?D¨®nde ¡®cazan¡¯ a m¨¢s conductores sin carn¨¦?
La Administraci¨®n impuso m¨¢s de 27.000 sanciones en 2017 por ir al volante sin licencia
Tras tres a?os seguidos de descenso, las multas impuestas por conducir sin carn¨¦ de conducir vuelven a repuntar en Espa?a. Seg¨²n los datos facilitados por el Gobierno en una respuesta parlamentaria al diputado Miguel ?ngel Heredia (PSOE), las autoridades emitieron 27.506 sanciones de este tipo entre el 1 de enero y el 11 de diciembre de 2017. Una cifra que, pese a no recoger los ¨²ltimos 20 d¨ªas del a?o, super¨® ya las 27.231 registradas durante todo 2016. Pero ese n¨²mero a¨²n se sit¨²a lejos de las 35.497 contabilizadas en 2013, cuando se superaron las 35.000.
"Teniendo en cuenta el af¨¢n recaudatorio del Gobierno de Mariano Rajoy, es cuanto menos extra?a dicha reducci¨®n", ironiza el parlamentario socialista sobre una bajada de estas multas superior al 15% en el ¨²ltimo lustro y que se traduce en 8.000 en sanciones menos por conducir sin carn¨¦. Heredia achaca este descenso al "recorte" en el n¨²mero de agentes de la Guardia Civil de Tr¨¢fico, ya que, desde que comenz¨® la d¨¦cada, el Ministerio del Interior ha reducido el despliegue de forma progresiva. Seg¨²n los datos del Ejecutivo, esta agrupaci¨®n del instituto armado contaba en 2011 con 9.673 efectivos. Una cifra que cay¨® casi un 10%, hasta los 8.852 de 2017.
"Hay menos agentes y, por tanto, menos controles. Todo ello contrasta, adem¨¢s, con el hecho de que murieron 1.200 personas en las carreteras espa?olas en 2017, el peor registro del lustro. Y ya llevamos dos a?os consecutivos de incremento de los fallecidos", alerta el diputado del PSOE sobre el alza de la siniestralidad. Pero la DGT, por su parte, siempre recuerda que actualmente se est¨¢ registrando un aumento de la movilidad y que en 2017 se contabilizaron 408,5 millones de desplazamientos de largo recorrido, un 14,5% m¨¢s que cuatro a?os antes.
Extranjeros sin licencia
La respuesta parlamentaria del Gobierno detalla tambi¨¦n los motivos por los que Tr¨¢fico impuso este tipo de sanciones. En 2017, el 55,8% de las multas se dictaron contra los automovilistas por ponerse al volante sin ning¨²n tipo de carn¨¦; el 24,3%, por portar una licencia extranjera no v¨¢lida en Espa?a; y el 19,8%, por tener un permiso que no les habilita para llevar el veh¨ªculo que conduc¨ªan.
Adem¨¢s, los datos de Interior ¡ªque no incluyen Catalu?a y Euskadi, donde las competencias sobre Seguridad Vial se encuentran transferidas¡ª dibujan un ranking por territorios que sit¨²a el foco de atenci¨®n en Madrid. Fue la provincia donde se contabilizaron m¨¢s sanciones por ir sin licencia, con un total de 3.939 el pasado a?o. A continuaci¨®n, la mirada se pone en los conductores del Levante de la Pen¨ªnsula: Almer¨ªa, Murcia, M¨¢laga y Alicante son las otras zonas del pa¨ªs donde m¨¢s multas por este motivo se imponen, con 2.245, 2.178, 2.097 y 1.977, respectivamente.
La Fiscal¨ªa ya incidi¨® en su ¨²ltimo informe en la dimensi¨®n de este problema. La justicia espa?ola dict¨® 25.652 condenas en 2016 por conducir sin carn¨¦, un delito previsto en el art¨ªculo 384 del C¨®digo Penal y que se castiga con penas de tres a seis meses de prisi¨®n, multa de seis a 12 meses o trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 90 d¨ªas. Eso s¨ª, la legislaci¨®n espa?ola precisa que solo considera delito manejar un veh¨ªculo cuando se han perdido todos los puntos asignados, cuando el conductor ha sido privado cautelar o definitivamente de la licencia por decisi¨®n judicial o cuando nunca se ha obtenido un permiso de conducir. Es decir, ponerse al volante con una licencia de otro pa¨ªs, aunque no est¨¦ convalidada en Espa?a, no es un delito sino una falta administrativa.
Pese a ese matiz, "[las condenas penales por ir sin carn¨¦] constituyen la segunda fuente en importancia n¨²merica de la que se nutre la estad¨ªstica de los delitos viales", recalca el documento elaborado por el Ministerio P¨²blico. De hecho, aunque las sentencias de culpabilidad de este tipo dictadas por los tribunales espa?oles se han reducido ligeramente respecto a 2015 y 2014, cuando se contabilizaron 25.923 y 26.046, respectivamente; estas representan el 31,7% del total de condenas por delitos relaciones con la seguridad vial. Solo se sentencia a m¨¢s automovilistas por conducir drogados o borrachos ¡ªa 50.552 personas en 2016, el 65,5% del total¡ª.
Promesas de m¨¢s examinadores para obtener el permiso
No acaban los recelos sobre los efectos de la huelga de examinadores de tr¨¢fico que acab¨® a finales del pasado a?o y que provoc¨® la suspensi¨®n de 219.000 pruebas pr¨¢cticas para obtener el permiso de conducir. El Defensor del Pueblo ha revelado esta semana que recibi¨® m¨¢s de 6.000 quejas de ciudadanos afectados durante los seis meses de movilizaciones y, en su informe anual, insta a las autoridades a "redoblar los esfuerzos" para evitar "nuevos paros". "A mediados de diciembre de 2017 finaliz¨® por el momento la huelga, al parecer en virtud de un compromiso vinculado a la aprobaci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado para 2018", destaca la instituci¨®n. Pero esas cuentas a¨²n no las ha aprobado el Congreso, pendiente del acuerdo entre PP, Ciudadanos y PNV.
Las protestas evidenciaron los recortes del Gobierno a la plantilla de examinadores, que ha perdido casi un 20% de sus efectivos desde 2009. Una reducci¨®n que continu¨®, incluso, durante la huelga. Seg¨²n los datos del Ejecutivo, en junio de 2017 se contaba con 745 trabajadores, frente a los 722 que se contabilizaron el 5 de diciembre ¡ªocho d¨ªas antes de que se desconvocaran los paros¡ª. "Pese al fin de las movilizaciones, el problema no ha terminado porque la falta de plantilla provoca interrupciones en los procesos de formaci¨®n de los alumnos y parones en la actividad de los profesores, lo que genera una p¨¦rdida de calidad formativa y pone en riesgo el empleo de un colectivo integrado por unos 18.000 docentes", alerta el diputado Miguel ?ngel Heredia.
La DGT ya ha prometido m¨¢s recursos y ha anunciado cuatro cursos de formaci¨®n de examinadores. El primero acab¨® en diciembre del pasado a?o y permiti¨® incorporar a 22 nuevos efectivos, seg¨²n los datos facilitados en una respuesta parlamentaria por Tr¨¢fico, donde se asegura que para finales de 2018 habr¨¢n acabado las otras tres tandas. "En total, se incorporar¨¢n a la DGT unos 154 nuevos efectivos, lo que podr¨¢ suponer la cobertura pr¨¢cticamente total de la plantilla para llevar a cabo con normalidad", afirma el Ejecutivo.
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