n¨²mero de votos: los representantes del pueblo aparentemente se olvidaron de a qui¨¦n representan. No me escucharon, o si me escucharon, no me entendieron. Salgo del Palacio de Gobierno con la frente en alto como cuando ingres¨¦ hace 18 meses¡±, a?adi¨®.

La propuesta para destituir al presidente fue presentada el pasado 20 de octubre por 27 congresistas despu¨¦s de que la prensa publicara testimonios de personas que quer¨ªan colaborar con la Fiscal¨ªa sobre el supuesto pago de sobornos a Vizcarra por parte de la constructora Obrainsa y su socia italiana Astaldi, a cambio de la adjudicaci¨®n de una obra de irrigaci¨®n llamada Lomas de Ilo. Seg¨²n las pruebas entregadas por la acusaci¨®n, el monto ascend¨ªa a unos 281.000 d¨®lares.

La figura de la moci¨®n de censura ¡ªllamada vacancia presidencial¡ª por ¡°permanente incapacidad moral¡± est¨¢ prevista en la Constituci¨®n de 1993, aunque no existe una definici¨®n precisa de dicha condici¨®n. La primera vez que se us¨® para destituir a un mandatario fue contra Alberto Fujimori en el a?o 2000. Este renunci¨® a la presidencia por fax desde Brun¨¦i cuando surgieron v¨ªdeos de la corrupci¨®n de su Gobierno.

Cuando el Congreso plante¨® en septiembre la primera moci¨®n para echar a Vizcarra, el Ejecutivo present¨® ante el Tribunal Constitucional una ¡°demanda de competencia¡± para que los magistrados indicaran c¨®mo debe interpretarse la causal de ¡°incapacidad moral permanente¡±. El Constitucional admiti¨® la demanda, solicit¨® al Congreso su versi¨®n sobre la cuesti¨®n, pero este no respondi¨®. Por ello hasta ahora el Tribunal no ha precisado qu¨¦ situaciones o hechos encajan en la definici¨®n de ¡°incapacidad moral permanente¡±.

El Congreso que ha derrotado a Vizcarra ha tenido una alta desaprobaci¨®n desde que asumi¨® funciones en marzo, tras la disoluci¨®n del anterior. Su desempe?o ha transcurrido en el mismo per¨ªodo de la pandemia ¡ªy la crisis econ¨®mica y sanitaria que esta ha causado en Per¨²¡ª, y se ha caracterizado por proyectos de ley populistas, que pugnaban por aprobar mayores porcentajes de retiro de fondos del sistema privado de pensiones ¡ªpara que los ciudadanos afronten la emergencia o el desempleo¡ª, y modificar las normas para que quienes aportan a la seguridad social estatal, recibieran fondos anticipadamente, aunque no hubieran pagado los a?os estipulados por ley. Un 64% de los encuestados por la firma Datum en octubre opinaba que hab¨ªa intereses pol¨ªticos y personales en esos proyectos de ley. Por otro lado, tres de los grupos pol¨ªticos que promovieron la vacancia tienen relaci¨®n con universidades privadas que han sido clausuradas por no garantizar est¨¢ndares m¨ªnimos de calidad, y tienen entre sus metas quitarle atribuciones a la entidad supervisora de la educaci¨®n universitaria.