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El Gobierno da un a?o a la Iglesia para poner los templos a su nombre

La futura Ley Hipotecaria retirar¨¢ a los obispos los privilegios para inmatricular propiedades La equiparaci¨®n con el resto de ciudadanos tardar¨¢ m¨¢s de 12 meses

Carmen Mor¨¢n Bre?a
La mezquita de Córdoba es uno de los templos inmatriculados que ha sembrado más discordia.
La mezquita de C¨®rdoba es uno de los templos inmatriculados que ha sembrado m¨¢s discordia.Juan Manuel Vacas

El Gobierno despojar¨¢ a la Iglesia de los privilegios de que goza desde 1946 para poner a su nombre cualquier edificio, almac¨¦n, cementerio, garaje o huerto sin tener que demostrar que es la propietaria. En la actualidad (gracias a que el Gobierno de Aznar agrand¨® esos privilegios en 1998), basta con que un obispo se acerque al registro de la propiedad para que una catedral que nunca tuvo due?o oficial quede inmatriculada, por un pu?ado de euros, como ha ocurrido con la de Navarra, o con la mezquita de C¨®rdoba, por poner dos ejemplos notables. El art¨ªculo 206 de aquella ley franquista que permit¨ªa a los obispos proceder como los funcionarios p¨²blicos ha desaparecido por completo en el anteproyecto de ley que reforma la Ley Hipotecaria que ha presentado el Consejo de Ministros. En su lugar (ahora el art¨ªculo 204) hay una redacci¨®n que nada menciona sobre ello.

Pero la reforma presentada ayer da un a?o de plazo desde su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) para que entren en vigor estos cambios, por tanto, hay tiempo a¨²n para seguir haciendo lo que se ha hecho hasta ahora. Y a¨²n m¨¢s, teniendo en cuenta que se trata de un anteproyecto de ley al que le faltan meses de tr¨¢mites.

Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar extendi¨® a los templos de culto la posibilidad de esas inmatriculaciones expr¨¦s en 1998 y desde esa fecha, solo en Navarra, la Iglesia puso a su nombre 1.087 inmuebles religiosos o no, un gran patrimonio art¨ªstico que en buena medida hab¨ªa construido el pueblo, como queda acreditado en numerosas escrituras.

Historia de una prebenda

  • La Ley Hipotecaria de 1946 equiparaba, en su art¨ªculo 206, a la Iglesia cat¨®lica con los funcionarios p¨²blicos a la hora de poner a su nombre una propiedad (fincas r¨²sticas, casas). Bastaba con que un obispo fuera al registro con un papel expedido por el diocesano en el que dijera que aquella casa era suya. As¨ª se han inmatriculado (registrado por primera vez) miles de propiedades de toda clase: casas rectorales, cementerios, huertos, garajes, almacenes...
  • En 1998, el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar extiende ese privilegio a los templos de culto, los ¨²nicos que quedaban a salvo de esta pr¨¢ctica. A partir de esa fecha, las di¨®cesis pusieron a su nombre iglesias, mezquitas, catedrales, ermitas. Solo en Navarra se inmatricularon as¨ª 1.087 propiedades. Lo que haya ocurrido en el resto de Espa?a es un misterio, porque el Gobierno no ha dado esos datos. Solo se los dio a Navarra tras una petici¨®n formal de su Parlamento.
  • En 1993, una sentencia declar¨® inconstitucional el art¨ªculo 76.1 de la Ley de Arrendamientos Urbanos: trataba del desalojo de inquilinos de una casa por parte de la Iglesia para lo que tambi¨¦n ten¨ªa privilegios. La sentencia argumentaba que no se pod¨ªan confundir fines estatales o p¨²blicos con fines religiosos; ni a la Iglesia con una corporaci¨®n de derecho p¨²blico. Para los expertos jur¨ªdicos, esto era trasladable al caso de las inmatriculaciones, pero jam¨¢s se llev¨® este asunto al Constitucional.
  • El anteproyecto de ley de reforma hipotecaria presentado ahora ya no cita a la Iglesia en todo su articulado.

La Iglesia ha inmatriculado (as¨ª se dice en la jerga cuando se registra alguna propiedad por primera vez) en estos a?os miles de inmuebles y templos en toda Espa?a, con un proceso sencillo que muchos expertos jur¨ªdicos consideran inconstitucional pero que nadie llev¨® nunca a tribunales para que quedara demostrado. Se desconoce el n¨²mero de propiedades que se han puesto a su nombre por toda Espa?a, pero algunas estimaciones de fuentes cercanas al Registro de la Propiedad hablan de alrededor de 4.500. Muchos alcaldes desconocen que la iglesia o la ermita ya no pertenece al pueblo. Revertir ese proceso requiere ir a tribunales, algo que no est¨¢ al alcance de muchos ciudadanos, ni de algunos Ayuntamientos.

La reforma presentada por el Ministerio de Justicia, equiparar¨¢ a esos obispos con el resto de los ciudadanos, que tienen que presentar en el registro de la propiedad la documentaci¨®n que obre en su poder y que acredite que la propiedad les pertenece. Pero la Iglesia parte, de nuevo aqu¨ª, con ventaja, porque uno de los requisitos que se incorporan en la reforma es que esos inmuebles est¨¦n certificados en el catastro, algo que han venido haciendo los religiosos con la misma facilidad con que inmatriculaban aquello que nunca tuvo propietario. En la Conferencia Episcopal no quisieron hacer ayer ninguna declaraci¨®n. Cuando se consultaba a las di¨®cesis sol¨ªan argumentar que los templos eran de su propiedad, por tanto, no se estaban apropiando de algo ajeno. Y remarcaban el favor que supon¨ªa registrar bajo su nombre algo que no ten¨ªa due?o que se ocupara de ello. Quiz¨¢ por eso, el comunicado que el Gobierno emiti¨® ayer destaca la ¡°conciencia del valor de los inmuebles y de la necesidad de inscribirlos¡± que ha adquirido la sociedad desde que Aznar permiti¨® inmatricular templos en 1998. Aunque no menciona a Aznar, solo dice que se hizo ¡°por diversas razones hist¨®ricas¡±. M¨¢s que conciencia adquirida, la sociedad ha estado luchando a brazo partido para evitar que la Iglesia se apropiara de templos y ermitas. Hasta llegar a los tribunales, en muchos casos y con poco ¨¦xito, en ocasiones. Sonados han sido los enfrentamientos con la Plataforma Navarra, que se opuso a estas inmatriculaciones y que ha conseguido arrebatarles algunas propiedades utilizando estrategias legales. Carmen Urriza, letrada de esa plataforma, destacaba ayer la ¡°falta de voluntad¡± de esta reforma por presentar como inconstitucional el famoso art¨ªculo 206 de la ley franquista: ¡°Si hubieran tenido conciencia clara de que esto es inconstitucional habr¨ªan dispuesto que la ley tiene un plazo de un a?o para entrar en vigor salvo en lo que respecta a ese art¨ªculo, y as¨ª se habr¨ªan evitado cuanto antes esos abusos. Es una chapuza jur¨ªdica que permite a la Iglesia seguir expoliando bienes de naturaleza p¨²blica durante m¨¢s de un a?o¡±.

Antonio Hernando, secretario de Relaciones Institucionales del PSOE, dijo ayer que este anteproyecto del Gobierno m¨¢s que restar privilegios a los obispos ¡°les pone sobre aviso para que sigan haciendo de las suyas. No derogan el art¨ªculo de inmediato, sino que se trata m¨¢s bien de una amnist¨ªa a las que acostumbra el PP. Les van a quitar el privilegio, pero les avisan antes¡±.

Otra funci¨®n cedida a los notarios

V. G. C.

La reforma de la ley hipotecaria que planea el Gobierno delega, adem¨¢s, en los notarios y registradores de la propiedad el tr¨¢mite de la inmatriculaci¨®n, que ahora se realizaba ante un juez de primera instancia. Eso significa que el ciudadano o empresa que quiera cumplimentar ese tr¨¢mite tendr¨¢ que pagar un arancel al notario para iniciar el procedimiento y otro, como hasta ahora, al registrador para realizar la inscripci¨®n final. Justicia alega que el objetivo es descongestionar los juzgados y sostiene que, ¡°en la mayor¨ªa de los casos¡±, no supondr¨¢ un coste extra para el ciudadano, porque este pagar¨¢ al notario pero se ahorrar¨¢ la minuta del abogado. Notarios y registradores tambi¨¦n ser¨¢n, a partir de la aprobaci¨®n del proyecto, los responsables de otros expedientes, como los de rectificaci¨®n de superficie o deslindes. En todo caso, si la inscripci¨®n provoca un conflicto con terceros, este ser¨¢ resuelto ante un juez, como hasta ahora.

Justicia ya deleg¨® hace seis meses en los notarios miles de procedimientos no contenciosos que ahora realizan los juzgados, entre ellos la celebraci¨®n de bodas y divorcios de mutuo acuerdo (aunque estos dos ¨²ltimos, de forma voluntaria para el ciudadano). Esa reforma a¨²n no ha entrado en vigor.

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Sobre la firma

Carmen Mor¨¢n Bre?a
Trabaja en EL PA?S desde 1997 donde ha sido jefa de secci¨®n en Sociedad, Nacional y Cultura. Ha tratado a fondo temas de educaci¨®n, asuntos sociales e igualdad. Ahora se desempe?a como reportera en M¨¦xico.

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