El Gobierno de Aguirre ¡®oculta¡¯ parte de su sueldo con una partida opaca
Presidenta y consejeros cobran un complemento que no figura en las retribuciones del Presupuesto La Comunidad subraya que todo es legal
Hace algo m¨¢s de un a?o, en junio de 2010, Esperanza Aguirre anunci¨® que todo su Gobierno se bajar¨ªa el sueldo de forma ejemplar para ahorrar ante la virulencia de la crisis. Ella, dijo, cobrar¨ªa un 15% menos que el a?o anterior; sus consejeros, un 10% menos. Aguirre solo habl¨® de porcentajes; los periodistas buscaron entonces las partidas de sueldos que recog¨ªa el Presupuesto y contaron que, tras el recorte, la presidenta pasar¨ªa de cobrar 105.800 euros brutos anuales a cerca de 90.000; y los consejeros, de 97.400 euros a unos 88.000.
La Consejer¨ªa de Hacienda afirma ahora, sin embargo, que los consejeros del Gobierno cobraron el a?o pasado 105.317 euros. Y no es, asegura un portavoz, que en lugar de bajarse el sueldo se lo subieran, sino que la diferencia se explica por la existencia de un ¡°complemento¡±. Un complemento que la Comunidad no hab¨ªa mencionado nunca antes.
La presidenta tambi¨¦n lo cobra, y por tanto su sueldo real es m¨¢s alto que el conocido hasta ahora, aunque la consejer¨ªa no ha querido facilitarlo. El complemento existe desde 2008. No es ilegal, ni hace que los altos cargos regionales cobren m¨¢s de lo que legalmente deber¨ªan cobrar, pero s¨ª lleva a que su sueldo sea oficialmente ¡ªes decir, ante la opini¨®n p¨²blica¡ª m¨¢s bajo de lo que es en realidad. La Consejer¨ªa de Hacienda admite que, cuando da cifras de sueldo, las da sin incluir el complemento.
Este peri¨®dico se dirigi¨® el pasado d¨ªa 8 a la consejer¨ªa, despu¨¦s de que el Senado hiciera p¨²blica la declaraci¨®n de bienes del exconsejero madrile?o Francisco Granados (hoy senador). En esa declaraci¨®n figuraban unos ingresos de 111.999 euros en 2010, en concepto de ¡°miembro del Gobierno de la Comunidad de Madrid¡±. La cifra no cuadraba con el sueldo de consejero (97.376 euros) que recogen los Presupuestos de la Comunidad; y mucho menos con los 92.000 euros que deber¨ªa haber cobrado tras la bajada del 10% anunciada a mediados de 2010 por Aguirre.
El pasado d¨ªa 15, un portavoz de Hacienda explic¨® por fin la causa del desfase. Asegur¨® que Granados no hab¨ªa cobrado 111.999 euros sino 105.317 euros. ¡°Eso es lo que cobraron todos los consejeros en 2010, despu¨¦s de aplicarse la bajada de sueldos¡±, afirm¨®. La diferencia entre el sueldo oficial de 97.376 euros ¡ªo 92.000, tras el recorte¡ª y los 105.317 euros que finalmente cobraron los consejeros se debe, a?adi¨® este responsable, a ¡°un complemento que figura en otra parte del Presupuesto¡±.
El complemento salarial se encuentra en la partida 1803, titulada ¡°homologaci¨®n otro personal¡± y dotada el a?o pasado con 587.200 euros
Se trata de la partida 1803, titulada ¡°homologaci¨®n otro personal¡± y dotada el a?o pasado con 587.200 euros (este a?o, con 557.840). De ah¨ª sale el dinero que complementa el sueldo de los altos cargos. El complemento no se pagaba antes de que Esperanza Aguirre llegara al Gobierno en 2003. Tampoco entre 2003 y 2008, ya con ella en la presidencia: durante todos esos a?os, la remuneraci¨®n de los altos cargos figur¨® en una ¨²nica cifra, sin desglosar, en la casilla de ¡°retribuciones¡± del presupuesto regional.
Pero en 2008, seg¨²n ha confirmado la consejer¨ªa, la Comunidad decidi¨® partir la retribuci¨®n en dos: por un lado el sueldo ¡ªel que figura como tal¡ª y por otro el complemento. Lo primero lo dej¨® bien visible, lo segundo no.
Ley estatal
El Gobierno regional sostiene que se limit¨® a aplicar la ley 8/2000 ¡ªaprobada ocho a?os antes¡ª, que homologa las retribuciones de los altos cargos de la Comunidad de Madrid con los de la Administraci¨®n central. Esa ley dice que el presidente madrile?o debe cobrar lo mismo que un secretario de Estado; y los consejeros, un 8% menos. ¡°La cantidad resultante¡±, a?ade, ¡°englobar¨¢ la retribuci¨®n anual del alto cargo sin que pueda generarse otra retribuci¨®n por cualquier otro concepto¡±.
Los secretarios de Estado cobran parte de su sueldo en forma de complemento (as¨ª que tampoco mirando en los Presupuestos del Estado se puede conocer exactamente cu¨¢nto perciben). La ley de homologaci¨®n no obliga a la Comunidad a hacer lo mismo, pero tampoco lo impide. El Gobierno de Aguirre no lo hizo hasta 2008. ?Qu¨¦ ocurri¨® para que cambiase de opini¨®n y crease el complemento? Hacienda no lo aclara.
En 2008 la partida reservada por el Ministerio de Hacienda para el complemento de los secretarios de Estado subi¨® cerca de un 14%. El Ayuntamiento de Madrid subi¨® inmediatamente la retribuci¨®n a sus altos cargos (porque tambi¨¦n ellos se equipararon hace a?os a los de la Administraci¨®n central) y, as¨ª, el sueldo de Alberto Ruiz-Gallard¨®n se dispar¨® de golpe: de 107.000 euros a casi 120.000 (en 2010 lo volver¨ªa a bajar). Eso no figur¨® en los presupuestos de 2008 (aunque se pag¨®) porque la notificaci¨®n lleg¨® tarde, pero s¨ª en los de 2009.
Aparentemente, Gallard¨®n se subi¨® el sueldo y Aguirre se lo congel¨®. Pero el sueldo de la presidenta no estaba congelado, sino despiezado
El sueldo oficial de la presidenta, sin embargo, no se movi¨® sobre el papel. Ni el de sus consejeros. Aparentemente, Gallard¨®n se subi¨® el sueldo y Aguirre se lo congel¨®. Pero el sueldo de la presidenta no estaba congelado, sino despiezado: una parte se hab¨ªa convertido en complemento, y as¨ª se ha mantenido desde entonces.
Hacienda admite que, cuando la Comunidad habla de los sueldos de sus altos cargos, da solo la cifra del ¡°sueldo anual, sin complementos¡±. Oculta, por tanto, una parte del sueldo real. ¡°Los secretarios de Estado hacen lo mismo¡±, alega el portavoz. Y a?ade: ¡°Siempre hemos cumplido la ley. Y la presidenta incluso cobra ahora menos que un secretario de Estado, tras la rebaja de 2010¡±. Pero se niega a dar su sueldo.
En junio de 2010, molesta por una informaci¨®n de un peri¨®dico sobre retribuciones de la Comunidad, Aguirre inst¨® a los periodistas a preguntar por los sueldos del Ayuntamiento, ¡°que son m¨¢s altos¡±. No lo son, pero lo parecen.
Las dietas prohibidas y recobradas
De los 111.999 euros que el exconsejero regional ¡ªhoy senador¡ª Francisco Granados declar¨® haber cobrado en 2010 como miembro del Gobierno madrile?o, la Comunidad solo admite haberle pagado 105.317 euros (complemento ya incluido), ¡°como a todos los consejeros¡±. Hay, por tanto, casi 6.700 euros sin atribuir.
El pasado d¨ªa 8, cuando EL PA?S se puso en contacto con Granados ¡ªa trav¨¦s de su portavoz¡ª para aclarar ese desfase, el exconsejero aleg¨® primero que se deb¨ªa al cobro de dietas como miembro de la Asamblea General de Caja Madrid; despu¨¦s rectific¨®, tras record¨¢rsele que ¨¦l mismo hab¨ªa asegurado en 2009 que los consejeros no cobraban dietas de Caja Madrid. Ahora, al conocer que el Gobierno ha dicho que solo le pag¨® 105.317 euros, Granados ha vuelto a la explicaci¨®n inicial e insiste en que se trata de las dietas de Caja Madrid. Cinco reuniones, 1.400 euros brutos por reuni¨®n.
La legalidad de ese cobro depende de qu¨¦ ley se consulte. La Ley de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Comunidad de 1995 prohib¨ªa expresamente cobrar dietas por la presencia en ¡°organismos, corporaciones, fundaciones¡± o en ¡°empresas o sociedades cuya designaci¨®n corresponda a los ¨®rganos de gobierno y administraci¨®n¡± auton¨®micos. Tambi¨¦n lo prohib¨ªa el art¨ªculo 24.2 de la Ley de Cajas de Ahorro de 2003. Pero Esperanza Aguirre elimin¨® en 2007 ese art¨ªculo.
La Consejer¨ªa de Hacienda sostiene que la Ley de Cajas, modificada, ¡°prevalece¡± sobre la de Incompatibilidades de 1995, ¡°porque es posterior y porque es espec¨ªfica¡±. Por tanto, afirma un portavoz, el cobro de dietas por parte de consejeros auton¨®micos es legal desde 2007.
El Ayuntamiento de Madrid, sin embargo, no lo entendi¨® as¨ª. En 2003 traslad¨® a la normativa municipal la ley de 1995, y prohibi¨® a sus concejales cobrar dietas por asistir a las asambleas de Caja Madrid. Siguen sin cobrarlas, porque el Gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n considera que la ley que prima es la de 1995.
El 18 de diciembre de 2009, Francisco Granados respondi¨® a un periodista que le pregunt¨® si ve¨ªa ¨¦tico acumular tres cargos (diputado, miembro del Gobierno y consejero en Caja Madrid). ¡°Menudo cargo es ser consejero general de Caja Madrid, que se re¨²nen dos veces al a?o y que, adem¨¢s, en el caso de los consejeros de la Comunidad de Madrid, no cobramos y no tenemos derecho a cobrar las dietas. Los otros miembros de la Asamblea General s¨ª cobran, nosotros no¡±, asegur¨®. La portavoz de Granados ¡ªque tambi¨¦n es secretario regional del PP¡ª afirma ahora que ¡°debi¨® de equivocarse¡±.
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