Urbanismo en Canarias: sostenible o "barra libre"

La nueva situaci¨®n internacional, con la crisis de T¨²nez y Egipto, receptores de turismo europeo, ha vuelto a colgar el cartel de lleno en los hoteles canarios y a dar por sentado que han vuelto los tiempos de bonanza. Sin embargo, algunos sectores econ¨®micos y pol¨ªticos propugnan por liberalizar el planeamiento urban¨ªstico, para agilizar la construcci¨®n y reducir as¨ª el paro. El debate sobre la conveniencia o no de llevarlo a cabo est¨¢ servido.

Ante la cruzada de los que quieren un "urbanismo a la carta", lo que supone construir a sus anchas y seguir consumiendo paisaje, dos pesos pesados del urbanismo isle?o, Faustino Garc¨ªa M¨¢rquez y Suso ?lvarez, han surgido como voces cr¨ªticas al afirmar que lo m¨¢s vulnerable de Canarias es precisamente su mayor atractivo y el verdadero recurso econ¨®mico es el territorio y sus paisajes, y no el turismo.

Lo m¨¢s vulnerable de Canarias es precisamente su mayor atractivo y el verdadero recurso econ¨®mico es el territorio y sus paisajes, no el turismo

Garc¨ªa M¨¢rquez, exdirector de la Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Cambio Clim¨¢tico del actual Gobierno auton¨®mico, dimiti¨® de su cargo por serias discrepancias con la nueva Ley de Medidas Urgentes promovida por el consejero de Medioambiente, Domingo Berriel. En el III Congreso de Derecho Urban¨ªstico que se celebr¨® en Fuerteventura (Corralejo, La Oliva), quedaron patentes dos posturas enfrentadas. Los dos arquitectos urbanistas, Garc¨ªa M¨¢rquez y ?lvarez, proponen coordinaci¨®n entre administraciones y algunas medidas de simplificaci¨®n tanto del contenido de los planes como en su tramitaci¨®n, pero se oponen a la "barra libre" para todo que algunos pretenden.

La expresi¨®n "simplificar las normas" se escuch¨® constantemente durante el Congreso, pero con intenciones muy diferentes.El Gobierno canario aprob¨® una Ley de Medidas Urgentes, con la que se pretende legalizar m¨¢s de 20 hoteles en el sur de Lanzarote, a pesar de las sentencias firmes que amenazan con su demolici¨®n. Al mismo tiempo aprob¨® un nuevo Cat¨¢logo Auton¨®mico de Especies, que ha supuesto la desprotecci¨®n de algunas, como es el caso de los sebadales en el puerto de Granadilla en Tenerife.

Tambi¨¦n se ha dado luz verde a pol¨¦micos convenios urban¨ªsticos en ¨¢reas v¨ªrgenes de Fuerteventura. Por ejemplo, el Plan Parcial de Majanicho, que ha sido anulado recientemente por el Tribunal Supremo despu¨¦s de m¨¢s de 10 a?os de pleito entre los ecologistas del grupo local Agonane/ Ecologistas en Acci¨®n y el Ayuntamiento de La Oliva. Majanicho es un espacio natural, donde se han levantado 700 villas. La alcaldesa, Rosa Fern¨¢ndez, del PSOE, que ha heredado de anteriores legislaturas planes parciales ahora suspendidos o anulados por los tribunales, considera que despu¨¦s de cuatro a?os de intentar solucionar los problemas urban¨ªsticos, la situaci¨®n ha empeorado. Fern¨¢ndez pide "que el urbanismo no sea sin¨®nimo de judicializaci¨®n y a?ade que la situaci¨®n es tal que los propios t¨¦cnicos tienen miedo de hacer informes".

Canarias es la segunda comunidad aut¨®noma con m¨¢s casos de corrupci¨®n urban¨ªstica, seg¨²n declara Javier Varona G¨®mez-Acedo, magistrado de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. En su opini¨®n, "en Canarias ha habido oportunidades de generar plusval¨ªas urban¨ªsticas, favorecidas por el modelo econ¨®mico y por un sistema nefasto de ordenaci¨®n territorial. Esta situaci¨®n se ha plasmado en multitud de casos de delitos urban¨ªsticos".

De las declaraciones del fiscal superior de Canarias, Vicente Garrido, se desprende que son las propias administraciones las protagonistas de estas ilegalidades: "Los ayuntamientos no han remitido a la fiscal¨ªa ninguna denuncia de prevaricaci¨®n urban¨ªstica. El 80% de las diligencias de investigaci¨®n son urban¨ªsticas. De estas, el 95% son denuncias de particulares. El 5% restante tiene su origen en el Gobierno de Canarias o en el Seprona (Guardia Civil)".

Por su parte, el magistrado del Tribunal Supremo Fern¨¢ndez Valverde afirma que hay que ir hacia un urbanismo sostenible. "Ruido, paisaje, calidad del aire, cambio clim¨¢tico, Ley de la Biodiversidad, evaluaci¨®n de impacto y el acceso a la informaci¨®n y participaci¨®n p¨²blica son claves", a?ade. Sobre los convenios urban¨ªsticos, considera que la experiencia ha sido lamentable y apoya las tesis del fiscal delegado de Medio Ambiente de la provincia de Las Palmas, Javier R¨®denas, que cree que algunos de estos acuerdos han sido un cauce de prevaricaci¨®n urban¨ªstica y cohecho.