Argelia ampl¨ªa sus aguas de forma unilateral e invade parte del Parque Nacional de Cabrera
El Gobierno rechaza la delimitaci¨®n hecha por el pa¨ªs africano porque se solapa con la espa?ola
Espa?a se topa por segunda vez en escasas semanas con un litigio provocado por sus vecinos magreb¨ªes a cuenta de la soberan¨ªa mar¨ªtima. La ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, ha rechazado este mi¨¦rcoles la delimitaci¨®n que realiz¨® Argelia en 2018 para apropiarse de aguas que se solapan con las espa?olas. Aunque el decreto argelino que se arrogaba las aguas pr¨®ximas a la isla de Cabrera (al sur de Mallorca) se aprob¨® hace casi dos a?os, la medida, adoptada sin negociar con Espa?a, ha pasado desapercibida hasta ahora. ¡°No estamos de acuerdo y lo pusimos en su conocimiento [de Argelia]¡±, ha se?alado la ministra en conferencia de prensa en el Ministerio de Exteriores. Gonz¨¢lez Laya viajar¨¢ la pr¨®xima semana a Argel y abordar¨¢ este asunto ¡ªentre otros¡ª con las autoridades del pa¨ªs africano.
La ministra ha querido trazar una barrera entre este caso y otro muy similar ocurrido recientemente con Marruecos. ¡°Al contrario que Marruecos, que solo ha expresado un inter¨¦s por delimitar sus aguas, Argelia ya present¨® su visi¨®n de c¨®mo delimitarlas¡±, ha explicado, en referencia a que Rabat, aunque ha aprobado en su Parlamento una nueva delimitaci¨®n de aguas, no detalla exactamente a qu¨¦ zonas afectar¨ªa. Aun as¨ª, Gonz¨¢lez Laya ha restado dramatismo al movimiento argelino al explicar que no es v¨¢lido sin pactarlo con Espa?a: ¡°Lo que dice la convenci¨®n sobre el derecho del mar de la ONU es que ahora viene la negociaci¨®n, cosa que todav¨ªa no ha ocurrido¡±.
La primera oportunidad para tratar este asunto se producir¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles, en la visita que la ministra realizar¨¢ a Argelia y que se hab¨ªa demorado desde los primeros d¨ªas de su mandato. Se trata de un pa¨ªs estrat¨¦gico para Espa?a porque le suministra aproximadamente la mitad del gas que consume. Ese Estado norteafricano vive tensiones desde hace un a?o, cuando las protestas hicieron caer al presidente Abdelaziz Buteflika tras 20 a?os en el poder.
El Gobierno balear hab¨ªa pedido al Ejecutivo central que aclarara el ¡°conflicto diplom¨¢tico¡± iniciado por Argelia porque el decreto ampl¨ªa su zona econ¨®mica exclusiva en el Mediterr¨¢neo y, en la pr¨¢ctica, invade parte de las aguas del Parque Nacional de Cabrera, de competencia estatal. El consejero de Medio Ambiente del Gobierno regional, Miquel Mir, sospecha que uno de los objetivos de la modificaci¨®n de las aguas argelinas es abrir la puerta a futuros proyectos de prospecci¨®n de hidrocarburos, a los que el Gobierno de la socialista Francina Armengol ha mostrado su total rechazo en los ¨²ltimos a?os.
Tras tener conocimiento de las modificaciones impulsadas por el pa¨ªs del norte de ?frica, el consejero de Medio Ambiente envi¨® la semana pasada una carta a la vicepresidenta cuarta y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera, para que explique las acciones desarrolladas con Argelia para aclarar el conflicto.
Una de las principales preocupaciones del Gobierno balear es que en la franja de interferencia de las aguas provocada por la ampliaci¨®n de la jurisdicci¨®n argelina se puedan desarrollar nuevos proyectos de prospecci¨®n de hidrocarburos. ¡°Ya hemos expresado de forma taxativa nuestra disconformidad¡± ha recalcado Mir. Argelia aprob¨® el decreto para expandir sus aguas en abril de 2018 pero solo ahora ha pedido la Administraci¨®n auton¨®mica que se aclare si la invasi¨®n de las aguas del Parque Nacional de Cabrera abre la puerta a las prospecciones.
Entre los proyectos que siguen activos figura el de investigaci¨®n de hidrocarburos MedSalt-2, promovido por el Instituto Nacional de Oceanograf¨ªa y de Geof¨ªsica Experimental de Trieste, que pretend¨ªa explorar el subsuelo marino en las ¨¢reas comprendidas entre Ibiza y Mallorca y al sur de las Pitiusas. El pasado mes de noviembre, el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica pidi¨® el archivo de los tr¨¢mites de evaluaci¨®n ambiental y algunas entidades ecologistas como Alianza Mar Blava presentaron m¨¢s de 43.000 alegaciones ciudadanas y exigieron de forma reiterada el archivo definitivo del proyecto.
La ampliaci¨®n del Parque Nacional de Cabrera en febrero del a?o pasado, cuando pas¨® de 10.000 a 90.000 hect¨¢reas protegidas, tambi¨¦n provoc¨® un conflicto jurisdiccional entre la Administraci¨®n regional y la central. El pasado mes de julio el Ejecutivo de Armengol recurri¨® al Tribunal Supremo para exigir la gesti¨®n completa del parque, incluidas las aguas exteriores que fueron declaradas de competencia estatal porque el Gobierno no constat¨® evidencias cient¨ªficas de continuidad ecol¨®gica entre las islas del archipi¨¦lago de Cabrera y el ¨¢rea marina. La Abogac¨ªa de la comunidad aut¨®noma argument¨® que antes de la ampliaci¨®n ya se encargaba de la gesti¨®n completa del parque. El asunto contin¨²a en los tribunales.?
En el otro caso de disputas mar¨ªtimas, el de Marruecos, la alerta sobre el intento de adjudicarse aguas que se solapan con las espa?olas ¡ªen esa ocasi¨®n, en la zona de Canarias¡ª trascendi¨® en v¨ªsperas del viaje de la ministra a Rabat, en la que constituy¨® su primera visita bilateral tras tomar posesi¨®n. Exteriores considera la cuesti¨®n argelina, que viene de lejos aunque se ha conocido ahora porque la ha suscitado el Parlamento balear, m¨¢s inamistosa que la de Marruecos. El motivo es que el decreto argelino s¨ª especificaba exactamente los l¨ªmites de sus aguas de explotaci¨®n econ¨®mica, que coinciden con las de esa isla balear.
Cuando existe desacuerdo entre dos Estados sobre sus espacios mar¨ªtimos exclusivos se puede recurrir ante la ONU, en concreto ante la Comisi¨®n de L¨ªmites de la Plataforma Continental. Sin el visto bueno de este organismo, la delimitaci¨®n no es v¨¢lida internacionalmente, aunque cualquier pa¨ªs puede decidir actuar unilateralmente.
Trabas a los espa?oles saharauis
Los espa?oles de origen saharaui que hasta ahora pod¨ªan realizar tr¨¢mites legales en la llamada Depositar¨ªa de los Bienes del Estado espa?ol en el S¨¢hara Occidental, situada en El Aai¨²n, perder¨¢n ese derecho. Exteriores ha regulado las funciones de ese ¨®rgano, que se ocupaba de gestionar las propiedades espa?olas en ese territorio posteriormente ocupado por Marruecos, para que deje de hacer labores que corresponden a los consulados.
La ministra niega que se hayan producido cambios legales. ¡°Solo hemos clarificado algo que pareciera que no estuviera claro. La Depositar¨ªa no tiene autoridad para ejercer esas labores consulares¡±, ha indicado a preguntas de la prensa. La noticia, avanzada este martes por la Cadena SER, fue suscitada este mi¨¦rcoles en el Congreso por la diputada canaria Ana Oramas, que pregunt¨® a Gonz¨¢lez Laya por los inconvenientes que esta nueva orden generar¨¢ a los 12.000 espa?oles de origen saharaui que viven all¨ª y que ahora probablemente tengan que ir a Rabat o a otra ciudad marroqu¨ª con consulado espa?ol para renovar sus documentos.
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