El PNV y EH Bildu pactan una consulta ¡°habilitante¡± del Estatuto antes de llevarlo a las Cortes

El PNV y EH Bildu han pactado hoy que la futura reforma del Estatuto del Pa¨ªs Vasco sea sometida a una consulta "habilitante" entre la ciudadan¨ªa vasca, cuya celebraci¨®n ser¨ªa previa a la tramitaci¨®n del nuevo texto estatutario en las Cortes Generales y no tendr¨ªa validez jur¨ªdica. Las dos formaciones nacionalistas han coincidido en incluir esta f¨®rmula con el fin de que la ciudadan¨ªa se pronuncie sobre el nuevo estatus pol¨ªtico-jur¨ªdico del Pa¨ªs Vasco que apruebe el Parlamento, aunque han acordado que la consulta "tendr¨ªa un valor declarativo y habilitante esencial".

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Los trabajos para redactar el nuevo Estatuto de Gernika, el ¨²nico que queda en Espa?a por actualizar, han culminado este viernes la fase inicial, dedicada a fijar las bases y principios del futuro texto estatutario. La propuesta de los grupos pol¨ªticos se remitir¨¢ en septiembre a un grupo de expertos para que elaboren un texto articulado.

La Ponencia de Autogobierno ha puesto de manifiesto la sinton¨ªa que existe entre el PNV y EH Bildu, que son mayor¨ªa en la C¨¢mara vasca, sobre las grandes l¨ªneas ideol¨®gicas que quieren incluir en el nuevo Estatuto. Estas dos formaciones ya coincidieron en incluir sus aspiraciones soberanistas en el pre¨¢mbulo y el t¨ªtulo preliminar. Con el resto de formaciones (Elkarekin Podemos, el PSE y el PP) en contra, acordaron que el pre¨¢mbulo del Estatuto disponga que "el pueblo vasco es una naci¨®n" y que "Euskal Herria es un pueblo con identidad propia", adem¨¢s de recoger el derecho a decidir como la "capacidad de los vascos para decidir, expresar y ejercer su voluntad colectiva".

En esta ocasi¨®n, las dos principales fuerzas del Parlamento vasco han llegado a un acuerdo para que la norma estatutaria debe ser aprobada en primera instancia por el Legislativo auton¨®mico y, acto seguido, sometida a una consulta ciudadana que no ser¨ªa jur¨ªdicamente vinculante, aunque tendr¨ªa car¨¢cter "declarativo y habilitante". Una vez cumplido este tr¨¢mite se iniciar¨ªa un proceso de negociaci¨®n con el Estado para su encaje jur¨ªdico y, tras la tramitaci¨®n en las Cortes Generales, si fuera aprobada la ley, "se proceder¨¢ a su ratificaci¨®n mediante refer¨¦ndum".

El PNV ha decidido finalmente incorporar a su propuesta estatutaria la celebraci¨®n de una consulta habilitante, tal y como recoge en su programa electoral, aunque esta cuesti¨®n no fue incluida en el acuerdo de Gobierno que los nacionalistas firmaron con el PSE, precisamente para permitir que estos dos partidos tuviesen las manos libres durante el debate sobre la actualizaci¨®n del autogobierno.

EH Bildu ha aceptado finalmente rebajar sus pretensiones, pues de salida reclamaba convocar una "consulta vinculante" antes de finalizar este a?o. Su portavoz, Maddalen Iriarte, ha subrayado que con el nuevo estatus Euskadi cerrar¨¢ "el ciclo del autonomismo", se pondr¨¢ "en el camino hacia la soberan¨ªa" tras superar el actual modelo de relaciones con el Estado espa?ol "basado en la dependencia" y en la "subordinaci¨®n" y permitir¨¢ alcanzar una relaci¨®n "de igual a igual".

PNV y EH Bildu han ido en todo momento de la mano durante los trabajos de la Ponencia de Autogobierno. Si en el pre¨¢mbulo y el t¨ªtulo preliminar dejaron sentadas las bases de un texto con tintes soberanistas, al reclamar el reconocimiento de la nacionalidad vasca y establecer una distinci¨®n entre ciudadan¨ªa y nacionalidad, tambi¨¦n coincidieron en exigir que Euskadi tenga una Justicia propia, asuma la competencia de las prisiones y de la Seguridad Social.

"La Constituci¨®n de Urkullu"

Los socialistas vascos, socios del PNV en el Ejecutivo de Urkullu, han registrado en la C¨¢mara un voto particular al pre¨¢mbulo y el t¨ªtulo preliminar de la propuesta de reforma del Estatuto de Gernika, al considerar que su contenido, pactado por el PNV y EH Bildu, rompe la pluralidad de la sociedad vasca, "rebasa la legalidad", "impone al resto de Espa?a" un modelo de Estado confederal y contiene "una idea absolutamente peligrosa como es la distinci¨®n entre ciudadan¨ªa y nacionalidad", seg¨²n Idoia Mendia.

La portavoz del Gobierno, Isabel Cela¨¢, ha dicho hoy que una "consulta habilitante" como paso previo a la negociaci¨®n del futuro Estatuto vasco con el Estado "est¨¢ fuera" del Estatuto de Gernika.

Jos¨¦ Antonio Pastor, portavoz socialista en el Parlamento, ha confirmado hoy que su partido mantiene una "discrepancia radical en cuestiones nucleares" con el texto que saldr¨¢ de la ponencia, aunque ha mostrado la disposici¨®n de su grupo a introducir enmiendas para lograr que el autogobierno sea "m¨¢s ¨²til a la ciudadan¨ªa, garantice la pluralidad y tenga seguridad jur¨ªdica".

El popular Borja S¨¦mper ha anunciado que su grupo presentar¨¢ la pr¨®xima semana un voto particular a todo el texto al considerar que PNV y EH Bildu han acordado "la Constituci¨®n de Urkullu". Ha acusado a ambos de "dinamitar la Euskadi plural" y ha vaticinado que su acuerdo lleva al Pa¨ªs Vasco a "un callej¨®n sin salida jur¨ªdico, social y pol¨ªtico".

Elkarrekin Podemos tambi¨¦n ha expresado su discrepancia con las bases acordadas por los nacionalistas, porque antepone su visi¨®n de pa¨ªs "en la que no caben todos". Este grupo ha tramitado un voto particular contra el punto que da luz verde a la consulta habilitante y plantea que su convocatoria debe requerir un acuerdo de dos tercios del Parlamento y de una participaci¨®n m¨ªnima del 60%.