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Montoro propone prohibir las amnist¨ªas fiscales por ley

El ministro de Hacienda justifica el indulto fiscal que aprob¨® en 2012 por la gravedad de la crisis: Espa?a "estaba al borde de la quiebra" y "contribuy¨® a evitar el rescate".

Crist¨®bal Montoro en el Congreso de los Diputados el 21 de junio.Foto: atlas | V¨ªdeo: ULY MART?N | ATLAS
J.S. GONZ?LEZ

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha comparecido este mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados para ofrecer explicaciones sobre la amnstia fiscal. Ha intervenido despu¨¦s de que el Tribunal Constitucional anulara hace dos semanas el indulto fiscal por considerar que el decreto ley con el que se aprob¨® no era el veh¨ªculo normativo adecuado para sacar adelante una iniciativa de este alcance. El ministro ha justificado la medida por la urgencia que viv¨ªa el pa¨ªs en 2012, sumido en una grave cr¨ªsis econ¨®mica, y al borde de la quiebra, seg¨²n ha dicho. Y ha subrayado que la medida junto con otras decisiones impopulares que se adoptaron en aquella ¨¦poca (subidas de impuestos y recortes de gasto) evitaron el rescate. El ministro sin embargo ha pasado de puntillas por los casos de corrupci¨®n vinculados a la amnistia. Montoro ha concluido su intervenci¨®n proponiendo que se cambie la Ley General Tributaria para prohibir m¨¢s amnist¨ªas fiscales en el futuro.

M¨¢s informaci¨®n
El Tribunal Constitucional anula la amnist¨ªa fiscal

El diputado de Ciudadanos, Francisco de la Torre, ha recordado que no sirve de mucho prohibir las amnist¨ªas fiscales por ley como ha planteado el ministro. Porque, ha dicho, ya se hizo y otra ley puede volver a validarla. De hecho, ya se prohibi¨® a principios de los noventa en la misma norma con la que los socialistas aprobaron una amnist¨ªa fiscal. Adem¨¢s, en 2003 se modific¨® la Ley General Tributaria para introducir la condonaci¨®n de deudas. La medida del ministro qued¨® como una artima?a para evitar entrar en detalle.

Durante su intervenci¨®n, el ministro se ha escudado en la extrema necesidad ante la grave situaci¨®n que atravesaba Espa?a, sumida en lo m¨¢s profundo de la crisis econ¨®mica. "Las medidas que tom¨® el Gobierno en los pimeros a?os de la d¨¦cima legislatura (entre 2011 y 2015) eran medidas duras, dif¨ªciles de explicar, eran medidas que no hubi¨¦ramos adoptado nunca si no hubi¨¦ramos atravesado por la dif¨ªcil situaci¨®n que atravesamos. Subimos el impuesto sobre la renta, subimos el IVA, ese si que es un aut¨¦ntico bald¨®n, iniciamos una estrategia de lucha contra el fraude fiscal. Iniciamos un proceso de regularizaci¨®n fiscal que tampoco nos gustaba", ha recordado Montoro, que record¨® que "he pedido disculpas varias veces por la pol¨ªtica que tuvimos que hacer". Y ha a?adido: "Lo hicimos en un momento muy concreto de Espa?a, muy concreto. Cuando hab¨ªa adminstraciones p¨²blicas que estaban en quiebra t¨¦cnica".

Al borde del rescate

El ministro ha le¨ªdo un discurso en tono contenido. Ha insistido en varias ocasiones la urgencia en que viv¨ªa Espa?a en aquella ¨¦poca y la necesidad que ten¨ªa de aumentar la recaudaci¨®n. "Necesitamos tomar medidas r¨¢pidamente, que fueran medidas n¨ªtidas y contundentes, con reflejo en el corto plazo. De forma que transmiti¨¦ramos la sensanci¨®n de que pod¨ªamos salir de la crisis por nuestos propio medios. Por duras que fueran esas medidas, por impopular que fueran. Todo lo que hac¨ªamos era para evitar el riesgo del rescate, el riesgo de quiebra de nuestra eonomia. En caso contrarios vendr¨ªan otros a decirnos como hacerlo, como hicieron en otros pa¨ªses".

El ministro no ha entrado a explicar los duros argumentos de la sentencia del Constitucional, que acusa al Gobierno de ¡°abdicar¡± en su obligaci¨®n de contribuir para sostener los gastos p¨²blicos: ¡°La adopci¨®n de medidas que, en lugar de servir a la lucha contra el fraude fiscal, se aprovechan del mismo so pretexto de la obtenci¨®n de unos ingresos que se consideran imprescindibles ante un escenario de grave crisis econ¨®mica, supone la abdicaci¨®n del Estado ante su obligaci¨®n de hacer efectivo el deber de todos de concurrir al sostenimiento de los gastos p¨²blicos¡±, se?ala.

Un cebo para los peces

El ministro ha tratado de justificar que la amnist¨ªa, con la que recaud¨® solamente 1.200 millones, la mitad de lo previsto, sirivi¨® para evitar el rescate. "Espa?a estaba en 2012 al borde de la suspensi¨®n de pagos, al borde del rescate financiero. ?Qu¨¦ hubiera supuesto para los espa?olas la p¨¦rdida de la soberan¨ªa nacional que sufrieron los pa¨ªses del sur de Europa? ?Cu¨¢nto habr¨ªan bajado las pensiones?, ?Un 40%? ?Cu¨¢nto habr¨ªa bajado el sueldo de los funcionarios? ?Un 20, un 30% o un 40%?", ha enumerado el titular de Hacienda.

Ha repetido en varias ociasiones que no le gust¨® aprobar la amnist¨ªa fiscal, ni las subidas de impuestos que puso en marcha en aquella ¨¦poca. De hecho, ha negado que la Declaraci¨®n Tributaria Especial (DTE), como eufemisticamente bautizaron a este proceso, sea una amnist¨ªa "No era una amnist¨ªa, le llame quien le llame".

Ha abundado que la DTE era como una regularizaci¨®n tributaria extraordinaria pero con un tipo del 10%. "Hubo que poner un cebo. Porque si no no entra ning¨²n pez. Si no los pececitos se ir¨ªan a otro sitio o se quedan en el fondo del mar". Ha detallado que el resultado de la amnist¨ªa aflor¨® 40.000 millones de euros de bienes y derechos que estaban ocultos en el extranjero. "Pasamos a no saber quienes eran los propietarios de ese dinero a tenerlos identificados en los ordenadores de la agencia tributaria. A casi 30.000 propietarios de esos 40.000 millones. Todo ese dinero que aflor¨® ha seguido pagando impuestos en nuestro pa¨ªs. Han pagado por el IRPF, por el impuesto sobre Patrimonio, el impuesto de sociedades".

El portavoz socialista, Juli¨¢n L¨®pez, le ha instado a publicar el nombre de los contribuyentes que se acogieron a la amnist¨ªa fiscal. Le ha afeado con duras cr¨ªticas la amnist¨ªa. Y le ha cuestionado por asegurar en la sesi¨®n de control que hay m¨¢s cargos socialistas que se acogieron a la amnist¨ªa que del PP. La lista de dirigentes populares salpicados por la DTE es larga: Rodrigo Rato, Luis B¨¢rcenas...

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Sobre la firma

J.S. GONZ?LEZ
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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