PP y PSOE evitan que el Constitucional vuelva a anular estatutos refrendados

PP y PSOE recuperar¨¢n en breve el recurso previo de inconstitucionalidad para estatutos de autonom¨ªa. Es decir, que el Tribunal Constitucional se pronunciar¨¢ antes de que esas normas entren en vigor o que sean sometidas a refer¨¦ndum.

Los dos principales partidos han coincidido en presentar proposiciones similares en el Congreso de los Diputados, que podr¨ªan estar en vigor antes de verano tras el tr¨¢mite parlamentario. Los dos textos no son id¨¦nticos, pero est¨¢ garantizado el acuerdo de PP y PSOE para modificar la ley org¨¢nica del Tribunal Constitucional.

Hace un mes, el l¨ªder del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, y el del PSC, Pere Navarro, acordaron poner en marcha varias medidas que inclu¨ªan tres iniciativas parlamentarias: la creaci¨®n de una subcomisi¨®n parlamentaria sobre el modelo territorial, una proposici¨®n no de ley instando al Gobierno a convocar la comisi¨®n mixta Estado-Catalu?a y la proposici¨®n de ley sobre el recurso previo para Estatutos.

La subcomisi¨®n no se ha votado, pero el PP ha mostrado escaso entusiasmo, lo que apunta a que ser¨¢ rechazada la iniciativa. La convocatoria de la comisi¨®n mixta fue ya rechazada por la mayor¨ªa absoluta del PP en el Congreso.

Soraya Rodr¨ªguez y Alonso hablaron antes de presentar las iniciativas

El ¨²ltimo acuerdo, el del recurso previo, nunca antes hab¨ªa sido defendido expresamente por los socialistas, aunque lo manejaran habitualmente algunos dirigentes. El PP s¨ª lo ha propuesto y lo ten¨ªa en su programa. El objetivo es evitar lo que ocurri¨® con el Estatuto de autonom¨ªa de Catalu?a: que el Constitucional anulara art¨ªculos que hab¨ªan sido votados en refer¨¦ndum. La resoluci¨®n de ese recurso presentado por el PP dio lugar a un choque de legitimidades que, seg¨²n los socialistas, est¨¢ en el origen del sentimiento soberanista actual en Catalu?a.

Antes de presentarlo, la portavoz del PSOE en el Congreso, Soraya Rodr¨ªguez, contact¨® con el del PP, Alfonso Alonso, para comunicarle la iniciativa. Le record¨® que el PP siempre ha defendido ese recurso previo y le pidi¨® apoyo futuro cuando se vote en el Congreso.

El PSOE present¨® la suya el viernes por la ma?ana y pocas horas despu¨¦s lo hizo el PP. Es decir, no hay acuerdo previo, pero s¨ª coincidencia entre los dos partidos que han gobernado hasta ahora en Espa?a y que representan el 84% de la c¨¢mara.

CiU est¨¢ a favor, mientras que el PNV rechaza la iniciativa. UPyD present¨® un texto similar en mayo de 2011 que fue apoyada por el PP y rechazada por el PSOE.

El texto procede de un acuerdo entre Rubalcaba y Pere Navarro

El texto de los socialistas asegura que ¡°se hace necesario garantizar el no siempre f¨¢cil equilibrio entre la especial legitimidad que tienen los estatutos de autonom¨ªa como norma institucional b¨¢sica de las comunidades aut¨®nomas, en cuya aprobaci¨®n intervienen tanto las comunidades como el Estado y, en ocasiones, el cuerpo electoral mediante refer¨¦ndum, y el respeto de dicho texto al marco constitucional¡±. Expresamente, asegura que ¡°se hace necesario evitar el choque de legitimidades que implica que el texto aprobado, incluso ratificado por los ciudadanos mediante el correspondiente refer¨¦ndum, sea declarado inconstitucional a?os m¨¢s tarde, con el perjuicio en t¨¦rminos sociales y pol¨ªticos que ello puede producir¡±.

Fuentes socialistas mencionan tambi¨¦n como ejemplo algunas de las reformas estatutarias que Dolores de Cospedal ha puesto en marcha en Castilla-La Mancha para eliminar parlamentarios o cambiar circunscripciones electorales. En esos casos, si se pone en marcha la reforma y se aplica en unas elecciones ya ser¨¢ irreversible si luego el Constitucional lo anulara.

Soraya Rodr¨ªguez habl¨® este martes en el Congreso de la necesidad de ¡°evitar la frustraci¨®n¡± que, a su juicio, supone para los ciudadanos pronunciarse a trav¨¦s de un refer¨¦ndum sobre la reforma estatutaria para que, posteriormente, el Tribunal Constitucional la modifique.

Alfonso Alonso, del PP, mencion¨® la necesidad de ¡°sacar alguna lecci¨®n¡± de la historia de lo ocurrido con las reformas estatutarias auton¨®micas, sobre todo con la de Catalu?a. Explic¨® que en la pasada legislatura, estando en la oposici¨®n, su partido hizo este mismo planteamiento, pero que no se lleg¨® a debatir, y que ahora que disfrutan de mayor¨ªa absoluta quieren impulsarlo en el Congreso.