Una comisi¨®n de juristas vascos quiere mediar entre presos y Gobierno

El proceso hacia el final de ETA es singular, comparado con el de otras organizaciones terroristas. Se trata del desmantelamiento de una organizaci¨®n armada a plazos, en el que la banda da pasos hacia su disoluci¨®n sin negociar contrapartidas con el Gobierno. Nada que ver con el final del IRA irland¨¦s, el referente inicial de ETA, ni con las guerrillas latinoamericanas, como las FARC, que estos meses negocia su fin con el Gobierno colombiano.

El reconocimiento, este s¨¢bado en Durango (Bizkaia), de las v¨ªas pac¨ªficas y del rechazo a la violencia por los 63 etarras excarcelados por la anulaci¨®n de la doctrina Parot y que encarnan la ¨¦poca m¨¢s dura del terrorismo etarra, es otra secuencia m¨¢s, en este caso espectacular, de ese proceso. Una secuencia vinculada al anuncio del colectivo de presos de asumir la legislaci¨®n penitenciaria y la reinserci¨®n individual, el 28 de diciembre, ha sido el jal¨®n m¨¢s importante en el proceso de desmantelamiento de la banda, tras su anuncio de cese definitivo de la violencia, el 20 de octubre de 2011.

Ahora, los m¨¢s de 500 presos de ETA tendr¨¢n que decidir c¨®mo materializan su anunciada decisi¨®n de asumir la legalidad penitenciaria, que comporta un rechazo individual al terrorismo, el reconocimiento del da?o causado a las v¨ªctimas y la asunci¨®n de las indemnizaciones a estas.

Ante el rechazo del Gobierno de Rajoy a una interlocuci¨®n de la izquierda abertzale y de los facilitadores internacionales, el Foro Social ¡ªla organizaci¨®n pacifista vasca Lokarri y expertos internacionales en resoluci¨®n de conflictos¡ª, que pidi¨® en primavera al colectivo de presos que asumiera la legalidad penitenciaria, ha nombrado una comisi¨®n cuya pretensi¨®n es mediar entre el colectivo y los partidos vascos y las instituciones para gestionar la reinserci¨®n individual de los reclusos.

Integran la comisi¨®n juristas conocidos en Euskadi como la magistrada del Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco Garbi?e Biurrun y el exdecano del Colegio de Abogados de Bizkaia Nazario Oleaga. Les acompa?an Michel Tubiana, presidente de honor de la Liga de Derechos Humanos, y Jordi Armadans, director de la Fundaci¨®n por la Pau, entre otros.

La comisi¨®n no ha contactado a¨²n con el colectivo de presos y, por ello, a¨²n no ha llegado ninguna solicitud de reinserci¨®n individual a las instituciones penitenciarias, como confirm¨® anteayer el ministro del Interior, Jorge Fern¨¢ndez.

La izquierda abertzale tiene como pr¨®ximo hito la manifestaci¨®n prevista para el pr¨®ximo s¨¢bado en Bilbao por el cambio de la pol¨ªtica penitenciaria del Gobierno, que sus organizadores prev¨¦n multitudinaria, tras el gesto de los reclusos de asumir la legislaci¨®n.

El Gobierno vasco, del PNV, tiene algunas dudas de que el colectivo de presos pase de las palabras a los hechos inmediatamente, y no descarta que los m¨¢s de 500 reclusos demoren sus peticiones individuales de reinserci¨®n.

Otro de los rasgos singulares de este proceso de final de ETA, adem¨¢s de los avances unilaterales, es su lentitud. Han pasado dos a?os desde que la banda anunci¨® el cese definitivo del terrorismo hasta que ha dado este otro paso importante: la asunci¨®n de la legalidad por el colectivo de presos.

La izquierda abertzale admite que esa lentitud es consecuencia de que los terroristas solo dan un paso cuando hay acuerdo interno suficiente y est¨¢ conjurada la escisi¨®n. En la primera mitad de 2012, el colectivo de presos debati¨® asumir la legalidad penitenciaria, pero al no decantarse una mayor¨ªa abrumadora, renunci¨® a ello para evitar la escisi¨®n. La izquierda abertzale trata de conjurar que el desmantelamiento de ETA culmine con otra escisi¨®n. Y ese riesgo, aunque improbable, es mayor al negarse el Gobierno del PP a mantener una interlocuci¨®n con la banda terrorista.

El lehendakari, I?igo Urkullu, est¨¢ a la expectativa de que los 500 presos de la banda confirmen si asumen la reinserci¨®n individual. En caso afirmativo, tratar¨¢ de convencer con m¨¢s argumentos a Rajoy, con quien se reunir¨¢ a fines de enero, para que avance en el cambio de la pol¨ªtica penitenciaria, pese a su reticencia, con el acercamiento de presos a c¨¢rceles de Euskadi y una variaci¨®n de grado progresivo, empezando por los presos con menor condena. Pero la reclamaci¨®n estrella ser¨¢ el traspaso de prisiones a Euskadi.

Tras este paso, el siguiente jal¨®n decisivo del proceso de desmantelamiento de ETA es su desarme. Fuentes del Gobierno vasco prev¨¦n que puede materializarse antes de que se inicie el ciclo electoral en Espa?a con las europeas de mayo. A este argumento se une que ETA est¨¢ pendiente de responder al Foro Social sobre el desarme. El Foro se dirigi¨® en primavera al colectivo de presos y a la propia ETA. El colectivo contest¨® el 28 de diciembre. ETA tiene pendiente su respuesta.