El consenso del G-20 evidencia la debilidad de Rusia

Los pa¨ªses del G-20, una agrupaci¨®n que representa el 80% del PIB y el 60% de la poblaci¨®n mundial, lograron cerrar la cumbre celebrada en Bali, en Indonesia, con una declaraci¨®n de consenso que frena la deriva de confrontaci¨®n y divisi¨®n en la arena geopol¨ªtica mundial y evidencia la debilidad creciente de Rusia. El acuerdo afirma que ¡°la mayor parte¡± de los miembros del grupo ¡°condenan firmemente la guerra en Ucrania¡±, a?adiendo que ¡°otros mantienen puntos de vista diferentes¡±; reclama que la era actual ¡°no puede ser una de guerra¡±; considera ¡°inadmisible el uso o la amenaza de uso de armas nucleares¡±, en una evidente referencia a los discursos de Vlad¨ªmir Putin, y lamenta c¨®mo la guerra ¡ªque indudablemente ha sido lanzada por Rusia¡ª golpea a la econom¨ªa mundial.

En conjunto, se trata de un resultado poco favorable para el Kremlin. Sin embargo, ante la voluntad generalizada de sostener ese consenso, Mosc¨² consider¨® mejor opci¨®n dejarlo pasar sin esgrimir un veto formal o pretender una nota que cristalizara su disenso que oponerse en una soledad que habr¨ªa resultado m¨¢s clara y expl¨ªcita que nunca. Frente a la confrontaci¨®n total con Occidente que promueve Rusia intentando atraerse en el intento a otros pa¨ªses autoritarios o naciones no alineadas, el G-20 celebrado en la localidad balinesa de Nusa Dua opt¨® por otra cosa. Como dijo el presidente de Francia, Emmanuel Macron, el consenso tiene la gran virtud de ¡°evitar una divisi¨®n del mundo¡± (que se habr¨ªa profundizado sin una declaraci¨®n conjunta) y demostrar que ¡°existe un espacio de convergencia para empujar a Rusia hacia la desescalada¡±.

La positiva reuni¨®n bilateral mantenida entre Joe Biden y Xi Jinping en Bali el lunes tambi¨¦n representa un elemento significativo para estabilizar la tensa situaci¨®n internacional. Xi mantuvo encuentros constructivos con otros pa¨ªses occidentales. Estos por supuesto no representan una soluci¨®n a los problemas de fondo, pero son un paso en la direcci¨®n de destensar y sin duda no encajan bien con la estrategia de bloques enfrentados que mantiene Mosc¨².

El G-20 ha evidenciado, pues, que China no quiso defender a Rusia hasta el punto de llevar la reuni¨®n a la ruptura: Pek¨ªn tiene mucho inter¨¦s en la continuidad del sistema econ¨®mico global, del que el G-20 es un estandarte. Occidente, por su parte, acept¨® un lenguaje menos duro de lo que cre¨ªa oportuno, con la consideraci¨®n de que era fundamental enviar un mensaje pol¨ªtico de vitalidad en este foro que a¨²na a grandes potencias desarrolladas y econom¨ªas emergentes. Aun as¨ª, los pa¨ªses occidentales logran m¨²ltiples referencias a la guerra, que era su objetivo.

Significativamente, el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, evit¨® acudir, y el ministro de Exteriores, Sergu¨¦i Lavrov, se march¨® al final de la primera jornada, lamentando que Occidente hubiese buscado la ¡°politizaci¨®n¡± del G-20. La mera inclusi¨®n reiterada del vocablo ¡®guerra¡¯ en la declaraci¨®n de los l¨ªderes es inc¨®moda para el Kremlin, que evita usar esa palabra. Al respecto, Lavrov dijo que s¨ª que hay una guerra, pero que no ser¨ªa otra que la ¡°h¨ªbrida lanzada desde hace a?os por Occidente contra Rusia¡±.

El acuerdo se sell¨® en medio de graves turbulencias de ¨²ltima hora, con una oleada de ataques con misiles lanzados por las fuerzas rusas contra Ucrania ¨Dcalificados de ¡°b¨¢rbaros¡± por parte de los l¨ªderes occidentales del G-20¨D en la primera jornada de la cumbre y la fort¨ªsima tensi¨®n desatada por la ca¨ªda de un proyectil en territorio de Polonia, miembro de la OTAN. Fuentes diplom¨¢ticas subrayan la buena labor del pa¨ªs anfitri¨®n, Indonesia, y el vigoroso empuje de la India, pr¨®xima presidencia rotatoria, para que se alcanzara un acuerdo.

Pedro S¨¢nchez, que particip¨® en la reuni¨®n de emergencia organizada por Biden para abordar la crisis de Polonia y despu¨¦s estuvo charlando con el presidente de Estados Unidos en uno de los momentos de relax de la cumbre, antes de una visita a los manglares de Bali, insisti¨® en que Espa?a respalda absolutamente a Varsovia y la investigaci¨®n en marcha y condena la nueva oleada de ataques rusos en Ucrania.

La delegaci¨®n espa?ola se mostr¨® optimista ya el martes, cuando vio que se lograba pactar un comunicado conjunto y que Lavrov se quedaba a escuchar a todos los intervinientes, al contrario de lo que hizo en otras ocasiones. Todo se vino abajo cuando llegaron las primeras noticias de la nueva ofensiva en Ucrania. Durante esta cumbre, S¨¢nchez ha logrado sostener una cita bilateral importante, con el chino Xi, y una larga charla informal con Biden. ¡°El principal mensaje de Espa?a es que la unidad es m¨¢s necesaria que nunca¡±, remat¨® el ministro de Exteriores espa?ol, Jos¨¦ Manuel Albares.

El comunicado final de los l¨ªderes aborda tambi¨¦n m¨²ltiples cuestiones, muchas de especial inter¨¦s para el sur global, como la seguridad alimentaria ¡ªel G-20 alent¨® a prolongar el pacto del mar Negro para la exportaci¨®n de grano de Ucrania¡ª, energ¨¦tica o sanitaria.

En materia de cambio clim¨¢tico, mientras se desarrolla la COP27 en Egipto, los pa¨ªses del G-20 afirmaron su compromiso de esforzarse para conseguir el objetivo de limitar a 1,5 grados el aumento de la temperatura con respecto a la era preindustrial.

En cuanto a las turbulencias econ¨®micas que sacuden el mundo, hubo amplias referencias al asunto, y los l¨ªderes prometieron pol¨ªticas fiscales ¡°temporales y focalizadas¡± ¡ªlenguaje que encaja con las recomendaciones, entre otros, del BCE¡ª que aten¨²en el golpe para los m¨¢s expuestos a la inflaci¨®n y los riesgos de recesi¨®n. Tambi¨¦n se?alaron su preocupaci¨®n por las se?ales de deterioro de la sostenibilidad de las deudas p¨²blicas de algunos pa¨ªses de renta media.

La presidencia de Indonesia, pa¨ªs de 280 millones de habitantes con un considerable ritmo de crecimiento econ¨®mico en la ¨²ltima d¨¦cada, trat¨® en todo momento de evitar que las fort¨ªsimas tensiones en el eje Este-Oeste ¨Dentre Occidente y Rusia, pero tambi¨¦n entre EE UU y China¨D opacaran por completo las expectativas del Sur Global ante el Norte pr¨®spero del mundo.

El resultado final est¨¢ desprovisto de compromisos concretos, como suele ser habitual para un foro de este tipo, pero la alta asistencia de l¨ªderes a la cumbre y la adopci¨®n de un comunicado que reconoce muchas de las cuestiones de inter¨¦s para esa ¨¢rea del mundo representan un balance valioso en un tiempo como el actual.

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