Rajoy desoye al Consejo de Estado e impugna la candidatura de Puigdemont
Aunque la opini¨®n del Consejo de Estado no es vinculante, este pronunciamiento supone un duro varapalo para el Ejecutivo
Una crisis institucional de alcance imprevisible se abri¨® ayer al rechazar el Consejo de Estado la decisi¨®n del Gobierno de impugnar ante el Tribunal Constitucional la candidatura a la investidura de Carles Puigdemont. El ¨®rgano consultivo no encuentra bases jur¨ªdicas para tomar esa decisi¨®n toda vez que no se ha producido ning¨²n hecho que pueda justificar el recurso. El Gobierno, no obstante, sigue adelante con su intenci¨®n de impugnar la candidatura. El Ejecutivo conf¨ªa en que el Tribunal Constitucional admita el recurso y pare la elecci¨®n.
No se ha producido ning¨²n hecho que justifique la impugnaci¨®n de la candidatura de Carles Puigdemont, que tiene una orden de detenci¨®n del Tribunal Supremo, pero sobre el que no pesa ninguna decisi¨®n judicial firme que le impida presentarse como candidato o ser presidente de la Generalitat.
En este sentido, la mera proclamaci¨®n como candidato para que intente ser investido en el pleno del Parlamento de Catalu?a no supone un acto reprobable jur¨ªdicamente, seg¨²n el Consejo de Estado. Este criterio expresado anoche por el ¨®rgano consultivo, en un informe que es preceptivo pero no vinculante, produjo en el Gobierno estupor y consternaci¨®n. Cuando el Gobierno decidi¨® recurrir, no contaba con que el Consejo de Estado le iba a propinar este mazazo. Mucho le hab¨ªa costado tomar la decisi¨®n porque en los ¨²ltimos d¨ªas hab¨ªa valorado la situaci¨®n para ver en qu¨¦ momento pod¨ªa acudir al Constitucional para impedir la investidura. Y no era este. El propio presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, as¨ª lo se?al¨® anteayer en Onda Cero. ¡°El recurso ante el Constitucional se tiene que presentar despu¨¦s del acto administrativo que lo motive; no se puede recurrir un anuncio¡±, declar¨® el presidente. Finalmente, el Gobierno llevar¨¢ al Constitucional la decisi¨®n del presidente del Parlament, Roger Torrent, de proponer a Puigdemont como candidato a la investidura, una resoluci¨®n que adopt¨® el pasado 22 de enero.
La esperanza de que los propios independentistas sustituyeran a Puigdemont por otro candidato se ha desvanecido poco a poco, por lo que el Gobierno ha decidido arriesgar y tratar de parar ya la investidura de Puigdemont. ¡°Hemos hecho muchas consultas a expertos y vemos que s¨ª es posible el recurso¡±, justifican en el Gobierno.
Con esta urgencia pol¨ªtica, el Gobierno decidi¨® tomar esta iniciativa sin consulta previa y oficiosa al Consejo de Estado. Fuentes de ese ¨®rgano consultivo se?alaron anoche a EL PA?S que la apuesta del Gobierno no tuvo buena acogida en ning¨²n momento.
El Consejo de Estado, en otra consulta que hizo el Ejecutivo, s¨ª tiene claro que no se puede investir a un candidato de forma telem¨¢tica o por delegaci¨®n. De esta manera, coincide con los letrados del Parlament.
Minimizar el varapalo
El Ejecutivo trata ahora de minimizar el varapalo y situar la discrepancia en el orden temporal, esto es, que a¨²n no hay motivos para la impugnaci¨®n pero los puede haber.
En su recurso ante el Constitucional, el Gobierno de Rajoy argumentar¨¢ que Puigdemont no tiene ¡°libertad de deambular¡± por Espa?a ya que sobre ¨¦l pesa una orden de detenci¨®n que tendr¨¢ que ejecutarse nada m¨¢s que llegue a territorio espa?ol. Como prueba, se?alar¨¢ que el presidente del Parlament tuvo que entrevistarse con el expresident en Bruselas. Si no tiene libertad de movimientos porque la justicia caer¨¢ sobre ¨¦l, no puede aspirar a someterse a una investidura, sostiene el Gobierno.
Para el Gobierno es insoportable pol¨ªticamente la imagen de Puigdemont siendo investido de forma telem¨¢tica o por delegaci¨®n. La investidura carecer¨ªa de valor real, porque ser¨ªa impugnada ante el Constitucional, pero s¨ª tendr¨ªa fuerza simb¨®lica para el independentismo y la imagen de un Gobierno central que por segunda vez descabalga de la presidencia de la Generalitat a Puigdemont.
La decisi¨®n del Consejo de Estado da aire al independentismo en un momento de m¨¢xima incertidumbre pol¨ªtica sobre el futuro de Catalu?a. De momento, el separatismo no se arredra y ha postulado a Puigdemont como candidato al pleno que se celebrar¨¢ el pr¨®ximo martes.
El Constitucional no tiene programada ninguna reuni¨®n plenaria la pr¨®xima semana, pero est¨¢ en guardia para lo que ocurra en la C¨¢mara catalana.
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