Los diputados aprueban las primeras reformas constitucionales de L¨®pez Obrador

La primera tanda de reformas a la Constituci¨®n propuestas por el presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, ha sido aprobada a toda prisa. Con el respaldo de la oposici¨®n la Comisi¨®n de Puntos Constitucionales de la C¨¢mara de Diputados del Congreso mexicano ha consumado este jueves la aprobaci¨®n de cuatro de las 18 iniciativas de reformas a la Constituci¨®n enviadas el 5 de febrero por el mandatario. Los legisladores han iniciado por los temas menos escabrosos, los que modifican el art¨ªculo 123 de la Carta Magna: Apoyos a j¨®venes, pensi¨®n para el retiro, salario m¨ªnimo y vivienda para trabajadores, todos en favor del sector laboral. Lo que implic¨® el voto un¨¢nime de todas las fuerzas pol¨ªticas.

En los siguientes d¨ªas y antes de que concluya la legislatura, el 30 de agosto, la instancia legislativa sacar¨¢ adelante 14 dict¨¢menes faltantes, incluidas las reformas al Poder Judicial, a la Guardia Nacional y la desaparici¨®n de siete ¨®rganos aut¨®nomos y entes desconcentrados. Con ello, los legisladores han dado vida a las propuestas presidenciales ¡ªque parec¨ªan perdidas antes de las elecciones del 2 de junio ¡ª para heredarlas a la pr¨®xima legislatura que inicia trabajos el 1 de septiembre. La intenci¨®n es que tengan pase directo a la Mesa Directiva ¡ª¨®rgano de gobierno de la C¨¢mara baja¡ª y se sometan a votaci¨®n del pleno antes de que concluya el sexenio de L¨®pez Obrador. Con la mayor¨ªa calificada en manos de Morena y sus partidos sat¨¦lite resultado de las elecciones del 2 de junio, las modificaciones a la Constituci¨®n se perfila que pasen sin cortapisas al Senado en donde est¨¢n a dos esca?os de lograr las dos terceras partes necesarias para la aprobaci¨®n.

Aunque el acuerdo establec¨ªa el debate de nueve dict¨¢menes, de ¨²ltima hora, la discusi¨®n de cinco fue pospuesta para el 9 de agosto. Se trata de la pensi¨®n para adultos mayores desde los 65 a?os de edad; atenci¨®n m¨¦dica universal y gratuita; acceso al agua, a un medio ambiente sano y a una alimentaci¨®n nutritiva; protecci¨®n a la salud que prohibe las drogas sint¨¦ticas como el fentanilo, cigarrillos electr¨®nicos y vapeadores, as¨ª como la protecci¨®n a los animales. Todos se discutir¨¢n el siguiente viernes.

El debate no ha sido terso. La oposici¨®n conformada por PAN, PRI y MC ha cuestionado la discusi¨®n y votaci¨®n de los proyectos con tanto apuro, sin el debido an¨¢lisis y discusi¨®n que amerita hacer modificaciones a la Constituci¨®n, sin embargo, han dado su voto a favor. ¡°Muchas gente se preguntar¨¢ por qu¨¦ el PAN est¨¢ apoyando reformas de L¨®pez Obrador, no son solo ideas del presidente. Celebramos que en el dictamen hayan sido incluidas iniciativas de diputados del PAN¡±, dijo la diputada panista, Paulina Rubio. Del otro lado, los legisladores de la mayor¨ªa han aplaudido sin tapujos las reformas.

El programa J¨®venes Construyendo el Futuro ha sido el primer proyecto aprobado en la instancia legislativa. Con la reforma el apoyo de poco m¨¢s de 7.000 pesos, de acuerdo al salario minimo actual [248 pesos], se garantiza desde la Constituci¨®n, es decir, ser¨¢ obligatorio en caso de que sea aprobado por ambas C¨¢maras y publicado por el Gobierno. ¡°El Estado otorgar¨¢ un apoyo econ¨®mico mensual equivalente al menos a un salario m¨ªnimo general vigente a j¨®venes entre 18 y 29 a?os que se encuentren en desocupaci¨®n laboral y no est¨¦n cursando en alguno de los niveles educativos, a fin de que se capaciten para el trabajo por un periodo de hasta 12 meses en negocios, empresas, talleres, tiendas y dem¨¢s unidades econ¨®micas, en los t¨¦rminos que fije la ley¡±, se?ala el dictamen que no tuvo modificaciones de fondo respecto a la propuesta presidencial.

El debate se ha dado en medio de cr¨ªticas de la oposici¨®n por lo irregular del proceso legislativo. ¡°Es muy grave el desaseo de la comisi¨®n. Parece que traen prisa, parece que les urge¡±, dijo la diputada del PAN, Paulina Rubio, quien se pronunci¨® por posponer la discusi¨®n de los proyectos. La postura fue suscrita por la bancada del PRI.

La famosa reforma de gran calado en materia de pensiones para el retiro ha sido la segunda reforma aprobada. En ella, L¨®pez Obrador propone una transformaci¨®n del sistema de pensiones para que los trabajadores reciban su salario completo al jubilarse y no s¨®lo la mitad, como sucede con el esquema vigente desde 1997. Una pensi¨®n equivalente a su ¨²ltimo salario, siempre y cuando no rebase el monto del salario promedio registrado en el Instituto Mexicano del Seguro Social, es decir, casi 17.000 pesos en 2024. De acuerdo a la propuesta original, los recursos saldr¨¢n del fondo semilla o Fondo de Pensiones del Bienestar creado en abril, financiado con las cuentas de ahorro para el retiro que no han sido reclamadas por los ahorradores mayores de 70 a?os.

Las pensiones tambi¨¦n ser¨¢n costeadas con los fondos de los fideicomisos del Poder Judicial, a los que hasta el momento el Gobierno no tiene acceso por mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n, as¨ª como los recursos que se re¨²nan de la extinci¨®n de siete ¨®rganos aut¨®nomos y entes reguladores que Morena y sus aliados buscan desaparecer con otra reforma constitucional. Entre ellos se encuentran el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personal (INAI), la Comisi¨®n Federal de Competencia Econ¨®mica (Cofece) y la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE). Tambi¨¦n se echa mano de las utilidades que generen las empresas del Estado administradas por el Ej¨¦rcito a trav¨¦s de la Secretar¨ªa de la Defensa Nacional: Tren Maya, Mexicana de Aviaci¨®n y el Aeropuerto Felipe ?ngeles. Debido a que las fuentes de financiamiento ya est¨¢n consideradas en el decreto del Fondo de Pensiones, la ley secundaria que entr¨® en vigor en junio, han sido suprimidas del proyecto de reforma constitucional.

¡°Esta iniciativa no va a atender a todos los trabajadores, como prometi¨® el presidente, ni va a asegurar el 100% del ¨²ltimo salario del trabajador, es una mentira. Es para un peque?o n¨²cleo de trabajadores y ser¨¢n solamente garantizados 16.700 pesos, nada m¨¢s¡±, dijo el diputado H¨¦ctor Sa¨²l T¨¦llez a nombre del PAN. Sin embargo, dej¨® claro que su bancada no regatear¨ªan ning¨²n apoyo a los trabajadores. El proyecto tambi¨¦n fue aprobado por unanimidad de 38 votos.

Ninguno de los dict¨¢menes ha sufrido cambios de fondo respecto a las propuestas presidenciales, ¨²nicamente modificaciones de forma. Las pocas reservas que han presentado legisladores de todas las fuerzas pl¨ªticas aunque fueron aprobadas y recibidas por la instancia, tambi¨¦n son parte de la herencia que dejar¨¢n a la pr¨®xima legislatura para su discusi¨®n en el pleno. Le siguieron dos dict¨¢menes m¨¢s: las reformas que garantizan que el salario m¨ªnimo siempre est¨¦ por encima de la inflaci¨®n anual vigente y que las remuneraciones para trabajadores del Estado como maestros, polic¨ªas, personal m¨¦dico y de enfermer¨ªa, as¨ª como miembros de las Fuerzas Armadas, sean justas.

La cuarta y ¨²ltima reforma constitucional aprobada en la comisi¨®n la noche de este jueves ha sido la que propone que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) se convierta directamente en constructor de vivienda, un giro importante para el organismo que hasta ahora ha fungido ¨²nicamente como administrador del fondo para vivienda al que los patrones est¨¢n obligados a hacer aportaciones peri¨®dicas. Otra de las modificaciones propuestas es que el Infonavit ponga en renta viviendas para los trabajadores a precios controlados, ajenos a los costos del mercado inmobiliario. El 9 de agosto la comisi¨®n discutir¨¢ y votar¨¢ cinco dict¨¢menes de igual n¨²mero de cambios constitucionales. Las reformas m¨¢s pol¨¦micas han sido programadas para la ¨²ltima semana del mes. La comisi¨®n sesionar¨¢ nuevamente este viernes para desahogar dos proyectos m¨¢s de reformas constitucionales propuestas por el presidente mexicano: en materia de v¨ªas y transporte ferroviario; as¨ª como el que establece la austeridad republicana como principio rector para la correcta administraci¨®n del presupuesto, as¨ª como el tope salarial para servidoras y servidores p¨²blicos.

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