La Euroc¨¢mara acuerda las primeras medidas de refuerzo de su ¡°integridad¡± a dos meses del ¡®Qatargate¡¯

El revuelo creado por la llegada este jueves a Bruselas del presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, ha permitido pasar a hurtadillas por una fecha bochornosa para la capital de la Uni¨®n Europea: se cumplen dos meses desde la oleada de detenciones y registros de domicilios de altas figuras relacionadas con el Parlamento Europeo el 9 de diciembre, incluida la entonces vicepresidenta Eva Kaili, que supuso el pistoletazo de salida del Qatargate, el esc¨¢ndalo de sobornos de pa¨ªses como Qatar o Marruecos ha sacudido a las instituciones europeas. Coincidiendo con este aniversario, la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, ha consensuado con los grupos pol¨ªticos las 14 medidas iniciales para mejorar la transparencia y la ¡°integridad¡± de la Euroc¨¢mara.

Dos meses m¨¢s tarde de que saliera a la luz el esc¨¢ndalo, y tras las primeras promesas de reformas r¨¢pidas, algunas voces, tanto dentro como fuera del hemiciclo, empiezan a alertar de la necesidad de actuar de una vez para no perder el impulso provocado por el shock de las revelaciones y de las acciones de la justicia belga. Kaili, su pareja y asistente parlamentario Francesco Giorgi y el exeurodiputado Pier Antonio Panzeri siguen en prisi¨®n preventiva desde diciembre. ¡°Va siendo hora de que pase algo concreto¡±, insiste el eurodiputado verde alem¨¢n Daniel Freund, uno de los mayores instigadores de reformas profundas de las reglas para aumentar la transparencia de la instituci¨®n.

Algunos incluso temen que todo quede en declaraciones de intenciones sin inter¨¦s real en cambiar de verdad las pr¨¢cticas de una Euroc¨¢mara que, seg¨²n ha quedado en evidencia en las ¨²ltimas semanas, tiene, si no deficiencias estructurales ¡ªt¨¦rmino que rechazan no pocos eurodiputados¡ª, al menos s¨ª normas demasiado laxas que han llevado a que fuera posible que eurodiputados y exeuroparlamentarios acabaran con maletas llenas de dinero en efectivo a cambio, presuntamente, de influir en decisiones parlamentarias que afectan a terceros pa¨ªses.

En un intento de demostrar que no se barrer¨¢ el problema debajo de la alfombra, Metsola ha querido dar una se?al de acci¨®n: en una reuni¨®n celebrada durante la noche del mi¨¦rcoles con los presidentes de los grupos pol¨ªticos del Parlamento, se consensuaron los ¡°primeros pasos¡± de una reforma parlamentaria que busca ¡°reforzar la integridad, independencia y rendici¨®n de cuentas¡± de la Euroc¨¢mara. Son 14 medidas de aplicaci¨®n relativamente r¨¢pida, aunque algunas requerir¨¢n algunos cambios en las reglas internas del Parlamento y de su c¨®digo de conducta. No obstante, la mayor parte podr¨ªan ser implementadas en un ¡°par de meses¡±, seg¨²n consta en el documento de trabajo, al que ha tenido acceso EL PA?S.

Se trata, dijo la pol¨ªtica conservadora maltesa en un comunicado, de ¡°primeros pasos para reconstruir la confianza en el proceso de toma de decisiones europeas¡±. ¡°Espero¡±, agreg¨®, ¡°que logren demostrar que la pol¨ªtica es una fuerza para el bien¡±.

Objetivos iniciales

Las medidas son, b¨¢sicamente, las mismas ¡ªpero m¨¢s detalladas¡ª que las que Metsola anunci¨® en diciembre y present¨® oficialmente en enero como ¡°objetivos¡± iniciales, a la espera de reformas m¨¢s profundas que requerir¨¢n un laborioso trabajo legislativo. Entre ellas, destaca un ¡°periodo de incompatibilidad¡± obligatorio para antiguos eurodiputados que quieran ejercer labores de cabildeo en el Parlamento Europeo una vez acabado su mandato. No obstante, esta medida queda un tanto deslucida en su versi¨®n final, por los tiempos acordados: el periodo de incompatibilidad ser¨¢ de seis meses, un tiempo mucho menor que los dos a?os que impone, por ejemplo, la Comisi¨®n Europea a cualquier antiguo comisario que quiera hacer lobby ante el Ejecutivo europeo.

Seg¨²n las nuevas normas, quedar¨¢n adem¨¢s prohibidos los muy cuestionados ¡°grupos de amistad¡± con terceros pa¨ªses, a menudo promocionados por embajadas extranjeras. Tambi¨¦n se mirar¨¢ m¨¢s qui¨¦n puede entrar a la sede parlamentaria: se cambiar¨¢n los pases ilimitados para exeurodiputados por pases diarios ¡ªuna medida que ha indignado a algunos parlamentarios, pero que busca limitar la capacidad de cabildeo de antiguos miembros de la c¨¢mara¡ª. Y se ha acabado que puedan entrar con ellos cualquier tipo de personas.

Adem¨¢s, todo representante de intereses o de la sociedad civil que quiera participar en alg¨²n tipo de audiencia deber¨¢ ingresar antes en el Registro de Transparencia com¨²n para todas las instituciones. Mientras que en la Comisi¨®n ya estaba estipulado que ning¨²n comisario pueda reunirse con un grupo o representante que no figure en ese registro, en la Euroc¨¢mara esto era hasta ahora m¨¢s laxo. La ONG que Panzeri cre¨® en 2019 y que se considera era la pantalla para su trama de sobornos, Fight Impunity, no figuraba en el Registro de Transparencia y, pese a ello, incluso lleg¨® a organizar en la sede parlamentaria bruselense actos en los que participaron las m¨¢s altas autoridades del hemiciclo.

Regalos y viajes

Los m¨¢ximos responsables del Parlamento Europeo tambi¨¦n han acordado que los eurodiputados tengan que publicar m¨¢s detalles sobre sus actividades y que, espec¨ªficamente, declaren en sus p¨¢ginas web, bajo una ¡°etiqueta de integridad¡±, los regalos recibidos o viajes realizados a terceros pa¨ªses que no hayan sido pagados por la Euroc¨¢mara. Esto es algo que las normas establecen que ya deber¨ªan hacer, pero que, como se ha visto tambi¨¦n en estas ¨²ltimas semanas, en las que algunos diputados han publicado con bastante retraso sus viajes o regalos recibidos, no siempre se hace. De igual manera, tendr¨¢n que declarar si tienen un conflicto de inter¨¦s con temas que se les encargue trabajar.

El presidente del Partido Popular Europeo (PPE), Manfred Weber, se ha declarado ¡°totalmente satisfecho¡± con las medidas aprobadas, aunque ha lamentado que fuera rechazada su propuesta de exigir m¨¢s transparencia a las ONG, aludiendo al caso de la organizaci¨®n de Panzeri Fight Impunity.

Los grupos del ala izquierda del Parlamento Europeo niegan, sin embargo, que esto sea necesario, y recuerdan que las ONG reales ¡ªno como la pseudorganizaci¨®n pantalla usada para el Qatargate¡ª est¨¢n ya registradas en el Registro de Transparencia y proporcionan informaci¨®n suficiente sobre su estructura y fondos.

Aunque Weber ha indicado que su formaci¨®n buscar¨¢ que esta cuesti¨®n se debata en el pleno de la semana que viene, ha celebrado la puesta en marcha de las primeras medidas de Metsola. ¡°Lo m¨¢s importante es que demos una respuesta adecuada, que las instituciones vuelvan a ganar credibilidad¡±, ha dicho a EL PA?S tras participar en la sesi¨®n plenaria con Zelenski. Menos entusiasta es la presidenta de Socialistas y Dem¨®cratas (S&D), Iratxte Garc¨ªa, cuyo grupo, el m¨¢s afectado por el Qatargate ¡ªla mayor parte de los implicados pertenec¨ªa a esta formaci¨®n¡ª, ha lanzado sus propias propuestas de reformas. Para Garc¨ªa, las 14 medidas de Metsola son ¡°un punto de partida. Est¨¢ bien, pero es insuficiente¡±, subraya.

Estas medidas deber¨ªan ser solo el primero de varios pasos m¨¢s profundos para recuperar la imagen ¡ªmuy da?ada por el Qatargate¡ª del Parlamento Europeo. Los propios eurodiputados aprobaron en diciembre la creaci¨®n de un ¡°cuerpo ¨¦tico¡± independiente que vigile la instituci¨®n, aunque esta es una medida de mayor calado que no solo requiere m¨¢s estudios, sino que afronta por el momento la oposici¨®n de parte de la c¨¢mara. En cualquier caso, todos son conscientes de que Bruselas debe mover ficha en los pr¨®ximos meses, si no quieren que el Qatargate se vuelva en su contra en las elecciones para renovar la c¨¢mara el a?o que viene.

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