La C¨¢mara de Diputados aprueba la creaci¨®n del Fondo de Pensiones del Bienestar

La C¨¢mara de Diputados del Congreso mexicano ha aprobado este lunes la creaci¨®n del Fondo de Pensiones para el Bienestar. Con modificaciones a seis leyes reglamentarias, Morena y sus aliados avalaron la reforma que contempla un fideicomiso p¨²blico que reunir¨¢ unos 40.000 millones de pesos de las cuentas de los trabajadores mayores de 70 a?os que no reclamen su ahorro para el retiro. La mayor¨ªa de los recursos se obtendr¨¢n de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) y de las subcuentas de Vivienda del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), as¨ª como de otras entidades del Gobierno. Seg¨²n Morena, el objetivo es financiar las pensiones de los trabajadores.

El proyecto fue aprobado en lo general y en lo particular con 251 votos de Morena y sus aliados, 199 de la oposici¨®n en contra y cuatro abstenciones de legisladores morenistas. Con la intenci¨®n de hacer cambios al dictamen, los diputados de todas las expresiones pol¨ªticas presentaron m¨¢s de 200 propuestas de modificaci¨®n para el debate en lo particular. Desde Morena, solo se preve¨ªa la aprobaci¨®n de un par de ellas, pero de ¨²ltimo momento se fij¨® un tope de cerca de 17.000 pesos como monto m¨ªnimo a las pensiones de los trabajadores.

La oposici¨®n, representada en las bancadas del PAN, PRI, PRD y MC, manifest¨® su rechazo y ha adelantado la presentaci¨®n de recursos de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n (SCJN), una vez que la reforma sea publicada en el Diario Oficial de la Federaci¨®n (DOF). Mientras, las fracciones a favor de la propuesta del Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador sostienen que se trata de un tema de justicia social.

Durante el debate, la mayor¨ªa de Morena ha deslizado que se trata de la misma reforma enviada por el presidente L¨®pez Obrador el pasado 5 de febrero o por lo menos con el mismo fin: un ¡°fondo semilla¡± de pensiones. Sin embargo, la propuesta enviada por el presidente mexicano es constitucional, establece cambios al sistema de pensiones para que los trabajadores puedan jubilarse con el 100% de sus sueldos ¡ªes decir, busca revertir de alguna manera la reforma de 1997¡ª y establece un tope de hasta 17.000 pesos, esto ¨²ltimo ha sido incluido en el fondo de pensiones.

Los legisladores se han confrontado: los opositores para descalificar la reforma y los morenistas para defenderla. Sin embargo, en el texto, que a¨²n espera la aprobaci¨®n del Senado, no se plantea una reforma sustancial al actual sistema de pensiones, tampoco plantea montos de inversi¨®n, ni establece reglas sobre la distribuci¨®n de los recursos de este nuevo fondo. El proyecto refiere que los recursos de las Afores, las subcuentas de Vivienda, Cesant¨ªa en Edad Avanzada y Vejez que no sean reclamados ser¨¢n transferidos al fideicomiso.

De acuerdo a Ivonne Cisneros, una de las promoventes de la reforma, este nuevo fondo ser¨¢ administrado por el Banco de M¨¦xico y la Secretar¨ªa de Hacienda. Adem¨¢s, se financiar¨¢ con 75% de los ingresos del Instituto Para Devolverle al Pueblo lo Robado, el cobro de adeudos de los Estados al ISSSTE y otra parte de las utilidades del Tren Maya y Mexicana de Aviaci¨®n. Adem¨¢s, contempla la creaci¨®n de un Comit¨¦ T¨¦cnico dependiente de Hacienda que deber¨¢ emitir reglas de operaci¨®n sobre la recepci¨®n, administraci¨®n, inversi¨®n, entregas y rendimientos de recursos a los institutos de seguridad social.

La diferencias entre la propuesta presidencial y la que crea el Fondo, presentada por los diputados Mier y Cisneros ¡ªesta ¨²ltima cercan¨ªsima a la candidata presidencial de Morena, Claudia Sheinbaum¡ª han puesto a Morena y aliados en el ojo p¨²blico. El pasado jueves el debate fue suspendido y reprogramado ante el reclamo de las bancadas opositoras porque conten¨ªa una docena de cambios indebidos que no fueron aprobados en la Comisi¨®n de Seguridad Social. Morena argument¨® que se trat¨® de un ¡°error humano¡±, mientras que la oposici¨®n habl¨® jocosamente de ¡°duendes nocturnos¡±. Entre los cambios se planteaba que las cuentas que nutrir¨ªan al nuevo Fondo ser¨ªan activas e inactivas.

En el proyecto se ha establecido que los recursos de la subcuenta de Vivienda sean imprescriptibles. Con ello, han se?alado los morenistas, el Gobierno garantiza que los recursos de los trabajadores mayores de 70 a?os que hayan sido trasladados al Fondo de Pensiones del Bienestar siempre puedan ser reclamados y devueltos al trabajador o su familia. ¡°Las Afores no se tocan. Es el peor atraco de la historia de M¨¦xico¡±, ha denunciado la panista Mariana G¨®mez del Campo desde la tribuna. La oposici¨®n ha sostenido que se trata de un robo a los ahorros de los trabajadores y el saqueo del sistema de pensiones.

Morena y sus aliados sostienen que los ahorros se invertir¨¢n para completar las pensiones de 45 millones de trabajadores mayores de 65 a?os, cuya pensi¨®n sea igual o menor al salario promedio registrado en el IMSS, que hoy se acerca a los 17.000 pesos. ¡°Siempre y cuando hayan iniciado la cotizaci¨®n a partir del d¨ªa primero de julio de 1997, as¨ª como para aquellos trabajadores que se encuentren bajo el r¨¦gimen de cuentas individuales que cotizan en ISSSTE. Dicho complemento estar¨¢ sujeto a la suficiencia del Fondo, as¨ª como a las reglas que determine la Secretar¨ªa de Hacienda¡±, se?ala el documento en sus art¨ªculos transitorios.

¡°Que no te enga?e el agandalle del Gobierno. Han dicho, si no se aprueba esta reforma es que te opones una pensi¨®n equivalente a tu ¨²ltimo sueldo. Eso es una mentira, esa es otra iniciativa que, por cierto, no quieren que pase¡±, dijo el panista Santiago Torreblanca desde la tribuna. El l¨ªder de los diputados de Morena, Ignacio Mier, ha sostenido que se trata de una campa?a en contra de la propuesta. ¡°En los pr¨®ximos d¨ªas se seguir¨¢ debatiendo de esto, seguir¨¢n argumentando una campa?a de desinformaci¨®n. Nosotros representamos el no mentir, no robar y no traicionar. Nosotros somos orgullosamente obradoristas; ustedes seguir¨¢n siendo miserablemente foxistas y calderonistas y eso nadie se los va a quitar¡±, fue la respuesta a la oposici¨®n.

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