El Rey da tiempo a los partidos antes de convocar una nueva ronda de consultas
La presidenta del Congreso notifica el resultado de la votaci¨®n del debate de investidura a Felipe VI
El Rey ha trasladado este viernes a la presidenta del Congreso, Meritxell Batet, su decisi¨®n de "no iniciar, por el momento", nuevas consultas con los representantes designados por los grupos pol¨ªticos con representaci¨®n parlamentaria para que los partidos puedan tratar de hilvanar acuerdos para la elecci¨®n de un presidente o presidenta del Gobierno. La Zarzuela ha emitido un comunicado con esta decisi¨®n instando a los partidos a llegar a un acuerdo despu¨¦s de que el jefe del Estado haya recibido a Batet, quien le ha notificado el fracaso de Pedro S¨¢nchez en la votaci¨®n del debate de investidura celebrado este jueves.
En el comunicado, el Rey basa su decisi¨®n en que "las formaciones pol¨ªticas puedan llevar a cabo las actuaciones que consideren conveniente a los efectos de lo previsto en el art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n". Este precepto constitucional, que regula los nombramientos de los presidentes del Gobierno de Espa?a despu¨¦s de unas elecciones, establece en su punto cuarto que si el candidato no logra la confianza del Congreso de los Diputados en la investidura, "se tramitar¨¢n sucesivas propuestas en la forma prevista" en el mismo art¨ªculo. El jefe del Estado ha optado por conceder tiempo para que los partidos puedan reiniciar el di¨¢logo y, si hay una suma de apoyos, convocar una nueva ronda que d¨¦ paso a otro debate de investidura.
En la audiencia celebrada en La Zarzuela, el Rey ha pedido a Batet que traslade su decisi¨®n a los grupos pol¨ªticos. Mientras tanto, el jefe del Estado mantendr¨¢ "un contacto regular y permanente" con la presidenta del Congreso "en relaci¨®n con el procedimiento contemplado en el art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n, a los efectos de la convocatoria de nuevas consultas". En el comunicado asegura que antes de que finalice el plazo constitucional de dos meses desde la primera votaci¨®n de la investidura, que expira el 23 de septiembre, "el Rey realizar¨¢ nuevas consultas con la finalidad de constatar si, de la disposici¨®n que le trasladen los representantes de los grupos pol¨ªticos con representaci¨®n parlamentaria", puede "proponer un candidato a la Presidencia del Gobierno que cuente con los apoyos necesarios para que el Congreso de los Diputados [lo respalde]". O, si por el contrario, "en ausencia de una propuesta de candidato o candidata, proceder a la disoluci¨®n de ambas C¨¢maras y a la convocatoria de nuevas elecciones generales en el momento que constitucionalmente corresponda y con el refrendo de la presidenta del Congreso".
Tras la audiencia, Batet, que no ha comparecido ante los medios, ha recurrido a su cuenta de Twitter para explicar su encuentro con el Rey. "El Rey me ha comunicado que, por el momento, no convocar¨¢ una nueva ronda de consultas con los representantes de los grupos pol¨ªticos. S¨ª lo har¨¢, en todo caso, antes de que el 23 de septiembre finalice el plazo de dos meses desde la primera votaci¨®n de investidura", ha se?alado. En otro tuit, ha a?adido: "Durante las pr¨®ximas semanas, mantendremos un contacto regular y permanente de cara a la convocatoria de esas nuevas consultas, en relaci¨®n con el procedimiento contemplado en el art. 99 de la Constituci¨®n".
El l¨ªder socialista acept¨® el encargo de Felipe VI de intentar formar Gobierno el pasado 6 de junio, una empresa en la que el presidente del Ejecutivo en funciones ha fallado tras recibir este jueves?155 noes y 67 abstenciones de los parlamentarios, y aunar a su candidatura solo, adem¨¢s de los 123 apoyos socialistas, el respaldo del diputado c¨¢ntabro del Partido Regionalista, Jos¨¦ Mar¨ªa Maz¨®n.
Felipe VI hab¨ªa citado a las nueve de la ma?ana a Batet en La Zarzuela, donde el Rey la ha saludado?en el Sal¨®n de Audiencias. Ambos han posado brevemente para los informadores gr¨¢ficos antes de acceder al despacho del Monarca.
Con el rechazo de la C¨¢mara, el ofrecimiento que hizo el Rey a S¨¢nchez como candidato decae, en cuyo caso el jefe del Estado debe dar otro paso siguiendo el art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n para reiniciar el proceso y explorar si existe alguna posibilidad de supervivencia para la XIII Legislatura.
Legislatura fallida en 2015
Espa?a ya tiene experiencia en este tipo de situaciones, y el transcurso de lo que ocurri¨® en la legislatura fallida de las elecciones de diciembre de 2015 deja punteado el camino de este proceso. En aquella ocasi¨®n, el Rey esper¨® unos d¨ªas a recibir iniciativas s¨®lidas del Congreso despu¨¦s de que S¨¢nchez, tras la inhibici¨®n del expresidente Mariano Rajoy, no superara la prueba el 5 de marzo de 2016. No las recibi¨®, pero el 12 de abril tom¨® la iniciativa y comunic¨® al entonces presidente de la C¨¢mara, Patxi L¨®pez, su intenci¨®n de convocar una tercera ronda y espolear a los partidos por si pod¨ªa hacer el ofrecimiento a otro candidato antes de verificar el fiasco de la legislatura.
Unos d¨ªas despu¨¦s, el 21 de abril, L¨®pez llev¨® a La Zarzuela la relaci¨®n de representantes y el Rey convoc¨® la ronda para los d¨ªas 25 y 26. El d¨ªa 27, consumado el fracaso, La Zarzuela difundi¨® un comunicado en el que el jefe del Estado constataba que no hab¨ªa ning¨²n candidato con los apoyos necesarios y, con la comunicaci¨®n del presidente del Congreso, disolver¨ªa las Cortes y convocar¨ªa nuevas elecciones.
Con el plazo de dos meses corriendo tras primera la votaci¨®n, que se celebr¨® el 23 de julio, el lapso para que otro candidato intente obtener la confianza de los diputados y ser investido presidente expira el 23 de septiembre. Hasta entonces, el Rey podr¨ªa convocar una nueva ronda de consultas en agosto o a principios de septiembre. Incluso, en funci¨®n de los tiempos, podr¨ªa requerir otra, si fuera necesario, puesto que el art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n habla de ¡°sucesivas propuestas¡± siempre que sean dentro de plazo.
Si en estas audiencias el Rey confirma que hay un candidato con apoyos para superar la investidura, se celebrar¨ªa un nuevo debate con el mismo formato: en la primera votaci¨®n necesitar¨ªa la mayor¨ªa absoluta (176 diputados de los 350 que conforman el Congreso) y en segunda le bastar¨ªa con la mayor¨ªa simple. En funci¨®n de la fecha de convocatoria de la ronda por parte del Rey, este debate podr¨ªa celebrarse todav¨ªa en agosto o en las tres primeras semanas de septiembre. Si se han producido avances entre el PSOE y Unidas Podemos y se mantienen los apoyos necesarios, S¨¢nchez podr¨ªa ser elegido el presidente y dar continuidad a la legislatura.
Pero si se mantiene el bloqueo y el Rey no puede proponer a ning¨²n candidato, podr¨ªa hacer un tercer intento en el l¨ªmite, como en 2016, o directamente cerrar el proceso por su inviabilidad. Tanto en este caso como si el candidato no obtiene el respaldo en el nuevo debate, el d¨ªa 24 de septiembre el Rey firmar¨ªa la disoluci¨®n de las dos C¨¢maras y la convocatoria de otras elecciones que se celebrar¨ªan 47 d¨ªas despu¨¦s, es decir, el 10 de noviembre. En 2016, ante la repetici¨®n de los comicios, el Rey pidi¨® que la campa?a electoral fuera m¨¢s austera. La ley electoral fija 15 d¨ªas de campa?a, aunque los partidos acordaron reducirla a una semana en el caso de repetici¨®n de los comicios.
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