El estado de alarma decretado por Putin extiende el temor entre la poblaci¨®n a una restricci¨®n de movimientos por toda Rusia
Los gobernadores piden calma mientras el Kremlin impone en algunas provincias medidas extraordinarias sin final a la vista
Como ocurriera durante los ¨²ltimos a?os del poder zarista, Rusia ha entrado en un estado de alerta continuo que abre la puerta a que sus autoridades adopten medidas extraordinarias. El presidente Vlad¨ªmir Putin aprob¨® este mi¨¦rcoles dos decretos que permitir¨¢n cerrar a dedo sus regiones. Dos a?os despu¨¦s de la llegada de la pandemia, la amenaza ahora no es el coronavirus, sino ¡°el r¨¦gimen de Kiev¡±, en palabras del mandatario, quien consider¨® una urgencia nacional dar este paso tras esbozar un escenario catastr¨®fico con atentados en sitios p¨²blicos y centrales nucleares. Sus gobernadores, sin embargo, trataron de calmar a los ciudadanos al comparecer tras el discurso del jefe del Kremlin con las promesas de que todo est¨¢ bien y no es necesario imponer ninguna restricci¨®n de movimientos. Tras d¨¦cadas de estabilidad, un factor que recalcan siempre las autoridades rusas, el temor a quedar aislados empieza a ser generalizado entre la poblaci¨®n.
Los decretos de Putin trajeron a la memoria el Estatuto de medidas para proteger el orden del Estado y la paz p¨²blica de 1881. Este, aprobado tras el asesinato de Alejandro II, introduc¨ªa medidas extraordinarias para un corto periodo de tiempo, pero se alarg¨® hasta la ca¨ªda del ¨²ltimo zar. ¡°El estado de emergencia fue declarado en 60 regiones y la ley marcial, en 25, entre 1905 y 1907. M¨¢s de una generaci¨®n creci¨® bajo este r¨¦gimen¡±, describ¨ªa en un ensayo sobre aquella ¨¦poca el historiador Guennadi Bordiugov.
Las dos ¨®rdenes de Putin establecen de facto que todo el pa¨ªs est¨¢ en estado de alarma. El nivel m¨¢ximo, la ley marcial, fue declarado en las provincias ucranias anexionadas, en contra de la legalidad internacional, hace menos de un mes: Donetsk, Lugansk, Jers¨®n y Zaporiyia. El siguiente, ¡°nivel medio de respuesta¡±, afecta a Crimea, anexionada en 2014, y las regiones rusas fronterizas con Ucrania. El tercero, ¡°nivel de preparaci¨®n alto¡±, se aplica a los distritos Central y Sur de Rusia, incluida Mosc¨². En el cuarto escalaf¨®n, ¡°nivel de preparaci¨®n b¨¢sica¡±, est¨¢ el resto del pa¨ªs.
Para el presidente ruso, una enorme amenaza se cierne sobre su pa¨ªs. ¡°Los servicios especiales ucranios organizaron la explosi¨®n del puente de Crimea y hemos parado ataques terroristas en otras regiones de Rusia, incluso en zonas con presencia masiva de gente; y contra instalaciones de transporte y energ¨ªa. Y aqu¨ª quiero recalcar centrales nucleares¡±, afirm¨® Putin.
Sin embargo, el resto del escalaf¨®n pol¨ªtico quit¨® hierro a tales amenazas. ¡°No se ha introducido actualmente ninguna medida que limite el ritmo de vida de la ciudad¡±, se apresur¨® a escribir en su blog personal el alcalde de Mosc¨², Sergu¨¦i Sobianin.
El temor a que se desatasen los nervios entre sus habitantes tambi¨¦n llev¨® al gobernador de San Petersburgo, Alex¨¢nder Beglov, a enviarles un mensaje de calma pese a que su territorio se encuentra en el nivel de alerta m¨¢s bajo. ¡°Se har¨¢ todo lo necesario para mejorar la protecci¨®n de las infraestructuras, pero no se van a introducir medidas restrictivas en la ciudad¡±, afirm¨® el alto cargo.
Gran poder a las autoridades locales
La nueva ley otorga un gran poder a las autoridades locales para restringir los movimientos de sus ciudadanos, incluso al impedirles abandonar la regi¨®n; y para adoptar ¡°medidas civiles de defensa¡± y cualquier otra iniciativa que atienda las necesidades de personal y suministros de las Fuerzas Armadas.
Una de las regiones de ¡°nivel medio de respuesta¡± es Rostov. Su gobernador, Vasili G¨®lubev, tambi¨¦n quiso rebajar la tensi¨®n con otro mensaje en sus redes sociales. ¡°Recalco que no hay cambios especiales para los ciudadanos. No hay ninguna prohibici¨®n de movimiento ni dentro de la regi¨®n ni hacia el exterior¡±, escribi¨® el alto cargo, cuya imagen ya result¨® muy perjudicada por la movilizaci¨®n masiva en su territorio.
G¨®lubev anunci¨® a principios de octubre que el reclutamiento ya hab¨ªa finalizado, pero el llamamiento de civiles a las armas ha seguido hasta tal punto que el comisariado militar explic¨® hace una semana que ha habido ¡°una continuaci¨®n del trabajo¡± y no ¡°una segunda ola de movilizaci¨®n¡±.
Otra de las regiones incluidas en el segundo nivel de respuesta es Kursk. Con la Z, el s¨ªmbolo de la ofensiva rusa en Ucrania, en la solapa y el retrato de Putin en la pared de su despacho, el gobernador Roman Starovoit grab¨® una declaraci¨®n para sus ciudadanos. ¡°Por el momento no se introducen nuevas restricciones, incluida la circulaci¨®n por toda la regi¨®n y m¨¢s all¨¢. En las zonas fronterizas (con Ucrania) existe como antes un r¨¦gimen de permisos¡±, apunt¨®.
En otros oblast (regiones) del Distrito Central, como Vlad¨ªmir y Tambov, el mensaje de unos y otros gobernadores tambi¨¦n fue muy parecido. ¡°Se tomar¨¢n todas las medidas necesarias para mejorar la seguridad de las instalaciones civiles¡± y ¡°no cambiar¨¢ la vida habitual en la regi¨®n¡±, dijeron ambos.
Como ocurriera durante la pandemia, proliferaron los mapas de las regiones con m¨¢s y menos riesgo de restricciones. Una de ellas es Krasnodar, donde se encuentra la residencia presidencial de Sochi. Preguntado por la agencia Tass si ello afectar¨¢ al trabajo del mandatario, su portavoz, Dmitri Peskov, fue muy expl¨ªcito: ¡°No¡±.
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