El Tribunal de Estrasburgo tumba la ¡®doctrina Parot¡¯

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) de Estrasburgo ha dado la raz¨®n a la etarra In¨¦s del R¨ªo en su recurso contra la doctrina Parot y ha fallado este lunes que la interpretaci¨®n jur¨ªdica para alargar la estancia en prisi¨®n de la etarra vulnera el Convenio Europeo de Derechos Humanos.

Un portavoz del tribunal ha recordado que la sentencia es vinculante, que sienta jurisprudencia y que Espa?a se comprometi¨® a acatar los fallos. Adem¨¢s, ha precisado que la resoluci¨®n no entra a valorar otros casos, pero s¨ª ha querido destacar, como resumen de la sentencia, que lo que dicta es que la aplicaci¨®n retroactiva de la doctrina para mantener en la c¨¢rcel a del R¨ªo supuso una "detenci¨®n no regular".

En este sentido se ha pronunciado el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n que ha insistido en que la sentencia es un fallo sobre la etarra In¨¦s del R¨ªo y no una doctrina general. Pese a que el sentido de la resoluci¨®n era previsible (dado que la sala peque?a del tribunal ya adelant¨® su consideraci¨®n), el Gobierno ha endosado a los tribunales la aplicaci¨®n de la jurisprudencia dictada hoy por Estrasburgo.

Por su parte, el ministro del Interior, Jorge Fern¨¢ndez, ha hecho hincapi¨¦ en las consecuencias de la sentencia Parot para el proceso de paz pero insistiendo en que "ETA ha sido derrotada y ETA no volver¨¢".

Pese a todo, las asociaciones de v¨ªctimas del terrorismo ya han anunciado que se movilizar¨¢n "con todos los medios" que tengan a su alcance si el Gobierno acata la sentencia de Estrasburgo. "La paciencia tiene un l¨ªmite", ha declarado ?ngeles Pedraza, presidenta de la Asociaci¨®n de V¨ªctimas del Terrorismo,la organizaci¨®n mayoritaria. Mientras, los grupos pol¨ªticos de la izquierda abertzale han entendido la derogaci¨®n de la `doctrina Parot'? como "el principio del fin de la pol¨ªtica penitenciaria de excepci¨®n", cuyo "muro" se "empieza a resquebrajar".

"Acatamos la sentencia del caso Parot, pero lamentamos el dolor que este fallo puede producir en v¨ªctimas y familiares", ha afirmado el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, ?scar L¨®pez.

Por unanimidad, los 17 magistrados de la sala del tribunal de Estrasburgo, presidida por Dean Spielmann, consideran que las resoluciones de los tribunales espa?oles vulneran el art¨ªculo 5 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (derecho a la libertad y a la igualdad). El tribunal de Estrasburgo confirma as¨ª que la jurisprudencia del Tribunal Supremo se aplic¨® de forma retroactiva y la Constituci¨®n espa?ola, en su art¨ªculo 9, proh¨ªbe la retroactividad de las normas y, tal como ha sentenciado Estrasburgo, la doctrina Parot atenta claramente contra ella.?

"El tribunal estima que la demandante no pod¨ªa prever que el Tribunal Supremo modificar¨ªa su jurisprudencia en febrero de 2005 ni que tal modificaci¨®n le ser¨ªa aplicada y supondr¨ªa aplazar en casi nueve a?os la fecha de su puesta en libertad, del 2 de julio de 2008 al 27 de julio de 2017. Por lo tanto, la demandante ha cumplido una pena de prisi¨®n superior a la que tendr¨ªa que haber cumplido seg¨²n el sistema jur¨ªdico espa?ol en vigor en el momento de su condena. Por consiguiente, corresponde a las autoridades espa?olas garantizar su puesta en liberta en el plazo m¨¢s breve posible", se?ala la sentencia le¨ªda hoy en Estrasburgo.

El Tribunal de Estrasburgo tumba la ¡®doctrina Parot¡¯

15 de los 17 magistrados han decretado que la permanencia de la etarra In¨¦s del R¨ªo en prisi¨®n vulner¨® el art¨ªculo 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (no hay castigo sin ley) y confirma as¨ª la tesis de la Sala Peque?a que afirm¨® que "la legislaci¨®n espa?ola era lo bastante precisa como para permitirle comprender el alcance de la condena y su modalidad de ejecuci¨®n" y, sin embargo, "no pod¨ªa haber previsto que el m¨¦todo para calcular la redenci¨®n de pena ser¨ªa objeto de un cambio de jurisprudencia", como hizo el Supremo en 2006. "La aplicaci¨®n de la doctrina Parot a la situaci¨®n de la Sra. Del R¨ªo Prada ha privado de efecto ¨²til a las redenciones de pena a las que en principio ten¨ªa derecho", indica el tribunal.

Por todo ello, 16 de los 17 magistrados de Estrasburgo han ordenado su puesta en libertad de forma inmediata y el pago de una indemnizaci¨®n de 30.000 euros.

La doctrina Parot consiste en aplicar los beneficios penitenciarios sobre cada una de las penas impuestas al recluso y no sobre el m¨¢ximo legal permitido que, en el caso de In¨¦s Del R¨ªo era de 30 a?os de c¨¢rcel.

La Sala Peque?a del Tribunal de Estrasburgo ya decidi¨® en julio de 2012 que la doctrina Parot vulnera dos art¨ªculos del Convenio Europeo de Derechos Humanos, el art¨ªculo 5 (derecho a la libertad y la seguridad) y el art¨ªculo 7 (no hay castigo sin ley). Aquella resoluci¨®n condenaba, adem¨¢s, a Espa?a a pagar 30.000 euros a la etarra e instaba a su puesta en libertad "a la mayor brevedad posible". La sentencia, adoptaba por unanimidad, no se ejecut¨® porque el Gobierno recurri¨® ante la Gran Sala, que es la que ha sentenciado hoy en el mismo sentido.

El Tribunal Supremo dio un giro en 2006 para evitar la excarcelaci¨®n del considerado el terrorista de ETA m¨¢s sanguinario, Henri Parot, que hab¨ªa conseguido reducir su pena de 30 a 20 a?os de c¨¢rcel, pese a estar condenado a 4.700 a?os por 33 asesinatos cometidos entre 1978 y 1990.

Esta norma se aplica solo a los presos condenados antes de 1995, cuando fue reformado el C¨®digo Penal. Con la modificaci¨®n del c¨®digo en 2003, el l¨ªmite efectivo de cumplimiento de la pena fue elevado hasta los 40 a?os y la posibilidad de redimirla por trabajo fue suprimida. Numerosos juristas y afectados consideran que vulnera los derechos fundamentales de los reos, al aplicar el principio de irretroactividad: la pena cumplida acaba siendo superior a la vigente en el momento en que se cometi¨® el delito.

In¨¦s del R¨ªo, condenada a m¨¢s de 3.000 a?os por su participaci¨®n en el Comando Madrid, fue la primera etarra que recurri¨® la doctrina Parot ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que ya le dio la raz¨®n en julio de 2012. Estrasburgo indic¨® a Espa?a que deb¨ªa poner en libertad a Del R¨ªo en el plazo m¨¢s breve posible porque hab¨ªa violado varios art¨ªculos de la Convenci¨®n Europea de Derechos Humanos y le otorgara a la etarra una indemnizaci¨®n de 30.000 euros por da?os morales y 1.500 euros m¨¢s por los gastos del proceso. El Gobierno recurri¨® entonces la sentencia, que no ha sido resuelta hasta hoy, esta vez, de forma inapelable.

Desde 2006, la doctrina se ha aplicado a m¨¢s de 60 reclusos, en su mayor parte terroristas de ETA con m¨²ltiples condenas, adem¨¢s de a algunos asesinos y violadores. Y el Constitucional ha admitido a tr¨¢mite 58 recursos de presos etarras contra la aplicaci¨®n de la doctrina Parot, a los que se suman otros cuatro de presos comunes. Si el Constitucional decidiera estimar todos o algunos de estos recursos, algunos saldr¨ªan de prisi¨®n de inmediato, y en otros casos se reducir¨ªan sensiblemente las condenas.

Fernando de Luis Astarloa, por ejemplo, condenado a 100 a?os de c¨¢rcel por su participaci¨®n en dos asesinatos y en varios atentados con explosivos, ya estar¨ªa libre. El preso, disidente de ETA que ha alcanzado el tercer grado penitenciario y puede salir de la c¨¢rcel a diario, habr¨ªa liquidado su condena en 2007. Andoni Alza, tambi¨¦n dentro del grupo de reclusos que han rechazado la violencia, habr¨ªa salido en 2006. Ese mismo a?o habr¨ªa logrado la libertad tambi¨¦n Domingo Troiti?o, detenido en 1987 y condenado a m¨¢s de 900 a?os de pena de prisi¨®n ¡ªentre otras causas, por la matanza de Hipercor en 1987¡ª. La aplicaci¨®n de la Parot lo dej¨® entre rejas hasta 2017.