Por una regulaci¨®n integral del cannabis
La realidad social de esta planta en Espa?a ha desbordado el marco jur¨ªdico existente, lo que exige su ordenamiento y su sometimiento a control por parte de la Administraci¨®n
La semana pasada conocimos la inclusi¨®n de la regulaci¨®n del cannabis en el acuerdo de coalici¨®n de socialistas, verdes y liberales de Alemania. Un hecho que podr¨ªa parecer a simple vista un paso m¨¢s en la din¨¢mica ascendente de la regulaci¨®n del cannabis a nivel mundial, pero que es mucho m¨¢s notorio si tenemos en cuenta que Alemania es el pa¨ªs m¨¢s poblado y poderoso de la Uni¨®n Europea y que sus pol¨ªticas tienen innegable trascendencia en el...
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La semana pasada conocimos la inclusi¨®n de la regulaci¨®n del cannabis en el acuerdo de coalici¨®n de socialistas, verdes y liberales de Alemania. Un hecho que podr¨ªa parecer a simple vista un paso m¨¢s en la din¨¢mica ascendente de la regulaci¨®n del cannabis a nivel mundial, pero que es mucho m¨¢s notorio si tenemos en cuenta que Alemania es el pa¨ªs m¨¢s poblado y poderoso de la Uni¨®n Europea y que sus pol¨ªticas tienen innegable trascendencia en el resto de la UE.
Ya no solo asistimos a regulaciones al otro lado del Atl¨¢ntico, sino que se est¨¢n empezando a dar o plantear desde el coraz¨®n de Europa: Alemania, Suiza, Holanda, Portugal, Luxemburgo, Malta¡
?No es, por tanto, pertinente fomentar este debate tambi¨¦n en Espa?a? Los partidos que todav¨ªa no est¨¢n convencidos de que una regulaci¨®n es la soluci¨®n al ineficaz e injusto sistema de prohibici¨®n del cannabis (que tantas externalidades negativas provoca) podr¨ªan entender que otras pol¨ªticas m¨¢s justas con las personas usuarias y con la sociedad en su conjunto son posibles.
La realidad social del cannabis en Espa?a ha desbordado el marco jur¨ªdico existente, siendo imperioso ordenarlo y someterlo al control de la Administraci¨®n. Solo as¨ª se podr¨¢ dar legitimidad y seguridad jur¨ªdica a estas actividades, lo cual repercutir¨¢ positivamente al conjunto del Estado. Asimismo, se ver¨¢n reconocidos los derechos de las personas usuarias ¡ªalrededor de cuatro millones, seg¨²n los ¨²ltimos datos¡ª, que son sistem¨¢ticamente criminalizadas y perseguidas por el uso de cannabis.
Estos motivos son los que llevaron a Unidas Podemos a presentar la Ley para la Regulaci¨®n Integral y Control del Cannabis en Personas Adultas en octubre y por lo que queremos socializar la iniciativa con organizaciones sociales y agentes implicados en el sector del cannabis en Espa?a en el foro Unidas por la Regulaci¨®n Integral, que se ha presentado este lunes en el Congreso de los Diputados.
?Es posible regular el cannabis?, ?c¨®mo se ha regulado all¨ª donde ya se ha hecho? Son preguntas que desde nuestro espacio queremos plantearnos con los colectivos, para mejorar la iniciativa mediante sus aportaciones y buscar consensos en torno a la misma. Queremos que los partidos escuchen las demandas de la gente y las tengan en cuenta cuando decidan su voto sobre la regulaci¨®n.
Esta ley est¨¢ hecha desde una ¨®ptica integradora, planteando una regulaci¨®n completa de todo el ciclo de acceso y producci¨®n de la planta, respetando todas las realidades existentes. Una regulaci¨®n que no deja a nadie fuera para que sea eficaz y limite al m¨¢ximo el mercado informal. Sabemos que es ambiciosa, pues pretende regular todo lo que a d¨ªa de hoy funciona dentro del sector del cannabis: la tenencia y consumo, el autocultivo, los clubes sociales, la producci¨®n y venta de semillas y esquejes, el cannabis no psicoactivo, los dispensarios, la producci¨®n, extracci¨®n, transformaci¨®n y distribuci¨®n, los espacios de consumo¡ Pero no pod¨ªa ser de otra manera, porque queremos dar soluciones a todos los actores y actividades y que nadie contin¨²e en la ilegalidad.
La iniciativa busca frenar la especulaci¨®n y la acumulaci¨®n de licencias evitando las concentraciones econ¨®micas y de capital. Adem¨¢s, la solicitud de licencias, las operaciones entre las distintas entidades del mercado regulado y la venta de los productos del cannabis estar¨ªan sujetas a un sistema de tasas e impuestos cuyo principal objetivo no es la recaudaci¨®n, sino la transici¨®n efectiva de los operadores informales y de quienes lo usan usuarias al mercado regulado. Un enfoque fundamental que debe ser el pilar de cualquier regulaci¨®n que se plantee.
La ¨®ptica ecosostenible envuelve la norma, acotando al m¨¢ximo los macrocultivos de interior que tantos problemas plantean y premiando impositivamente a los cultivos sin huella de carbono. Tambi¨¦n se busca compensar de forma efectiva con ventajas fiscales a aquellos territorios de la Espa?a vaciada y extrapeninsulares, favoreciendo el desarrollo de esta industria, de alto valor a?adido, en lugares normalmente olvidados y en aquellos estrictamente dependientes del monocultivo tur¨ªstico, buscando un cambio real en el modelo productivo.
Todo el sistema regulatorio contenido en la ley se caracteriza por un control f¨¦rreo del Estado a trav¨¦s de un ente de control administrativo con vertebraci¨®n territorial y bajo el principio superior de la protecci¨®n de los menores de edad, limit¨¢ndose los espacios de consumo a lugares donde no puedan acceder, as¨ª como su promoci¨®n y la publicidad, de forma tajante.
Con esta propuesta de regulaci¨®n, que pretende ser vanguardia y referencia internacional, queremos continuar la senda de avances sociales pioneros por los que se ha caracterizado nuestro pa¨ªs desde el final del franquismo, tales como la regulaci¨®n del derecho sindical, el divorcio, la supresi¨®n del servicio militar obligatorio, el matrimonio y adopci¨®n por parte de personas del mismo sexo, el aborto o la eutanasia. Derechos que nuestra sociedad ya tiene asimilados y que se entienden por irrenunciables a d¨ªa de hoy.
Seguro que dentro de unos a?os nos preguntaremos: ?os acord¨¢is de cuando el cannabis era ilegal?