Mejor coordinaci¨®n y m¨¢s tareas de inteligencia: la estrategia de Sheinbaum para combatir la inseguridad

La pol¨ªtica mexicana ha entrado en fase postelectoral, una etapa de transici¨®n y cambio envueltos en incertidumbre. Tras la victoria de Claudia Sheinbaum el pasado 2 de junio, las especulaciones sobre lo que pasar¨¢ en los pr¨®ximos a?os, qui¨¦nes ocupar¨¢n qu¨¦ cargos y cu¨¢les ser¨¢n las pol¨ªticas clave se han desatado. La presidenta electa ha presentado hasta el momento a 13 funcionarios de su futuro gabinete, pero ha dejado para m¨¢s adelante al equipo que enfrentar¨¢ quiz¨¢ el tema m¨¢s espinoso, la crisis de inseguridad que atraviesa al pa¨ªs. Los ojos est¨¢n puestos all¨ª, donde tendr¨¢ que hacer frente a unos desalentadores n¨²meros que deja la Administraci¨®n de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, con un promedio de m¨¢s de 30.000 homicidios al a?o.

Para atender la ola de violencia, Sheinbaum ha elegido a Omar Garc¨ªa Harfuch como su asesor principal, a quien las quinielas colocan como titular de la Secretar¨ªa de Seguridad y Protecci¨®n Ciudadana (SSPC). Lo que parece un hecho es que, independientemente del lugar que ocupe, el expolic¨ªa ser¨¢ quien lidere la estrategia del nuevo Gobierno. Seg¨²n las fuentes consultadas, el equipo de la virtual mandataria baraja la posibilidad de crear una nueva agencia de inteligencia, con capacidades de investigaci¨®n, que apoye en la coordinaci¨®n entre las diferentes instancias encargadas de la seguridad y el acceso a la justicia. El mismo equipo espera que el Ej¨¦rcito, que ha ganado much¨ªsimo terreno en los ¨²ltimos a?os, mantenga el poder que conquist¨® hasta ahora.

Tanto el exsecretario de Seguridad capitalino, como la presidenta electa, han dado a entender que la clave ser¨¢ replicar el modelo ¡ªque venden como exitoso¡ª aplicado en Ciudad de M¨¦xico cuando Sheinbaum gobernaba, entre 2018 y 2023. Esa estrategia reposaba sobre cuatro ejes: atender las causas de la violencia, mejorar las capacidades de la polic¨ªa, habilitar a los agentes a investigar y mantener una buena coordinaci¨®n con la Fiscal¨ªa y las otras corporaciones de seguridad. Los ¨²ltimos dos puntos ser¨¢n cruciales para la pol¨ªtica del pr¨®ximo sexenio. A¨²n se desconoce c¨®mo esperan aplicar ese modelo urbano a todo el pa¨ªs, con condiciones que var¨ªan de Estado a Estado. Tampoco se sabe a qu¨¦ cuerpo policial pretenden dar mejores condiciones y capacidades investigativas, porque no existe una Polic¨ªa Federal desde que fue desmantelada para crear la Guardia Nacional, en manos de la Secretar¨ªa de la Defensa.

El equipo de Sheinbaum enfrenta adem¨¢s un tecnicismo legal, la Constituci¨®n establece que las investigaciones corresponden a las polic¨ªas que est¨¢n bajo el mando de las Fiscal¨ªas. Un muro que podr¨ªan derribar con la reforma constitucional en materia de seguridad, que present¨® L¨®pez Obrador, con las nuevas mayor¨ªas que tomar¨¢n el cargo en la pr¨®xima legislatura.

Garc¨ªa Harfuch ten¨ªa su propio cuerpo policial en Ciudad de M¨¦xico. De recibir la SSPC no tendr¨¢ uno espec¨ªfico, ya que, seg¨²n ha explicado esta semana Sheinbaum, planean dejar la Guardia Nacional bajo el mando del Ej¨¦rcito, tal y como lo orden¨® el presidente. De hecho, este ser¨¢ el primer Gobierno en dos d¨¦cadas que dar¨¢ continuidad a un cuerpo de uniformados creado en el sexenio anterior. La falta de capacidad operativa de la secretar¨ªa federal desalentaba al polic¨ªa ante los fuertes rumores de encabezar la dependencia. Pero la idea del pr¨®ximo Gobierno ser¨¢ compensar esa carencia con una nueva agencia ¡ªo direcci¨®n¡ª dedicada a hacer tareas de inteligencia y a apoyar en la coordinaci¨®n y cooperaci¨®n entre los diferentes cuerpos de seguridad, las Fiscal¨ªas estatales y la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica, liderada en principio por los pr¨®ximos tres a?os y medios por el actual fiscal, Alejandro Gertz Manero. El hecho de que Sheinbaum haya elegido a la exfiscal de Ciudad de M¨¦xico, Ernestina Godoy, como su consejera jur¨ªdica, lanza un claro mensaje de la confianza que tiene a las dos personas a las que encarg¨® el combate a la inseguridad en la capital mexicana.

En un primer momento, se evalu¨® la posibilidad de que esa agencia estuviera por fuera de las dependencias y operara de manera aut¨®noma. Sin embargo, fuentes allegadas a la presidenta electa han apuntado que la nueva instancia de inteligencia podr¨ªa acabar finalmente dentro del organigrama de la SSPC. El encargado de dise?arla, de acuerdo a las mismas fuentes, ha sido el exministro de la Suprema Corte Arturo Zald¨ªvar, uno de los principales asesores de Sheinbaum en materia de justicia, informa Zedryk Raziel. Entre los nombres para dirigirla vuelve a sobresalir Garc¨ªa Harfuch, antiguo encargado de la Agencia de Investigaci¨®n Criminal de la Fiscal¨ªa federal y defensor de la inteligencia policial.

Al llegar a la Secretar¨ªa de Seguridad Ciudadana en 2019, Garc¨ªa Harfuch recibi¨® un cuerpo policial sin capacidades para investigar. Por acuerdo con Sheinbaum, y en correspondencia con la Fiscal¨ªa local de Godoy, apuntalaron una estrategia que consist¨ªa en fortalecer a la polic¨ªa capitalina y coordinarse muy de cerca con el Ministerio P¨²blico. Las reuniones diarias eran encabezadas entonces por la jefa de Gobierno. En esa l¨ªnea, el exfuncionario detall¨® en un foro de febrero: ¡°El problema de la inseguridad a nivel nacional no se va a resolver sin fortalecer a las 32 polic¨ªas estatales y a las fiscal¨ªas de los Estados¡±. Sheinbaum y Garc¨ªa Harfuch defienden que el trabajo que realizaron en la capital brind¨® frutos con la reducci¨®n de los delitos de alto impacto. Sin embargo, el exsecretario de Seguridad sabe que el gran condimento en el asunto de la violencia es la percepci¨®n que se tiene de ella, y ese ser¨¢ uno de los puntos a atacar en el pr¨®ximo sexenio.

Otra de las inc¨®gnitas que rodea a la pol¨ªtica de seguridad del pr¨®ximo gobierno es lo que pasar¨¢ con las Fuerzas Armadas, que avanzaron con L¨®pez Obrador en ¨¢reas como la construcci¨®n de aeropuertos o la gesti¨®n de las aduanas. Terreno ganado por el Ej¨¦rcito, terreno que el Ej¨¦rcito no devuelve, reconocen al interior del equipo de Sheinbaum. La militarizaci¨®n de la pol¨ªtica de seguridad en el actual Gobierno ha sido uno de los puntos m¨¢s criticados por la oposici¨®n. La administraci¨®n entrante sabe que no podr¨¢n forzar al Ej¨¦rcito a retornar a los cuarteles, uno de los pedidos m¨¢s escuchados entre los reacios al obradorismo. La lectura que hacen algunos colaboradores del Gobierno entiende que el ¨¦xito de la estrategia de seguridad reside en contener a unas empoderadas Fuerzas Armadas y encaminarlas a cooperar con el resto de las instituciones, en medio de un escenario en el que reina la segregaci¨®n.

La ¨²ltima vez que los asesores en seguridad de Sheinbaum hablaron abiertamente fue hace un par de meses con un grupo de empresarios, en plena campa?a electoral, cuando el Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional (Morena) se dispon¨ªa a tratar los temas importantes del pr¨®ximo sexenio bajo el paraguas de los Di¨¢logos por la Transformaci¨®n. En ese encuentro, Garc¨ªa Harfuch traz¨® grosso modo las l¨ªneas de lo que ser¨¢ la pol¨ªtica de seguridad del futuro Gobierno. Desde entonces, han sucumbido al sigilo.

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