Sheinbaum abraza la reforma de L¨®pez Obrador para que el Ej¨¦rcito controle la Guardia Nacional

La presidenta electa, Claudia Sheinbaum, ha dado un espaldarazo a la iniciativa de reforma de la Guardia Nacional (GN) que envi¨® al Congreso el mandatario mexicano, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, desde febrero. Sheinbaum adelant¨® este domingo que impulsar¨¢ la aprobaci¨®n de la reforma constitucional en la recta inicial de su mandato, que comienza el pr¨®ximo 1 de octubre. La iniciativa propone una enmienda a la Constituci¨®n mexicana para convertir a la Guardia Nacional en un ap¨¦ndice de la Secretar¨ªa de la Defensa Nacional (Sedena). La declaraci¨®n de Sheinbaum fue durante el acto inaugural de un cuartel de la GN en Oaxaca, en compa?¨ªa del presidente L¨®pez Obrador. ¡°Nos corresponde, a partir del primero de octubre, seguir fortaleciendo y consolidar a la Guardia Nacional como parte de la Secretar¨ªa de la Defensa Nacional, con la reforma constitucional que est¨¢ en puerta en el Congreso de la Uni¨®n¡±, dijo la presidenta electa.

L¨®pez Obrador festej¨® el anuncio el domingo y volvi¨® a tocar el tema en su conferencia de prensa de este lunes. ¡°Lo que se busca, desde principio, es que la Guardia Nacional pase a formar parte de la Secretar¨ªa de la Defensa, como el Ej¨¦rcito, como la Fuerza A¨¦rea, una rama, as¨ª est¨¢ en Espa?a, en Francia, en otros pa¨ªses, y yo soy partidario de eso¡±, ha dicho el mandatario saliente. En varias ocasiones, como hoy tambi¨¦n, L¨®pez Obrador ha insistido en que la GN debe estar bajo el mando de la Sedena para garantizar la disciplina de los integrantes de la corporaci¨®n. El presidente ha ejemplificado con la extinta Polic¨ªa Federal, que depend¨ªa de la Secretar¨ªa de Seguridad y tuvo resultados magros, adem¨¢s de que estuvo atravesada por la corrupci¨®n. ¡°Si esa instituci¨®n [la Guardia Nacional] se deja en la Secretar¨ªa de Seguridad P¨²blica, se va a echar a perder¡±, ha dicho este lunes el presidente. ¡°Si depende de una secretar¨ªa como la Defensa, que tiene una tradici¨®n de formaci¨®n a sus elementos, tiene colegios, hay doctrina, profesionalismo, disciplina, hay garant¨ªa de que no se corrompa¡±, ha insistido.

El camino de la GN ha sido atribulado. La corporaci¨®n fue creada en 2019 como una corporaci¨®n policiaca con mando civil que reemplazar¨ªa a la Polic¨ªa Federal. El Gobierno de L¨®pez Obrador intent¨® en 2022 aprobar una reforma para dar el control de la GN a la Sedena. Como el oficialismo no ten¨ªa la mayor¨ªa calificada en el Congreso ¡ªde dos terceras partes¡ª para pasar una enmienda constitucional, Morena y sus aliados del PT y el PVEM aprobaron una reforma a leyes secundarias en la que se estableci¨® que la Defensa ejercer¨ªa ¡°el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional¡±, si bien la corporaci¨®n continuar¨ªa ¡°adscrita¡± a la Secretar¨ªa de Seguridad.

En abril de 2023, la Suprema Corte de Justicia ech¨® atr¨¢s esa reforma a leyes secundarias, pues en la Constituci¨®n segu¨ªa vigente el art¨ªculo 21, que define que la seguridad p¨²blica debe estar a cargo de autoridades civiles diferenciadas de las instituciones castrenses, encargadas estas ¨²ltimas de la defensa de la soberan¨ªa nacional. El concepto de ¡°adscripci¨®n¡± fue el fruto envenenado en la reforma aprobada por la mayor¨ªa de Morena en el Congreso. En el discurso del oficialismo, la GN nunca perdi¨® su naturaleza civil, porque continuaba ¡°adscrita¡± a la Secretar¨ªa de Seguridad. Para la mayor¨ªa de los ministros del Supremo, sin embargo, fue claro que se trataba de una trampa discursiva, pues, en los hechos, la Secretar¨ªa de Seguridad solo ten¨ªa una jerarqu¨ªa formal sobre la GN.

La Corte orden¨® que la Guardia Nacional regresara a tener mando civil y dio un plazo que conclu¨ªa el primer d¨ªa de 2024. L¨®pez Obrador volvi¨® a enviar en febrero al Congreso una iniciativa de reforma constitucional para convertir a la GN en un ap¨¦ndice de la Sedena. Ahora las condiciones son distintas y sonr¨ªen al oficialismo, que tras las elecciones del 2 de junio conquist¨® la mayor¨ªa calificada en el Congreso, suficiente para pasar enmiendas a la Constituci¨®n sin tener que negociar con la oposici¨®n. La secretaria de Seguridad, Rosa Icela Rodr¨ªguez, deposit¨® en esa mayor¨ªa su confianza de que se apruebe la nueva iniciativa de L¨®pez Obrador. ¡°Es necesario que se aterrice el proyecto original de integrar la Guardia Nacional a la estructura de la Sedena. En este momento hist¨®rico, M¨¦xico tiene hoy la oportunidad de consolidar el plan original, al contar a partir del mes de septiembre en el Congreso de la Uni¨®n con una fuerza pol¨ªtica a favor de ese proyecto¡±, dijo la funcionaria en el evento del domingo en Oaxaca.

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