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El derecho a decidir abre una brecha en la Ponencia vasca de Autogobierno

Los partidos volver¨¢n a reunirse el d¨ªa 21 para empezar los debates con un documento de s¨ªntesis de sus propuestas

Pedro Gorospe
Portavoces del PP en primer plano, en la ponencia de Autogobierno minutos antes de su comienzo.
Portavoces del PP en primer plano, en la ponencia de Autogobierno minutos antes de su comienzo. L. RICO

Punto y seguido. La Ponencia de Autogobierno ya tiene todas las cartas sobre la mesa y, pese a las discrepancias, todas las formaciones que la integran, PNV, EH Bildu, Elkarrekin Podemos, PSE-EE y PP, van a seguir adelante con los debates. Son conscientes de que el derecho a decidir, en las diferentes formulaciones que han conocido hoy, dentro de las propuestas para actualizar el Estatuto vasco, abre una brecha entre los propios nacionalistas y Elkarrekin Podemos, pero, sobre todo con el PSE y el PP. Sin embargo, todos volver¨¢n a verse el pr¨®ximo d¨ªa 21 de febrero para empezar a trabajar sobre la base de un documento de s¨ªntesis con los consensos y los disensos de sus propuestas que se ha comprometido a elaborar la coordinadora de la ponencia, la nacionalista Jone Berriozabal. Ese d¨ªa fijar¨¢n adem¨¢s el calendario de reuniones y el mecanismo de trabajo para incorporar la participaci¨®n de la sociedad en la elaboraci¨®n del nuevo estatus.

"Soy cauto sobre las posibilidades de llegar a acuerdos sobre el derecho a decidir" ha asegurado el secretario general de Elkarrekin Podemos, Lander Mart¨ªnez. PNV y Podemos apuestan por incluir ese concepto en el nuevo estatus, pero son flexibles en su formulaci¨®n y mecanismo de ejecuci¨®n, y apuestan por hacerlo con un encaje claro en la legalidad constitucional. "Se puede remarcar el car¨¢cter nacional de Euskadi sin que eso implique una soberan¨ªa diferenciada", ha dicho Martinez. Sin embargo para EH Bildu, el derecho a decidir tiene que ir m¨¢s all¨¢ y permitir que los ciudadanos vascos decidan sobre la independencia.

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En el otro extremo el PP ha advertido al resto de partidos que la legalidad no se puede sobrepasar y que cualquier formulaci¨®n del derecho a decidir es la primera estaci¨®n hacia la independencia, con los riesgos que eso puede acarrear a la vista de las que est¨¢ teniendo para los dirigentes catalanes que se han abrazado a la unilateralidad.? El Partido Socialista defiende la identificaci¨®n de Euskadi como "nacionalidad/naci¨®n" en el marco de la "jurisprudencia constitucional", y pide a los nacionalistas que planteen el derecho a decidir en el Congreso de los Diputados.

El derecho a decidir un Concierto Pol¨ªtico

El PNV propone completar el Concierto Econ¨®mico con un Concierto Pol¨ªtico que configure una nueva relaci¨®n de car¨¢cter "confederal con el Estado" y articular en torno a los derechos hist¨®ricos que amparan la Constituci¨®n y el Estatuto esa "relaci¨®n singular y bilateral basada en el pacto y el reconocimiento de la realidad nacional de ambas partes". Una relaci¨®n que "debe atender al principio de legalidad", pero sin vulnerar "el principio democr¨¢tico".

La propuesta de los nacionalistas vascos relata que el texto articulado que apruebe el Parlamento vasco ser¨¢ la formulaci¨®n jur¨ªdico-positiva de un ejercicio pactado del derecho democr¨¢tico de la ciudadan¨ªa vasca a decidir su estructura pol¨ªtica y su r¨¦gimen de convivencia, esto es, a decidir sobre su futuro, para lo cual habr¨¢ que dotar a la voluntad mayoritaria de la ciudadan¨ªa de un valor normativo relevante. Afronta la territorialidad de Euskadi se?alando que el futuro texto articulado deber¨¢ expresar que Euskal Herria es un pueblo con identidad propia que est¨¢ asentado geogr¨¢ficamente en siete territorios que actualmente est¨¢n articulados en tres ¨¢mbitos institucionales diferenciados: las comunidades aut¨®noma vasca, la foral navarra y el Pa¨ªs Vasco franc¨¦s.

Elkarrekin Podemos y la Ley de Claridad

Elkarrekin Podemos ha vuelto a plantear hoy sacar del debate sobre un nuevo Estatuto vasco el derecho a decidir en su dimensi¨®n territorial y trabajar sobre este concepto en un foro paralelo que sirva para articular un pacto o Ley de Claridad como la canadiense, pero no se lo han comprado. Sin embargo, el procedimiento que propon¨ªan para articular la participaci¨®n en el proyecto de actualizaci¨®n, y la organizaci¨®n de los debates, s¨ª. La Ley de Claridad que propone Elkarrekin Podemos se basa en la que aprob¨® el Parlamento de Canad¨¢ para regular las condiciones de un refer¨¦ndum de secesi¨®n de Quebec.

La coalici¨®n parlamentaria Elkarrekin Podemos, que incluye a los partidos Podemos, Ezker Anitza-IU y Equo, ha apostado por acuerdos amplios y transversales entre los partidos vascos y ha advertido de que "las mayor¨ªas de la mitad m¨¢s uno no sirven". Elkarrekin Podemos sostiene que el nuevo Estatuto no es ¨²nicamente la v¨ªa para ejercer el derecho a decidir en lo territorial, sino una manera de blindar los derechos sociales y el car¨¢cter nacional del Pa¨ªs Vasco. "Hacer efectivo ese blindaje competencial en una clave bilateral, es ampliar y proteger nuestro ¨¢mbito de soberan¨ªa, y por lo tanto es identificable tambi¨¦n como un ejercicio del derecho a decidir", asegura.

El PP y la l¨ªnea roja del derecho de decidir

"Es indispensable no traspasar la l¨ªnea roja que supone la incorporaci¨®n del derecho de autodeterminaci¨®n a ese nuevo estatus jur¨ªdico y pol¨ªtico" y alejar "de manera inequ¨ªvoca el fantasma de proyectos rupturistas". Para el PP, el planteamiento soberanista que hacen PNV y EH Bildu, y en cierta manera Podemos, en s¨ª mismo "introduce una quiebra, una ruptura con el sistema constitucional, al que ir¨®nicamente se invita a participar en su propia destrucci¨®n".

El PP ha presentado un texto en el que sostiene que el "pac¨ªfico, efectivo y leal cumplimiento del Estatuto de Gernika, pieza fundamental de la autonom¨ªa, ha sido y seguir¨¢ siendo referencia obligada" para esta formaci¨®n. Sostiene que el texto de Gernika "funciona bien" y que no ha quedado acreditada la necesidad de su reforma en "ning¨²n aspecto concreto". Adem¨¢s, considera que las posiciones de los partidos est¨¢n "tan alejadas que no se acierta a ver qu¨¦ acuerdo se pretende tejer que pueda ser transversal y merecedor de un consenso amplio". No cree que sea necesaria su reforma.

La bilateralidad del PSE

Los socialistas se?alan que defender¨ªan, en su caso, la aplicaci¨®n del principio de bilateralidad con el Estado en aquellas materias en las que el Pa¨ªs Vasco tiene una competencia exclusiva singular, como el Concierto Econ¨®mico o la Seguridad. En el pre¨¢mbulo de su nuevo Estatuto resaltan que debe de respetar el ordenamiento jur¨ªdico y tener su encaje legal y constitucional en el proyecto compartido con Espa?a y Europa.

Adem¨¢s, los socialistas vascos plantean que se reconozca la pluralidad de identidades y sentimientos que existen en la sociedad vasca y su identificaci¨®n como "nacionalidad/naci¨®n" en el marco de la "jurisprudencia constitucional". Asimismo proponen que se recojan los derechos hist¨®ricos contenidos en las disposiciones adicionales de la Constituci¨®n y el Estatuto, el Concierto Econ¨®mico y el euskera como idioma cooficial, entre otros. En esa definici¨®n como comunidad pol¨ªtica -a?ade- se deber¨¢ determinar con claridad el sujeto pol¨ªtico y su alcance territorial en funci¨®n de la legalidad vigente, as¨ª como la voluntad de relacionarse con otras comunidades y regiones con quienes se compartan idioma, cultura e intereses sociales y econ¨®micas.

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Sobre la firma

Pedro Gorospe
Corresponsal en el Pa¨ªs Vasco cubre la actualidad pol¨ªtica, social y econ¨®mica. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n por la UPV-EHU, perteneci¨® a las redacciones de la nueva Gaceta del Norte, Deia, Gaur Express y como productor la televisi¨®n p¨²blica vasca EITB antes de llegar a EL PA?S. Es autor del libro El inconformismo de Koldo Saratxaga.

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