Europa rebaja las expectativas de Espa?a sobre el resultado de la cumbre
Las instituciones avisan de que no habr¨¢ pasos sustanciales sobre uni¨®n bancaria Alemania vigila todas las medidas que supongan m¨¢s dinero


La Comisi¨®n Europea y el Consejo preparan avances en medidas de crecimiento, empleo y cr¨¦dito a las pymes en la l¨ªnea de la propuesta de PP y PSOE. Aunque con cuant¨ªas muy limitadas: nada que pueda hacer que la crisis cambie de rumbo. Los eur¨®cratas, en cambio, rebajan las expectativas espa?olas en lo relativo a la uni¨®n bancaria, en la que apenas se esperan pasos adelante m¨¢s all¨¢ de la pol¨ªtica de gestos. Las razones de todo eso, de casi todo lo que sucede en Europa, hay que buscarlas en Berl¨ªn: a tres meses de sus elecciones, Alemania est¨¢ a favor de las medidas de lucha contra el paro juvenil, pero quiere imponer su criterio en lo m¨¢s delicado: el dise?o de la uni¨®n bancaria.
? Crecimiento y empleo. Bruselas prepara una bater¨ªa de propuestas que, un a?o despu¨¦s de la cumbre de junio de 2012, d¨¦ una pizca de contenido al rimbombante ¡ªy hasta ahora estupendamente vac¨ªo¡ª Pacto por el Crecimiento y el Empleo. Berl¨ªn ha apoyado la iniciativa para el empleo juvenil, con 6.000 millones de euros: el objetivo es que esos fondos se puedan gastar cuanto antes. Puede haber algo de dinero fresco en esas iniciativas, seg¨²n las fuentes consultadas, y Espa?a ver¨¢ satisfecha su demanda de urgencia tanto en ese ¨¢mbito como en la garant¨ªa de empleo juvenil (que persigue que los j¨®venes tengan una oferta de trabajo o pr¨¢cticas cuatro meses despu¨¦s de dejar sus estudios o perder el empleo). Puede haber tambi¨¦n algo de maquillaje contable: la posibilidad de que algunas inversiones no computen como d¨¦ficit.
Los ocho puntos del acuerdo
Uni¨®n bancaria. Promover la unidad del sistema financiero con mecanismos ¨²nicos de supervisi¨®n y crear un fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos. Terminar con el "c¨ªrculo vicioso" entre la deuda bancaria y la soberana con la recapitalizaci¨®n directa de los bancos.
Unificaci¨®n del mercado financiero. Acabar con la fragmentaci¨®n del mercado interno para evitar las diferencias actuales en las condiciones de financiaci¨®n.
Impulso del crecimiento y el empleo. Aprovechar la inversi¨®n para reducir el paro.
Lucha contra el paro juvenil. Desarrollar un programa Erasmus para Formaci¨®n Profesional. Tener en cuenta estos esfuerzos en los objetivos de d¨¦ficit.
Cr¨¦dito para las pymes. Aumentar los fondos del Banco Europeo de Inversiones para financiar a las peque?as y medianas empresas.
Tratado de libre comercio entre la UE y EE UU. Iniciar las negociaciones cuanto antes.
Impulso del mercado interior. Plena y efectiva aplicaci¨®n de la legislaci¨®n de la directiva de libre circulaci¨®n de servicios.
Aumento del papel de los agentes sociales en la pol¨ªtica europea. Proteger los servicios p¨²blicos y los derechos laborales.
? Que coman cr¨¦dito. La Comisi¨®n prepara novedades para restablecer el flujo de cr¨¦dito a la econom¨ªa real. Bruselas, al igual que Madrid, ha presionado al BCE para que active soluciones que acaben con la fragmentaci¨®n existente en los mercados financieros: las empresas espa?olas pagan muchos m¨¢s intereses que las alemanas o belgas por el mero hecho de serlo. PP y PSOE ¡°instan¡± al BCE, de nuevo, a que act¨²e en esa l¨ªnea. ¡°No parece que Draghi vaya a sentirse muy intimidado¡±, ironizan fuentes europeas. Ambos partidos claman por incrementar la actividad del Banco Europeo de Inversiones: ah¨ª pueden encontrar eco tanto en las instituciones, que ultiman medidas al respecto, como en varios pa¨ªses vecinos.
? Uni¨®n bancaria. Para tener posibilidades de ¨¦xito con su ambiciosa propuesta, Madrid deber¨ªa buscar un frente com¨²n con Roma y Par¨ªs, seg¨²n las fuentes consultadas. Pero cuidado: la ¨²ltima vez que eso sucedi¨®, hace un a?o, Berl¨ªn reinterpret¨® a su antojo el pacto para la recapitalizaci¨®n directa de los bancos. Espa?a pone sobre la mesa la necesidad de progresar en el mecanismo de supervisi¨®n ¨²nica, el mecanismo de resoluci¨®n ¡ªde cierre¡ª de bancos y el fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos: todo eso es fundamental para resolver una crisis del euro en v¨ªas de eternizarse. Pero no hay consenso al respecto, pese a que la banca europea en general ¡ªy la espa?ola en particular¡ª despierta serias dudas. ¡°No va a haber grandes avances, m¨¢s all¨¢ de un lenguaje m¨¢s persuasivo y de los procedimientos¡±, seg¨²n fuentes del Consejo. El ministro Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo ha abogado por que el mecanismo de rescate (el Mede) ¡°pueda ser utilizado como dique de contenci¨®n [de los problemas bancarios], con una capacidad de fuego ilimitada y la posibilidad de actuar con rapidez¡±. Si eso es lo que pretende Espa?a, a Rajoy y a Rubalcaba les toca convencer a Merkel: Alemania no ha permitido ni por un momento atisbar una capacidad de fuego ¡°ilimitada¡± del Mede.
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