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El ¡®caso Cabeza de Vaca¡¯ escala en la recta final del gobernador de Tamaulipas

El desafuero del gobernador, que dejar¨¢ su cargo el 30 de septiembre, llega a la Suprema Corte, en medio de una bronca colosal en el Congreso del Estado

Pablo Ferri
El gobernador de Tamaulipas, Francisco Garc¨ªa Cabeza de Vaca
El gobernador de Tamaulipas, Francisco Garc¨ªa Cabeza de Vaca, llegando a Palacio Nacional, en diciembre de 2018.Mois¨¦s Pablo (Cuartoscuro)

El pulso en el Estado de Tamaulipas se eleva a mes y medio del pr¨®ximo cambio de guardia en el Palacio de Gobierno. Escenario de una de las grandes batallas pol¨ªticas del ¨²ltimo a?o en M¨¦xico, el Estado norte?o sufre un incendio que amenaza con descontrolarse en cualquier momento, pendiente de las desventuras del Congreso local, los desmanes del crimen organizado y las decisiones del tribunal electoral estatal y de la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n (SCJN).

El fuego m¨¢s inestable baila alrededor del gobernador saliente, Francisco Garc¨ªa Cabeza de Vaca, del partido conservador Acci¨®n Nacional (PAN), que acaba su mandato el pr¨®ximo 30 de septiembre. Este mi¨¦rcoles, la Suprema Corte tiene previsto discutir un caso que apunta a su derecho a la inmunidad como alto funcionario. La Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica (FGR) acusa al todav¨ªa mandatario de lavado de dinero y delincuencia organizada. Pero de momento no puede procesarle: como gobernador, Cabeza de Vaca goza de una protecci¨®n especial, conocida popularmente como fuero, que impide persecuciones penales en su contra.

El ¨²ltimo a?o ha sido ca¨®tico en Tamaulipas, una de tantas regiones en M¨¦xico que Morena ha logrado arrebatar a la oposici¨®n. En las elecciones de este a?o se hizo con el Estado del Golfo, victoria que permitir¨¢ al partido del presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, controlar las fronteras este y oeste, Tijuana y Nuevo Laredo. El a?o pasado ya logr¨® el triunfo en Sonora y Baja California. A nivel nacional, Morena controla ya 20 Estados.

La de Tamaulipas ha sido, sin embargo, una victoria dura para la formaci¨®n, trufada de acusaciones de fraude, pendiente de recursos e impugnaciones. De momento, el tribunal electoral local ha validado la victoria de Morena y su candidato, Am¨¦rico Villarreal. Ante las impugnaciones del PAN, que ha dominado el Estado los ¨²ltimos seis a?os, un tribunal federal deber¨¢ decidir definitivamente si mantiene el triunfo de Morena.

El conflicto poselectoral apostilla una de las pol¨¦micas del ¨²ltimo a?o, el caso Cabeza de Vaca, que ha enfrentado al Gobierno central con el gobernador saliente y con el PAN. Desde el Ejecutivo estatal, Cabeza de Vaca se hab¨ªa presentado a s¨ª mismo estos a?os como el hombre que M¨¦xico necesitaba. Hu¨¦rfana de l¨ªderes, la oposici¨®n parec¨ªa sostenerse en Cabeza de Vaca y algunas pocas figuras m¨¢s, caso del gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro, de Movimiento Ciudadano. La investigaci¨®n contra el gobernador de Tamaulipas ataj¨®, sin embargo, su crecimiento y apuntal¨® el repunte de Morena.

La resoluci¨®n del caso Cabeza de Vaca parece inminente. La SCJN debe decidir si mantiene o no el fuero al gobernador. Ocurre, sin embargo, que el m¨¢ximo tribunal ya enlist¨® el asunto hasta en dos ocasiones estos meses, dej¨¢ndolo en ambas para m¨¢s adelante. Visto que su mandato concluye el 30 de septiembre ¡ªy tambi¨¦n el fuero que lo protege¡ª los ministros podr¨ªan optar por retrasar la discusi¨®n de nuevo y dejar que Cabeza de Vaca enfrente a la justicia como ciudadano de a pie.

La demora de la SCJN ha provocado la ira del PAN, que considera la investigaci¨®n contra el gobernador pura persecuci¨®n pol¨ªtica. En una carta divulgada en julio, dirigentes, gobernadores y cuadros del partido conservador exigieron al magistrado presidente, Arturo Zald¨ªvar, que resuelva el asunto. ¡°Destaca la discrecionalidad y dilaci¨®n, dado que el mismo ministro instructor¡±, dec¨ªa la misiva, en referencia al ponente, Jos¨¦ Luis Gonz¨¢lez Alc¨¢ntara, ¡°advirti¨® que la historia y el sentido de la regla aplicable dejaban en claro: ¡®corresponde a los congresos locales determinar, en ¨²ltima y definitiva instancia, si la Federaci¨®n puede perseguir penalmente a un servidor p¨²blico local¡±. Para el PAN, Cabeza de Vaca no puede ser procesado, porque as¨ª lo decidi¨® el Congreso local.

La C¨¢mara de representantes de Tamaulipas protagoniza la ¨²ltima pata del conflicto. En las elecciones del a?o pasado, Morena logr¨® una clara mayor¨ªa, pero en los meses siguientes, el PAN y el PRI lograron voltear su victoria, tr¨¢nsfugas mediante, modificando el panorama. La formaci¨®n arrebat¨® el control de la Junta de Control Pol¨ªtico de la C¨¢mara a Morena, asegurando el control de las sesiones. En estos meses, la mayor¨ªa, en manos de PAN y PRI, ha tomado decisiones muy criticadas por Morena, hasta el punto de llegar a las manos en el hemiciclo, cosa que ocurri¨® hace poco m¨¢s de un mes.

Una de las votaciones que m¨¢s pol¨¦mica ha generado en Morena es el trasvase de atribuciones de la Secretar¨ªa de Seguridad Ciudadana a la Fiscal¨ªa estatal. El motivo es sencillo. Hasta hace unos a?os, la Fiscal¨ªa era parte del Gobierno. El gobernador pon¨ªa y quitaba a su fiscal, encargado de perseguir delitos y procesar acusados. Pero ahora, las fiscal¨ªas son supuestamente independientes en M¨¦xico, tanto la federal como las estatales. Supuestamente, porque muchos en Tamaulipas, empezando por Santiago Nieto, extitular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretar¨ªa de Hacienda y asesor del gobernador entrante, Am¨¦rico Villarreal, han criticado la cercan¨ªa del fiscal estatal, Irving Barrios, y Cabeza de Vaca.

As¨ª, el PAN consigui¨® hace unos meses que a partir de ahora sea la Fiscal¨ªa la que maneje, entre otras dependencias o servicios, la Unidad de Inteligencia Financiera y Econ¨®mica del Estado, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad P¨²blica, o el Grupo de Operaciones Especiales de la polic¨ªa, creados durante el gobierno del PAN. Para Morena, el sentido no es otro que proteger a Cabeza de Vaca. Al menos de los delitos del fuero com¨²n.

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Sobre la firma

Pablo Ferri
Reportero en la oficina de Ciudad de M¨¦xico desde 2015. Cubre el ¨¢rea de interior, con atenci¨®n a temas de violencia, seguridad, derechos humanos y justicia. Tambi¨¦n escribe de arqueolog¨ªa, antropolog¨ªa e historia. Ferri es autor de Narcoam¨¦rica (Tusquets, 2015) y La Tropa (Aguilar, 2019).

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