El Supremo avala exigir ¡°rendimiento acad¨¦mico¡± para acceder a las becas
Los magistrados consideran "un fin l¨ªcito" del Gobierno fomentar "la responsabilidad en el estudio"
La secci¨®n cuarta de la sala de lo Contencioso Administrativo de Tribunal Supremo ha desestimado uno de los recursos presentado por la Confederaci¨®n de Padres y Madres de Alumnos (Ceapa) contra los decretos que establecen las cuant¨ªas de acceso a las becas y ayudas al estudio, en los que desde 2013 se endurecen los criterios de rendimiento acad¨¦mico, un aspecto que ha sido muy pol¨¦mico. El Supremo avala que es "l¨ªcito" exigir estos requisitos contra el que protestaban los padres.
?Qu¨¦ nota hace falta para obtener una beca?
- Los requisitos acad¨¦micos exigidos para obtener una beca var¨ªan en funci¨®n del nivel de estudios (de FP a Universidad) o de la dificultad de la carrera a estudiar. Para el primer curso de bachillerato, por ejemplo, se exige una nota m¨ªnima de 5,50 en el curso previo de cuarto de la ESO y no repetir curso, igual que en se exige para acceder a Formaci¨®n Profesional Superior.
- Las principales protestas por el cambio de criterio aplicado desde 2013 han llegado sobre todo desde el ¨¢mbito universitario. Para ahorrarse la matr¨ªcula en el primer curso, un alumno debe haber obtenido al menos un 5,5. La Conferencia de Rectores y otros organismos han criticado que se permita acceder con un 5 a distintas carreras y se suba esa media a los que no tienen recursos econ¨®micos.
- Pero adem¨¢s esa media se eleva hasta 6,5 para conseguir las ayudas de alojamiento y manutenci¨®n, es decir, la beca propiamente dicha, cuya cuant¨ªa media ha descendido en 400 euros, seg¨²n datos oficiales del ministerio.
- En el segundo curso es necesario haber aprobado al menos el 65% de los cr¨¦ditos matriculados para seguir con matr¨ªcula gratuita y el 85% para el resto de ayudas (o sacar una nota media de 6 con el 65% de asignaturas aprobadas).
- En las carreras de Ciencias, mantener la beca de manutenci¨®n requiere haber aprobado todas las asignaturas del curso previo, o el 80% con al menos un 6 de nota media.
- En Ciencias de la Salud, seguir becado exige haber aprobado todo o el 80% de los cr¨¦ditos (asignaturas) con un 6,5 de nota media.
- En Ciencias Sociales y Humanidades, los requisitos se endurecen un poco m¨¢s. Mantener las ayudas exige haber aprobado todo el curso anterior o, al menos, el 90% con una media de 6,5.
La principal confederaci¨®n de familias de la escuela p¨²blica recurri¨® los decretos que regulan las ayudas de los dos ¨²ltimos cursos, 2013/2014 y 2014/2015, que establecen una nota m¨ªnima -los requisitos var¨ªan entre FP, Bachillerato y Universidad, pero en todos los casos se pide por encima del aprobado- para el acceso a las becas y ayudas y una cuant¨ªa variable que tambi¨¦n se reparte por criterios acad¨¦micos. Este requisito fue incluido? por el actual Ministerio de Educaci¨®n, que dirige Jos¨¦ Ignacio Wert (PP).
Hasta el cambio, el sistema estaba "basado en la situaci¨®n socioecon¨®mica del beneficiario", seg¨²n recog¨ªa la Ceapa en su recurso. La confederaci¨®n consider¨® que estos cambios atentan contra la igualdad de oportunidades, porque no se puede exigir una nota distinta para seguir estudiando al que tiene posibilidades econ¨®micas (que puede costearse los gastos del curso) y al que depende de una beca para continuar. El Consejo de Estado tambi¨¦n cuestion¨® la equidad del sistema de becas, as¨ª como la Conferencia de Rectores (Crue).
En la sentencia, que hace referencia al recurso presentado por el decreto del curso 2014-2015, el tribunal avala que se exija una nota m¨ªnima superior al aprobado.? "Es un fin l¨ªcito que el sistema de becas, como subvenci¨®n que es, en cuanto que recae sobre recursos limitados, fomente la responsabilidad en el estudio por parte de los beneficiarios, tanto para el acceso como para mantenerse en ¨¦l", se?ala el fallo del Supremo.
El tribunal a?ade que el concepto de "rendimiento acad¨¦mico" es "indeterminado" y est¨¢ presente en el r¨¦gimen jur¨ªdico del sistema de becas en el art¨ªculo 83.1 y 3 de la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE) y en el 45.1 de la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU) de 2001, entre otras. Y a?ade que la Ceapa no ha razonado suficientemente en su recurso que exista una "diferencia de trato injustificada".
La respuesta del Supremo al recurso previo que presentaron los padres, correspondiente al curso 2013/2014, est¨¢ suspendida en tanto se resuelva un "conflicto positivo de competencias" ante el Tribunal Constitucional, es decir, hasta que se dirima un recurso presentado por la Generalitat de Catalu?a.
Tras conocer el fallo, los miembros de la Ceapa est¨¢n "decepcionados", seg¨²n el portavoz de la organizaci¨®n, Jos¨¦ Luis Pazos."Si el papel del Supremo es pedir que argumentemos la injusticia en lugar de buscarla ellos, algo falla", considera Pazos. Ahora opesan presentar un recurso de amparo ante el Constitucional o trasladar la petici¨®n a los tribunales europeos "porque los espa?oles entran en la forma, pero no en el fondo de estos asuntos", a?ade.
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