Una auditor¨ªa destapa otra v¨ªa de financiaci¨®n ilegal de Converg¨¨ncia

Una auditor¨ªa interna de Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya incluida en el sumario del caso 3% revela otra v¨ªa de financiaci¨®n irregular que report¨® al partido 2,99 millones de euros entre 2009 y 2013. El sistema consist¨ªa en vender en efectivo decenas de miles de ¡°talonarios de 50 a 250 euros¡±, lo que permit¨ªa a ¡°donantes an¨®nimos¡± ¡ªprohibidos por ley¡ª comprar muchos tiques de donativos sin dejar rastro. La normativa obliga a identificar a quienes aportan al partido m¨¢s de 300 euros, pero el Tribunal de Cuentas ya alert¨® de que la falta de un sistema de control imped¨ªa saber si se superaba este l¨ªmite.

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Converg¨¨ncia (CDC, hoy PDECat) ha hecho en los ¨²ltimos a?os un gran uso de las dos grietas que la redacci¨®n de la ley de financiaci¨®n de partidos ¡ªley org¨¢nica 8/2007¡ª dej¨® abiertas. La primera ¡ªlos adjudicatarios de obra p¨²blica no pueden donar a los partidos, pero s¨ª a sus fundaciones¡ª est¨¢ en el centro de las investigaciones del caso 3% sobre la supuesta financiaci¨®n ilegal de CDC.

La segunda la constituyen las llamadas ¡°actividades promocionales¡±, un ep¨ªgrafe que incluye desde la venta de loter¨ªa y objetos de todo tipo ¡ªllaveros, libros...¡ª a la organizaci¨®n de cenas o conciertos. En este caso, la ley establece un l¨ªmite de 300 euros por debajo del cual no es necesario identificar a los compradores. Este l¨ªmite, pensado para transacciones de poca importancia, queda pulverizado cuando lo que se vende sin control y en efectivo son decenas de miles de ¡°tiques¡± por 50, 100 o hasta 250 euros.

Converg¨¨ncia logr¨® por sus ¡°actividades promocionales¡± mucho m¨¢s dinero que todos los dem¨¢s partidos espa?oles juntos entre 2009 y 2013: 2.996.000 euros, seg¨²n datos de la auditor¨ªa interna y del Tribunal de Cuentas. La cantidad obtenida ha ido oscilando notablemente: 448.315 euros en 2009; 1.306.000 en 2010; 591.000 en 2011, 292.000 en 2012, y 359.000 en 2013.

Las diligencias de la investigaci¨®n del caso han puesto el foco en esta v¨ªa de financiaci¨®n bas¨¢ndose en el Informe de revisi¨®n de los estados financieros, encargado por la propia Converg¨¨ncia en 2014 y referente a los dos a?os anteriores. El informe destaca que ¡°para las actividades promocionales superiores a 300 euros es obligatorio identificar al contribuyente¡±. Como el partido ¡°logra estos ingresos con talonarios de 50 a 250 euros y no identifica al donante, no es posible asegurar que la misma persona no ha comprado varios tiques por m¨¢s de 300 euros, lo que supone un incumplimiento de la ley al tratarse de donantes an¨®nimos¡±.

En sus informes, el Tribunal de Cuentas ya hab¨ªa advertido a Converg¨¨ncia, aunque de forma m¨¢s tibia, sobre este punto al se?alar que ¡°no ha sido posible verificar el cumplimiento¡± de la ley ¡°ya que el partido no tiene establecido un control adecuado sobre la gesti¨®n de estas actividades¡±.

Los otros dos partidos a los que el Tribunal de Cuentas conmin¨® a regularizar estos ingresos son PNV y UPyD. El primero obtuvo entre 2009 y 2012 ¡ªen 2013 solvent¨® el tema¡ª un total de 1,6 millones de euros. En este caso, la mayor parte del dinero procede de ¡°celebraciones conmemorativas¡± en las fiestas y sedes del partido, con un peso destacable en la vida social y cultural del Pa¨ªs Vasco. La otra formaci¨®n censurada por el Tribunal fue UPyD, aunque por cantidades mucho menores, 351.000 euros entre 2009 y 2011, que tambi¨¦n inclu¨ªan la venta de loter¨ªa y la celebraci¨®n de actos y jornadas.

Fuentes que investigan el caso 3% lamentan as¨ª ¡°hayan podido llegar grandes cantidades de dinero sin control al partido¡±, aunque admiten que ¡°el sistema utilizado har¨¢ imposible diferenciar entre los donativos genuinos y los que escondan otras intenciones¡±.

Aunque el centro de las investigaciones hasta ahora han sido las mordidas pagadas a CDC camufladas como donaciones a sus dos fundaciones ¡ªCatDem y F¨°rum Barcelona¡ª, los investigadores siguen el rastro de varios posibles pagos en efectivo por supuestas comisiones ilegales. Uno ser¨ªa la entrega por un directivo de Isolux Cors¨¢n de un sobre en la sede de Converg¨¨ncia. El otro, la menci¨®n a una oficina bancaria en una reuni¨®n entre el tesorero del partido, Andreu Viloca, y uno de los empresarios investigados.