El PSOE gestionar¨¢ el 70% del presupuesto de diputaciones y gobiernos insulares

Si el dinero sirve de medida del poder, el PSOE ha ganado mucho en las diputaciones y gobiernos insulares despu¨¦s del 26 de mayo. En la legislatura pasada, gestionaba el 43% del presupuesto conjunto de estas administraciones; en esta, las instituciones que presida gastar¨¢n el 70% de los casi 10.000 millones que suman sus presupuestos con los datos de 2019. En este avance, ha sido decisivo que la socialista N¨²ria Mar¨ªn se haga cargo de la Diputaci¨®n de Barcelona, la m¨¢s grande de Espa?a. Tambi¨¦n una moci¨®n presentada en Tenerife les dar¨¢ otra presidencia. A falta de que se constituyan oficialmente algunas corporaciones, el PSOE gobernar¨¢ 29.

El proceso se ha producido con mucho menos ruido que el generado en la constituci¨®n de Ayuntamientos o el que se est¨¢ armando para acabar el mapa auton¨®mico, en el que todav¨ªa faltan por cerrar los Gobiernos de Madrid, Murcia, Arag¨®n y La Rioja. En cambio, en las provincias casi todo est¨¢ ya decidido. En aquellas que falta concretar quien gobierna, como Le¨®n, Lugo o Segovia, parece que ya solo es cosa de un tr¨¢mite. En esos dos primeros territorios, los acuerdos de socialistas con los nacionalistas del BNG y los leoneses de UPL est¨¢n pr¨¢cticamente hechos; en Segovia el PP tiene mayor¨ªa absoluta pero la junta electoral se ha demorado en publicar los resultados definitivos. Fuera de la pen¨ªnsula, las mociones de censura de Tenerife, donde todo apunta a que los socialistas incrementar¨¢n su poder, y La Palma, que previsiblemente favorecer¨¢ a los populares, terminar¨¢n de abrochar este eslab¨®n.

Muy criticadas durante la crisis, las diputaciones tienen gran importancia en la Espa?a vaciada. ¡°Desde las ciudades grandes quiz¨¢ no se entiende su papel, se encargan de cubrir las necesidades que los pueblos m¨¢s peque?os no pueden atender (obras, carreteras, contratos de basuras)¡±, explica el catedr¨¢tico de Derecho Administrativo, Francisco Velasco. Su financiaci¨®n ¡ªcerca de 6.800 millones en el conjunto de las 38 diputaciones¡ª procede al 100% de las arcas de la Administraci¨®n central, ¡°lo que beneficia tambi¨¦n a esos pueblos m¨¢s peque?os¡±. La elecci¨®n de sus miembros es indirecta: los resultados en cada partido judicial en las elecciones municipales deciden la distribuci¨®n de los diputados provinciales.

M¨¢s competencias tienen los Cabildos y Consejos insulares ¡ª¡°est¨¢n a medio camino entre las comunidades aut¨®nomas y las provincias¡±, apunta Velasco¡ª, y, en consecuencia, sus presupuestos son mayores (los Cabildos de Tenerife y Gran Canaria rozan los 1.000 millones). Su elecci¨®n es directa: en estas circunscripciones, el d¨ªa de las elecciones hay una urna m¨¢s. En esto se acercan a los territorios forales vascos, no incluidos en esta informaci¨®n.

En la configuraci¨®n del mapa, la capacidad del PSOE de negociar con las formaciones a su izquierda y fuerzas regionales, nacionalistas y soberanistas ha sido clave. Estos han sido los escenarios m¨¢s significativos.

Barcelona. La inc¨®gnita se ha despejado esta semana. La socialista N¨²ria Mar¨ªn era elegida tras un pacto del PSC con JxCat que elev¨® mucho la tensi¨®n entre las fuerzas independentistas. En la ¨²ltima legislatura, fue precisamente la fuerza que gobern¨® la diputaci¨®n con m¨¢s presupuesto de toda Espa?a (1.170 millones en 2019). El partido de Puigdemont tambi¨¦n ha perdido el Gobierno en Lleida y Tarragona a manos de ERC y solo conserva Girona.

Castell¨®n. La misma noche del 26 de mayo ya corri¨® la noticia: el PP perd¨ªa 24 a?os despu¨¦s la diputaci¨®n. La instituci¨®n que Carlos Fabra ¡ªcondenado en 2013 a cuatro a?os de c¨¢rcel por defraudar 700.000 euros¡ª dirigi¨® entre 1995 y 2011, y a quien sucedi¨® Javier Moliner entre 2011 y 2019, pasa a manos del PSOE. Para llegar a la presidencia, el socialista Jos¨¦ Mart¨ª logr¨® los votos de la coalici¨®n valencianista de Comprim¨ªs. Las mismas fuerzas han renovado el mandato de Toni Gaspar en la Diputaci¨®n de Valencia. El PP solo conservar¨¢ Alicante gracias a los votos de Ciudadanos.

Castilla-La Mancha. En esta comunidad las cinco diputaciones pasan a estar gobernadas por el PSOE. El PP presidi¨® las de Cuenca y Guadalajara la legislatura pasada, pero ahora ha cambiado el color. En esta ¨²ltima, Ciudadanos entra en el equipo de gobierno.

Zamora. Lo m¨¢s significativo de la composici¨®n del amplio mapa provincial de Castilla y Le¨®n es que Ciudadanos, que hasta hace poco cargaba duramente contra estas instituciones, presidir¨¢ la Diputaci¨®n de Zamora. Lo har¨¢ con su ¨²nico diputado aqu¨ª y gracias al apoyo de los representantes del PP. Los naranjas tambi¨¦n tendr¨¢n vicepresidencias, como la de ?vila. Los cambios llegan en Soria, donde el PP ha desplazado al PSOE, y en Le¨®n, donde los socialistas gobernar¨¢n con el apoyo de los leoneses de UPL.

Canarias. Uno de los vuelcos m¨¢s contundentes se ha producido en estas islas por las mociones de censura presentadas esta semana. En los Cabildos, el cabeza de lista del partido m¨¢s votado resulta elegido presidente autom¨¢ticamente, pero una moci¨®n puede cambiar el resultado. Coalici¨®n Canaria perder¨¢ el Cabildo Insular de Tenerife, donde gobernaba desde 1987, cuando se confirme el pacto del PSOE con dos consejeros de Ciudadanos para presentar una moci¨®n de censura. Lo mismo suceder¨¢ en La Palma, donde el PP ser¨¢ el beneficiado del acuerdo para otra moci¨®n.