El Gobierno crea una comisi¨®n para reformar un Estado ¡°no sostenible¡±
Despu¨¦s de a?os de planes del PP, el Ejecutivo har¨¢ un gran estudio para 2013 El Ejecutivo se compromete a elaborar antes de julio una propuesta de "reforma integral" que adelgace la estructura p¨²blica
El programa electoral del PP era ambiguo sobre casi todo. Mariano Rajoy nunca quiso mojarse en la oposici¨®n sobre sus planes para cuando llegara al Gobierno. Sin embargo, s¨ª hab¨ªa una idea muy clara: el PP reformar¨ªa en profundidad la Administraci¨®n. Cambiaremos para evitar duplicidades, era el lema para huir de la concreci¨®n y sobre todo de lo que todos sab¨ªan: que habr¨ªa destrucci¨®n masiva de empleo p¨²blico.
El PP organiz¨® conferencias espec¨ªficas, Rajoy present¨® planes, lo incluyeron en el programa electoral. La fundaci¨®n FAES hizo, por encargo del l¨ªder del PP, un voluminoso informe sobre esta reforma. Casi 200 p¨¢ginas que coordin¨® Gabriel Elorriaga y que se presentaron en enero de 2011. Parec¨ªa que el PP ten¨ªa muy claro qu¨¦ hacer cuando llegara a La Moncloa.
Desde el discurso de investidura de Rajoy, en el que insisti¨® en la idea, casi en cada Consejo de Ministros Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa ha prometido reformas para evitar esas duplicidades. Sin embargo nunca se acaban de concretar. Y este viernes, 10 meses despu¨¦s de llegar al Ejecutivo, la vicepresidenta anunci¨® que va a crear una comisi¨®n y cuatro subcomisiones para ¡°evaluar¡± c¨®mo est¨¢n las cosas. ¡°Una gran auditor¨ªa de la Administraci¨®n¡±, lo llam¨®. Un trabajo que tiene una fecha de conclusi¨®n: junio de 2013. Esto es, un a?o y medio despu¨¦s de llegar al Gobierno el PP tendr¨¢ el diagn¨®stico. Luego vendr¨¢n las soluciones, aunque S¨¢enz de Santamar¨ªa insisti¨® en que ya est¨¢n haciendo muchas cosas y seguir¨¢n con otras.
Cuando se le pregunt¨® si acaso no ten¨ªan planes sobre este asunto cuando llegaron al Gobierno ya que 10 meses despu¨¦s a¨²n est¨¢n en la fase de crear una comisi¨®n, la vicepresidenta insisti¨® en que ya se han ido haciendo muchas reformas, en especial la Ley de Estabilidad, que obliga a las comunidades a cumplir el d¨¦ficit y les est¨¢ forzando a unos grandes recortes y una fuerte destrucci¨®n de empleo p¨²blico, como prueba la Encuesta de Poblaci¨®n Activa de este mismo viernes. Para el Gobierno, la tarea es ¡°ingente¡± y por eso requiere una gran comisi¨®n y subcomisiones que trabajar¨¢n con las comunidades aut¨®nomas, como se pact¨® en la ¨²ltima Conferencia de Presidentes.
Pero adem¨¢s de una prolija explicaci¨®n t¨¦cnica ¡ªm¨¢s de 10 minutos¡ª de c¨®mo funcionar¨¢ esta comisi¨®n, la vicepresidenta lanz¨® un mensaje pol¨ªtico. En el seno del PP se vive un debate interno sobre el modelo de las autonom¨ªas. Algunos como Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y Esperanza Aguirre plantean una reforma total, una especie de recentralizaci¨®n para desde ah¨ª construir ¡°un proyecto nacional¡±, en palabras de Aznar. Otros, como Alicia S¨¢nchez-Camacho, la candidata del PP catal¨¢n, Crist¨®bal Montoro o el propio Mariano Rajoy quieren ir m¨¢s suave: no tocar la base del Estado auton¨®mico, ir poco a poco recortando sin buscar el choque de modelos.
S¨¢ez de Santamar¨ªa dio la posici¨®n oficial del Gobierno en este debate: la reforma a trav¨¦s de esta comisi¨®n que dirigir¨¢ Jaime P¨¦rez Renovales, una persona de su absoluta confianza, y que se har¨¢ de forma pactada con todas las autonom¨ªas. Esto es, Rajoy una vez m¨¢s, ante un asunto que pod¨ªa generar pol¨¦mica y problemas internos, ha decidido ganar tiempo con una comisi¨®n que le da otros siete meses para no hablar con claridad del asunto. Algunos dirigentes interpretaban que el Ejecutivo esquiva el problema ante las complicaciones t¨¦cnicas pero sobre todo pol¨ªticas que presenta. De hecho, ya existe un informe elaborado por el anterior Gobierno que encarg¨® el entonces vicepresidente Manuel Chaves sobre las duplicidades en la Administraci¨®n, y S¨¢enz de Santamar¨ªa plante¨® en el Consejo de Ministros la comisi¨®n, que es solo de la Administraci¨®n central, como si empezara de cero.
S¨¢enz de Santamar¨ªa evit¨® as¨ª la pol¨¦mica con Aznar y otros pero s¨ª dijo una frase que anima a ese ala del PP m¨¢s cr¨ªtica con el Estado auton¨®mico. ¡°El sistema, tal y como lo tenemos, no es sostenible. Cuando los ingresos van bien, cuando hay bonanza, el modelo administrativo lo aguanta todo. Pero el modelo tiene que servir tambi¨¦n para tiempos de crisis. Por eso proponemos saber primero todo lo que hay, qu¨¦ tienen las Administraciones y c¨®mo hacen las cosas. A veces las crisis son una oportunidad. Esta puede serlo para hacer una gran reforma¡±, remat¨®.
Cuando se le pregunt¨® si podr¨ªa haber resistencias en las autonom¨ªas, S¨¢enz de Santamar¨ªa record¨® que este asunto se pact¨® en la Conferencia de Presidentes y sobre todo record¨® que las autonom¨ªas ya est¨¢n pr¨¢cticamente intervenidas, sobre todo las que han recurrido al fondo de rescate. ¡°No es que vayamos a ir por las consejer¨ªas para saber qu¨¦ tiene cada uno, es que las consejer¨ªas ya est¨¢n todos los d¨ªas en el Ministerio de Hacienda evaluando sus planes de ajuste¡±, contest¨®.
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