El Gobierno de Sheinbaum defiende la pol¨¦mica reforma al Infonavit

Una nueva pol¨¦mica se cierne sobre las reformas del Gobierno de Claudia Sheinbaum. Los cambios a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) ¡ªque plantean modificaciones sobre el uso de sus fondos, la reestructuraci¨®n del organismo y una empresa estatal de construcci¨®n¡ª han provocado un aluvi¨®n de cr¨ªticas de sectores que buscan mostrar la opacidad en la asignaci¨®n de vivienda, al tiempo que la presidenta defiende un ambicioso nuevo plan para el manejo de los ahorros de los trabajadores formales de M¨¦xico. La reforma ha sido aprobada r¨¢pidamente por el Senado en el ¨²ltimo periodo legislativo, pero est¨¢ pendiente de la aprobaci¨®n de la C¨¢mara de Diputados que lo revisar¨¢ en 2025.

Octavio Romero Oropeza, titular del Infonavit, ha defendido este mi¨¦rcoles desde Palacio Nacional la reforma. ¡°Permitir¨¢ un mayor control y vigilancia de los recursos provenientes de los trabajadores y evitar¨¢ que se presenten casos de corrupci¨®n¡±, ha dicho. Uno de los puntos m¨¢s controvertidos gira en torno a la conformaci¨®n del instituto, que quedar¨ªa a cargo en su mayor¨ªa por integrantes del Gobierno federal. De acuerdo al documento avalado hace unos d¨ªas en el Senado, se contempla que la Asamblea General se reduzca de 45 a 30 miembros, y que el Consejo de Administraci¨®n pase de 15 a 12 miembros, restando un miembro a los tres sectores que lo componen: gobierno, empresarios y trabajadores.

En tanto, para el Comit¨¦ de Vigilancia, se busca aumentar de tres a cinco miembros del Gobierno federal y reducir de tres a dos miembros en el sector de trabajadores y patronal, mientras que en el Comit¨¦ de Auditor¨ªa se propone aumentar de uno a tres los miembros de gobierno y dejar en uno a sector de trabajadores y empresarios, al igual que en el Comit¨¦ de Transparencia. Romero Oropeza plante¨® que las reformas respetan el tripartismo paritario en los ¨®rganos de Gobierno del Infonavit. ¡°Al existir tres direcciones en el Instituto, se diluye la l¨ªnea de responsabilidad y los ¨®rganos de control al interior del Infonavit resultan ineficaces, dado que solo realizan observaciones administrativas e irrelevantes, y no atacan los verdaderos actos de corrupci¨®n que se han venido dando¡±, ha dicho el director del Instituto.

El equilibrio dentro de los ¨®rganos de control son la dinamita que detona la discusi¨®n de esta propuesta. ¡°Resulta preocupante porque al tener [el Gobierno] la mayor¨ªa absoluta con cinco integrantes de nueve, si es el ¨®rgano de vigilancia central, pues dif¨ªcilmente vamos a poder tener un equilibrio y un orden de los Comit¨¦s de Vigilancia¡±, comenta en entrevista Mois¨¦s P¨¦rez Pe?aloza, experto en temas de retiro laboral.

En contraste, Carla Escoffi¨¦, docente de la Facultad Libre de Derecho de Monterrey, menciona que la reforma es una oportunidad para revisar la estructura institucional de los organismos encargados de la vivienda desde el Gobierno. ¡°El Infonavit realmente es un instituto de Seguridad Social, no es un Instituto Nacional de Vivienda, por eso va tomando decisiones conforme a su plan de gobierno y sobre eso va definiendo c¨®mo va a usar recursos, pero el Infonavit tiene una l¨®gica prestacional y por eso las decisiones se toman entre trabajadores, obreros y Gobierno¡±, precisa. ¡°La forma en la cual est¨¢ redactada la reforma puede ser mejor y puede tambi¨¦n atender algunas preocupaciones que han habido y establecer una discusi¨®n sobre el tema de la composici¨®n de los comit¨¦s para que est¨¦ equilibrada¡±, detalla la especialista en vivienda.

Sheinbaum afirma que el Infonavit se mantendr¨¢ como un organismo en el que participan el gobierno, empresarios y trabajadores, a trav¨¦s de su representaci¨®n sindical. ¡°Sigue siendo tripartita, eso no va a cambiar, pero ayuda a la gobernanza de la instituci¨®n y tambi¨¦n al fortalecimiento. Se equipar¨¢ al Instituto Mexicano del Seguro Social y los ahorros est¨¢n totalmente seguros y la Secretar¨ªa de Hacienda va a seguir vigilando el funcionamiento de sus ahorros, eso no va a cambiar¡±, dijo este mi¨¦rcoles.

La reforma tambi¨¦n permite al Infonavit ejercer funciones de empresa constructora para consolidar las intenciones de Sheinbaum de construir vivienda social. Los cr¨ªticos a la reforma aseguran que falta claridad sobre c¨®mo funcionar¨¢ esta nueva capacidad del organismo. ¡°Que la constructora construya en zonas que sean del inter¨¦s de los trabajadores en condiciones favorables y que el trabajador mantenga su salario para poder hacer el pago de del cr¨¦dito: son muchos factores que no necesariamente van a depender del ahorrador¡±, puntualiza el especialista P¨¦rez Pe?aloza.

Las dudas sobre el financiamiento de los proyectos de Sheinbaum

El documento, que buscar¨¢ su aprobaci¨®n en la C¨¢mara de Diputados en 2025, forma parte del plan de la presidenta Claudia Sheinbaum de construir un mill¨®n de viviendas sociales durante su Gobierno, adem¨¢s de otorgar cr¨¦ditos para reparar o ampliar otro medio mill¨®n de casas en el pa¨ªs. La reforma plantea tambi¨¦n que el Gobierno pueda hacer uso de los recursos que administra el Infonavit, por lo que algunos miembros de la oposici¨®n se?alan que podr¨ªan ser fuente de financiamiento de proyectos como el Fondo de Pensiones del Bienestar.

Actualmente, los trabajadores formales ¨C¨Cm¨¢s de 50 millones¨C¨C cuentan con un fondo de ahorro destinado a la adquisici¨®n de vivienda y cuyo valor en las arcas p¨²blicas se calcula en dos billones de pesos. Estos solo pueden ser utilizados por los empleados para la compra de una casa durante su vida laboral, cuando llega el momento de su retiro, o bien, cuando se hereda a los familiares en caso de fallecimiento.

¡°Es falso lo que se dice que Infonavit se volver¨ªa una caja chica, que puedan sacar o desfondar al Infonavit para cualquier cosa o llevarse el dinero¡±, menciona Escoffi¨¦. ¡°Esa facultad lo que prev¨¦ es que en ciertos casos se pueda decidir tomar parte del fondo para aportar a un proyecto de vivienda de arrendamiento p¨²blico que va a ser para los mismos trabajadores del instituto¡±, precisa la acad¨¦mica.

Para la experta en vivienda, uno de los aciertos de esta reforma es el esquema de otorgar vivienda en renta a los trabajadores del Infonavit que no tienen capacidad para comprar y puedan hacerlo tras diez a?os de alquilarlo. ¡°El problema es que ahora el Infonavit le da cr¨¦ditos incluso a personas que no lo necesitan, eso es algo que se tiene que revisar¡±, dice Escoffi¨¦.

La instituci¨®n administra tres grandes fondos. Uno de ellos, el Fondo de Apoyo a las Necesidades de Vivienda de los Trabajadores (Fanvit) administra e invierte alrededor de 600.000 millones de pesos, y con los cambios que presenta la reforma, la Secretar¨ªa de Hacienda y Cr¨¦dito P¨²blico ser¨ªa la entidad encargada de tomar las decisiones de inversi¨®n que generen rendimientos desde este fondo.

Sheinbaum ha rechazado que los ahorros de los empleados est¨¦n en riesgo. ¡°Todas y todos los que tienen sus ahorros en el Infonavit para vivienda est¨¢n totalmente resguardados. Estas publicaciones que sacan unas personas absolutamente irresponsables de que ahora est¨¢n en problemas los ahorros de las y los trabajadores son falsos¡±, puntualiz¨® la mandataria.

Sin embargo, el descontento ha liderado las quejas entre los sindicatos. L¨ªderes sindicales agrupados en la Asociaci¨®n General de las y los Trabajadores (AGT) anunciaron que acudir¨¢n a la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo (OIT) para presentar una queja. ¡°Basar el cambio estructural al pago de salarios, no es una justificaci¨®n sustentable para modificar y minimizar la participaci¨®n del sector trabajador¡±, se?alaron las organizaciones sindicales.

El acalorado debate en torno al futuro del Infonavit y los recursos concernientes a millones de trabajadores no tendr¨¢ un descenlace hasta 2025. Antes diversas voces que piden analizar la iniciativa con m¨¢s detenimiento, Ricardo Monreal, coordinador de Morena en la C¨¢mara de Diputados, ha adelantado que la discusi¨®n de la reforma al Infonavit se dar¨¢ en el siguiente periodo ordinario de sesiones, que comienza en febrero de 2025.