Preguntas y respuestas para entender la invasi¨®n de Rusia, una operaci¨®n sin parang¨®n en Europa

Rusia lanz¨® este jueves una agresi¨®n militar a gran escala contra Ucrania. Estas son las principales preguntas y respuestas de un conflicto con un potencial devastador, no solo para la poblaci¨®n ucrania, sino tambi¨¦n para el orden mundial.

?Qu¨¦ busca Vlad¨ªmir Putin?

El Kremlin ha alegado varias motivaciones para justificar el ataque. Desde hace tiempo, sostiene que el Gobierno ucranio planeaba retomar por la fuerza las regiones separatistas del Donb¨¢s y que sobre la poblaci¨®n local se cern¨ªa la amenaza de un ¡°genocidio¡±. No hay ninguna prueba de lo primero, y el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, calific¨® de ¡°rid¨ªculo¡± lo segundo en la reciente Conferencia de Seguridad de M¨²nich. En t¨¦rminos m¨¢s amplios, Mosc¨² denuncia que Ucrania est¨¢ camino de convertirse en una gran base para armamento occidental cerca de sus fronteras. Ucrania no es miembro de la OTAN y solo ha recibido suministros de armas de peque?o calado a medida que la amenaza rusa se intensificaba. Para entender la agresi¨®n rusa es, en cambio, imprescindible observar otros factores que el presidente, Vlad¨ªmir Putin, no menciona: su deseo de frenar la integraci¨®n de Ucrania en la ¨®rbita occidental y el pleno desarrollo de su democracia ¡ªque podr¨ªa constituir un peligroso ejemplo a la vista de la ciudadan¨ªa rusa oprimida bajo su r¨¦gimen autoritario¡ª. Ucrania es parte esencial del proyecto de recuperaci¨®n imperial rusa que Putin abandera a trav¨¦s del restablecimiento de una zona de influencia en el per¨ªmetro de la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica en la que, a su juicio, ni Occidente debe meterse ni, de facto, las ciudadan¨ªas locales deber¨ªan ser libres de elegir su destino si este no coincide con sus planes.

?Cu¨¢l es el equilibrio de fuerzas militares en Rusia y Ucrania?

La descompensaci¨®n es enorme. Las Fuerzas Armadas rusas sufrieron un prolongado periodo de deterioro tras el colapso de la URSS. Pero Vlad¨ªmir Putin ha capitaneado un enorme esfuerzo de modernizaci¨®n de sus capacidades, con importantes inversiones. La superioridad es abrumadora en todos los dominios, terrestre, mar¨ªtimo, a¨¦reo, cibern¨¦tico y espacial. Rusia invirti¨® oficialmente unos 62.000 millones de d¨®lares (55.668 millones de euros) en gasto militar en 2021, seg¨²n el informe The Military Balance del Instituto Internacional de Estudios Estrat¨¦gicos de Londres. El gasto de Ucrania no lleg¨® a los 5.000 millones de d¨®lares. Rusia cuenta adem¨¢s con un arsenal nuclear comparable al de Estados Unidos. Las experiencias de combate en las operaciones de Georgia (2008, y en la que el alto mando ruso constat¨® las graves deficiencias de sus fuerzas), Ucrania (2014) y Siria (2015) han permitido grandes avances en el desarrollo de la capacidad operativa. Ucrania, por su parte, ha ido mejorando unas Fuerzas Armadas que, en 2014, estaban gravemente desorganizadas y faltas de medios. Instructores militares occidentales han ayudado en ese proceso, y el pa¨ªs ha recibido algunos tipos de armamento que podr¨¢n ser ¨²tiles en la defensa contra la invasi¨®n, como drones armados de fabricaci¨®n turca y misiles antitanque Javelin. Pero es improbable que pueda oponer una resistencia eficaz. Otra cosa es una guerra de guerrillas posterior a la fase inicial de la agresi¨®n.

?Es el ataque el preludio de una ocupaci¨®n?

El presidente Putin ha dicho que no pretende ocupar el pa¨ªs vecino, sino desmilitarizarlo. Esta declaraci¨®n debe ser vista en un contexto en el que los dirigentes rusos han afirmado repetidamente que la amenaza de invasi¨®n que denunciaban los pa¨ªses occidentales era pura paranoia. De momento se trata de un ataque amplio, con entrada en territorio ucranio desde distintos puntos y con bombardeos en m¨²ltiples puntos del mismo. Parece probable el intento de extender el territorio de los separatistas del Donb¨¢s para que coincida con la delimitaci¨®n administrativa de la regi¨®n. Tambi¨¦n hay razones para creer que Rusia podr¨ªa buscar el establecimiento de un corredor entre el Donb¨¢s y Crimea, e incluso entre Crimea y Odesa, ciudad portuaria con relevancia estrat¨¦gica.

?Intervendr¨¢ militarmente Occidente en favor de Ucrania?

No en t¨¦rminos de despliegue de fuerzas para luchar contra Rusia. Ucrania no es miembro de la OTAN y no est¨¢, por tanto, cubierta por la cl¨¢usula de mutua defensa de la Alianza. El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha dejado claro hace tiempo que no enviar¨ªa fuerzas a combatir en Ucrania. Otra cosa es el incremento de los suministros de armas a la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica, hasta ahora de peque?a intensidad. Algunos aliados, como Alemania, no est¨¢n por la labor, pero otros s¨ª, como Estados Unidos o Reino Unido. El Gobierno franc¨¦s emiti¨® el jueves declaraciones que inducen a pensar que podr¨ªa estar dispuesto. El problema es que la entrega de sistemas de armamento complejos no es un asunto r¨¢pido, y el entrenamiento para su uso eficaz, tampoco. Mientras, sobre el terreno, las cosas podr¨ªan evolucionar de forma muy veloz.

?Qu¨¦ sanciones impondr¨¢ Occidente?

Los aliados han dejado claro que ser¨¢n contundentes en la respuesta, que ser¨¢ de intensidad suficiente para perjudicar la prosperidad futura de Rusia, seg¨²n han se?alado algunos dirigentes occidentales. Hay varias v¨ªas de acci¨®n. Una, financiera, con el objetivo de cortar el acceso de entidades bancarias rusas a los mercados de capitales; otra, comercial, bloqueando exportaciones de tecnolog¨ªa punteras. Una tercera son sanciones personales a altos representantes del r¨¦gimen ruso, como las que ya se han producido despu¨¦s de que Mosc¨² reconociera la independencia de los territorios separatistas del Donb¨¢s. Un 70% de los bancos y empresas estatales rusas ser¨¢n objeto de las sanciones, seg¨²n lo acordado por el Consejo Europeo. Las exportaciones de crudo y aerol¨ªneas impedir¨¢n que la industria rusa pueda mejorar sus activos. En otro apartado, Alemania ha anunciado la suspensi¨®n del proceso de autorizaci¨®n de la puesta en marcha del gasoducto Nord Stream 2, una obra ya completada pero no activada que redoblar¨ªa el abastecimiento directo de Rusia a Alemania puenteando a los pa¨ªses del este de Europa ¡ªanulando pues las comisiones de tr¨¢nsito por ejemplo para Ucrania y las ventajas geopol¨ªticas del caso¡ª.

?C¨®mo puede responder Rusia?

El arma m¨¢s importante a disposici¨®n del Kremlin frente a la UE es el suministro del gas. Seg¨²n datos ofrecidos por la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, en la Conferencia de Seguridad de M¨²nich, un 24% del mix energ¨¦tico total de la UE corresponde al gas, que en un 90% es importado. Rusia abastece un 40%. Frente a una oleada de sanciones occidentales, Mosc¨² puede jugar con el gas, tanto con alteraciones de suministro como con un corte abrupto. Von der Leyen anunci¨® que la UE est¨¢ preparada para resistir al escenario de corte abrupto gracias a los planes de contingencia hechos para incrementar las importaciones de gas natural licuado. Rusia tiene otras herramientas para responder, jugando con las exportaciones de productos como el trigo ¡ªcuyo precio ya est¨¢ subiendo en el mercado, puesto que tambi¨¦n Ucrania es gran productora¡ª o el titanio. Occidente, sobre todo Europa, puede sufrir, entre otras cosas por la p¨¦rdida de facturaci¨®n de empresas exportadoras. Pero no cabe duda de que Rusia, una econom¨ªa peque?a, fr¨¢gil y monocultivo, sufrir¨¢ m¨¢s a medio y largo plazo. A corto, el Kremlin dispone de importantes fondos de emergencia que le permitir¨¢n atenuar el golpe.

?Con qu¨¦ apoyos internacionales cuenta Rusia?

La invasi¨®n rusa ha provocado una amplia oleada de condenas, no solo por parte de pa¨ªses occidentales. El secretario general de la ONU exhort¨® al presidente Putin a retirar sus tropas. Rusia conf¨ªa en que la cada vez m¨¢s estrecha relaci¨®n con China, consagrada a principios de mes en una importante declaraci¨®n conjunta que plasma una visi¨®n com¨²n para un nuevo orden mundial, le d¨¦ ox¨ªgeno en esta tesitura. Est¨¢ por ver hasta qu¨¦ punto estar¨¢ dispuesta a llegar Pek¨ªn. Al margen de la convergencia general, en cuanto a la invasi¨®n la potencia asi¨¢tica ha mantenido una posici¨®n ambigua, por la que ha reafirmado su apego al concepto de integridad territorial de los pa¨ªses, pero tambi¨¦n ha subrayado el peso de las preocupaciones rusas por su seguridad. Pek¨ªn ha evitado este jueves calificar de invasi¨®n lo ocurrido. En cualquier caso, es probable que China pueda constituir una alternativa econ¨®mico-tecnol¨®gica para Rusia ante el aislamiento que sufrir¨¢ por parte de Occidente.

?Qu¨¦ est¨¢ en juego m¨¢s all¨¢ de Ucrania?

Por supuesto, lo prioritario es la vida de los civiles que afrontan la perspectiva de un conflicto terrible. Pero m¨¢s all¨¢ de eso est¨¢ en juego la definici¨®n del orden mundial del siglo XXI. Rusia y China buscan un reajuste. El Alto Representante para la Pol¨ªtica Exterior Europea, Josep Borrell, ha definido el pulso como la alternativa entre un orden multilateral apoyado en las organizaciones y el derecho internacional, con la aspiraci¨®n a la afirmaci¨®n de los derechos humanos en una acepci¨®n plena y otra multipolar, con zonas de influencia, y una mirada relativista acerca de los derechos humanos. La agresi¨®n rusa a Ucrania es el terreno de juego central en ese pulso global.

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