Afganist¨¢n y la crisis de los submarinos marcan el inicio de la Asamblea General de la ONU

El presidente de EE UU, Joe Biden, se estrenar¨¢ este martes en la Asamblea General de la ONU, la cita diplom¨¢tica m¨¢s importante del a?o, en un clima enrarecido por la atropellada retirada de sus tropas de Afganist¨¢n y la crispaci¨®n que el anuncio de una alianza defensiva con Reino Unido y Australia ha causado en muchas canciller¨ªas y sobre todo en Francia, la m¨¢s damnificada por la entente. En la primera cita semipresencial del organismo desde la pandemia, Biden devolver¨¢ a EE UU como hijo pr¨®digo al foro multilateral que Donald Trump ningune¨®, pero ambas crisis, en especial la segunda, amenazan con opacar la convocatoria y comprometer meses de gestiones diplom¨¢ticas.

Entre llamamientos a la contenci¨®n por parte del secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, y la airada reacci¨®n de Par¨ªs, por el perjuicio que el pacto de seguridad tripartito ha supuesto para su industria de la defensa, Biden intentar¨¢ tranquilizar a un aliado principal como Emmanuel Macron, en paralelo a los esfuerzos pretendidamente conciliadores de Londres. De hecho, el mandatario dijo hoy estar ¡°impaciente¡± por conversar por tel¨¦fono con su hom¨®logo franc¨¦s, una entrevista solicitada por Washington y que seg¨²n la Casa Blanca podr¨ªa tener lugar ¡°en los pr¨®ximos d¨ªas¡±. Par¨ªs demanda ¡°explicaciones y aclaraciones¡± antes de descolgar el tel¨¦fono, ha replicado el jefe de la diplomacia francesa, Jean-Yves Le Drian.

La estela del conflicto de Afganist¨¢n definir¨¢ el discurso de Biden ante el plenario, al que intentar¨¢ convencer de que el fin de la intervenci¨®n militar en el pa¨ªs centroasi¨¢tico marca el inicio de un nuevo cap¨ªtulo de ¡°diplomacia intensiva¡±, en definici¨®n de la Casa Blanca, congruente con su decidida apuesta por el multilateralismo. Pero aunque Afganist¨¢n y el pacto tripartito acaparen todos los focos, en el ambiente flota una amenaza de consecuencias mayores: una nueva guerra fr¨ªa en la que China ocupe el papel que anta?o representara la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

Frenar la ambici¨®n hegem¨®nica y expansionista de China es el objetivo ¨²ltimo del pacto de seguridad anunciado la semana pasada por Australia, Reino Unido y EE UU -conocido como Aukus, por el acr¨®nimo de las iniciales inglesas de los tres pa¨ªses-, en detrimento de Francia y sus colosales intereses diplom¨¢ticos y comerciales. Un encargo previo de Australia para renovar su flota de submarinos, por un importe de 60.000 millones de d¨®lares y que el pacto de la angloesfera ha dejado en suspenso, ha encolerizado al El¨ªseo. El perjuicio no es s¨®lo econ¨®mico, sino de imagen, ese aspecto que tanto cuida la diplomacia, pues el convenio se negoci¨® de espaldas a Par¨ªs, que el viernes llam¨® a consultas a sus embajadores en Washington y Canberra, y, por extensi¨®n, a la Uni¨®n Europea. Los ministros de Exteriores de la UE han hablado este lunes en Nueva York en los m¨¢rgenes del foro multilateral sobre la que ya se conoce como ¡°crisis de los submarinos nucleares¡±, en referencia a la nueva flota prometida por Washington y Londres a Australia.

M¨¢s all¨¢ de las buenas palabras, en su entrevista telef¨®nica con Macron, Biden no tiene previsto ofrecer compensaci¨®n alguna a Francia por la cancelaci¨®n del acuerdo y menos a¨²n dar marcha atr¨¢s en lo anunciado. ¡°Lo que har¨¢ el presidente en esa conversaci¨®n es reafirmar nuestro compromiso de trabajar con uno de nuestros socios m¨¢s antiguos y cercanos en una serie de desaf¨ªos que enfrenta la comunidad global¡±, indic¨® este lunes la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki. Un perfecto ejemplo de lengua de madera, la expresi¨®n m¨¢s aquilatada de la diplomacia. Con respecto a una eventual guerra fr¨ªa, Biden no pretende entablar ninguna con ning¨²n pa¨ªs, ha subrayado la portavoz. ¡°Nuestra relaci¨®n con China no es una relaci¨®n de conflicto, sino de competencia¡±.

Pero, consciente de que lo importante no deber¨ªa distraer de lo urgente -o lo ruidoso, las dos caracter¨ªsticas de la polvareda levantada por el pacto tripartito-, el secretario general de la ONU ha dirigido un mensaje meridiano, a medio camino entre la recomendaci¨®n y la advertencia, a Washington y Pek¨ªn, inst¨¢ndoles a recomponer su relaci¨®n ¡°completamente disfuncional¡± antes de que la tensi¨®n entre ambos pa¨ªses arrastre al resto del planeta a un conflicto global.

Anfitri¨®n de la Asamblea, Guterres ha sugerido que las dos principales potencias mundiales deber¨ªan colaborar en la lucha contra el cambio clim¨¢tico y negociar de una manera m¨¢s abierta sobre cuestiones comerciales y de tecnolog¨ªa, aunque persistan las discrepancias de criterio en temas como los derechos humanos, la seguridad en la Red o la soberan¨ªa del mar de la China Meridional, cuyas aguas Pek¨ªn reclama como propias. Pero, ¡°desafortunadamente, hoy s¨®lo hay confrontaci¨®n¡± entre ambos pa¨ªses, ha dicho el secretario general de la ONU en una entrevista a la agencia AP con motivo de la 76? Asamblea. El debate estar¨¢ marcado por dos desaf¨ªos globales, la pandemia y la lucha contra el cambio clim¨¢tico, m¨¢s el eco de la crisis humana desatada en Afganist¨¢n tras la retirada de las fuerzas extranjeras.

Estaba previsto que la intervenci¨®n de Francia, con un mensaje de Macron grabado en v¨ªdeo, tuviese lugar este martes, al igual que la de EE UU, seg¨²n el orden del d¨ªa provisional adelantado la semana pasada por la ONU. Pero el enfado del El¨ªseo es de tal calibre que el presidente podr¨ªa delegar en su ministro de Exteriores y aplazar su intervenci¨®n hasta el ¨²ltimo d¨ªa de la Asamblea, el lunes 27, seg¨²n adelantaba hoy el diario The New York Times. La agenda oficial de las 24 horas que Biden pasar¨¢ en Nueva York no deja lugar a dudas sobre sus prioridades, y Francia no parece ser una de ellas. A un primer encuentro bilateral con Guterres, en la tarde de este lunes, y su discurso ante el plenario, a media ma?ana de este martes, seguir¨¢ una reuni¨®n con el primer ministro australiano, Scott Morrison, antes de regresar a la Casa Blanca para entrevistarse con el primer ministro brit¨¢nico, Boris Johnson. M¨¢s madera para el fuego de las suspicacias y los agravios de Par¨ªs.

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