Castilla-La Mancha quiere fijar qu¨¦ farmacia vender¨¢ a cada residencia
Dos intentos anteriores est¨¢n parados por Competencia y los tribunales

Castilla-La Mancha va a intentar, por tercera vez, sacar adelante la idea de que las residencias privadas de ancianos deben comprar los medicamentos solo en farmacias cercanas. La idea tiene soliviantado a un grupo de boticarios, la Asociaci¨®n Farmac¨¦uticos, Prescriptores y Usuarios en Defensa de la Libre Elecci¨®n de Oficina de Farmacia en Castilla-La Mancha. Desde 2006, cuando la Junta hizo el primer intento, esta asociaci¨®n ha parado ya en los tribunales y en el Comit¨¦ de Defensa de la Competencia dos iniciativas en este sentido. Ahora se enfrentan a una tercera, un anteproyecto de ley que ha sido remitido a las Cortes regionales.
El negocio en juego es suculento, y vital para muchas boticas. El director general de Calidad, Planificaci¨®n, Ordenaci¨®n e Inspecci¨®n de la Consejer¨ªa de Salud de la regi¨®n, Javier Hern¨¢ndez, explica: ¡°Castilla-La Mancha tiene 20.000 personas en 337 residencias, con una edad media de 85 a?os y que toman entre 6 y 10 medicamentos distintos¡± con el negocio asociado. Adri¨¢n L¨®pez Valero, presidente de la asociaci¨®n, a?ade: ¡°El 40% de las farmacias de la regi¨®n est¨¢n quebradas. Las oficinas de los peque?os pueblos no pueden subsistir¡±.
En esta complicada situaci¨®n es en lo ¨²nico que ambos coinciden. El proyecto de ley establece que ¡°los centros sociosanitarios menores de 100 camas¡± o tienen farmacia propia o tendr¨¢n un dep¨®sito de medicamentos vinculado a un ambulatorio o a una oficina ¡°de la misma zona farmac¨¦utica¡±. Adem¨¢s, el borrador establece que se fijar¨¢ el n¨²mero m¨¢ximo de residencias a las que podr¨¢ atender una farmacia y durante cuanto tiempo. Hern¨¢ndez justifica la ley por ¡°el criterio de proximidad¡±. ¡°?Tiene sentido que desde una farmacia del norte de Toledo se suministre a una del sur de Albacete?¡±, pregunta.
La Junta dice que busca potenciar la relaci¨®n entre boticario y enfermo
En el fondo, lo que se debate es la atenci¨®n farmac¨¦utica. Este concepto va m¨¢s all¨¢ de la venta de un medicamento. Se trata de que las farmacias tengan un papel activo como agente sanitario. Para ello debe haber una relaci¨®n entre el paciente y el profesional. Hern¨¢ndez admite que ahora eso no pasa muchas veces (las farmacias solo preparan los env¨ªos a las residencias seg¨²n lo que pauta el m¨¦dico del centro). ¡°Pero que eso no suceda no quiere decir que no deba pasar¡±, afirma. ¡°Tiene que haber un farmac¨¦utico que est¨¦ encima; que se desplace a la residencia y ah¨ª ejerza su actividad¡±.
Para L¨®pez Valero, la redacci¨®n del anteproyecto es un ¡°claro atentado a la libre competencia¡±. Este argumento ha tenido ya un par de avales. La Comisi¨®n Nacional de la Competencia declar¨® el 14 de abril de 2009, cuando la Junta hizo su primer intento, que hab¨ªa ¡°una conducta restrictiva de la competencia prohibida¡± porque se quer¨ªan establecer ¡°turnos rotatorios¡± entre las farmacias para que se repartieran el negocio. Despu¨¦s, la comunidad emiti¨® una circular en el mismo sentido, que el Tribunal Superior de Justicia de la regi¨®n suspendi¨® por una cuesti¨®n de forma (una circular no tiene rango para regular estos aspectos).
Hern¨¢ndez insiste en que Castilla-La Mancha lo que quiere es aplicar el real decreto-ley 16/2012, el de los recortes sanitarios, que establece la obligatoriedad de disponer de un dep¨®sito de medicamentos vinculado a una oficina de la misma zona para los ¡°centros de asistencia social que presten asistencia sanitaria espec¨ªfica¡±. El problema es que no queda claro si en esta categor¨ªa entran las residencias de ancianos.
Por eso, ahora, con una ley, la Junta quiere blindar la decisi¨®n. La fundaci¨®n, por su parte, busca la manera de pararlo otra vez. Por si acaso, han recurrido ante la Comisi¨®n Europea.
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