La ¡®neutralidad¡¯ de la Red, excluida del documento de la NETMundial

El sagrado concepto 'neutralidad de la Red', que el martes aprob¨® el senado brasile?o, dos d¨ªas despu¨¦s no aparece en el documento final firmado en la NETMundial, el encuentro global sobre la gobernanza en Internet que reuni¨® en Brasil a 800 representantes de 85 pa¨ªses.

?El documento condena la llamada ¡°vigilancia masiva¡± en Internet y tambi¨¦n hace un llamamiento a que esta sea perseguida seg¨²n la legislaci¨®n internacional, en alusi¨®n al esc¨¢ndalo Snowden. Pero no incluy¨® ni una sola menci¨®n a la NSA (Agencia Nacional de Seguridad estadounidense), encargada de espiar a Gobiernos aliados, empresas privadas y ciudadanos an¨®nimos, entre ellos, la propia presidenta brasile?a Dilma Rousseff.

La inclusi¨®n del concepto de 'neutralidad' (que todos los servicios de Internet tengan el mismo acceso y a la misma velocidad, sin preferencias) atras¨® varias horas el consenso en torno a la llamada Declaraci¨®n de Sao Paulo.

El documento, de apenas 10 p¨¢ginas, es un p¨¢lido reflejo de la que para muchos era una cumbre hist¨®rica, celebrada en un pa¨ªs ¡ªBrasil¡ª que acababa de aprobar la primera Constituci¨®n de Internet. En la llamada Ley de Marco Civil, precisamente, la neutralidad era uno de los caballos de batalla del Gobierno brasile?o.

Este movimiento se produc¨ªa justo 24 horas despu¨¦s de que la Comisi¨®n Federal de Comunicaciones (FCC), el organismo independiente encargado de la regulaci¨®n de la web en Estados Unidos, anunciara que revisar¨ªa la normativa actual para facilitar que los proveedores de Internet ofrezcan servicios a diferentes velocidades. Las divergencias de opiniones entre Brasilia y Estados Unidos y la Uni¨®n Europea impidieron sacar adelante un texto m¨¢s ambicioso.

En declaraciones a la prensa, Paulo Bernardo, el ministro brasile?o de Comunicaciones, admiti¨® estas diferencias y asegur¨® que confiaba en obtener m¨¢s adelante el derecho a que todos tengan acceso a los mismos contenidos y con la misma velocidad. ¡°Hay pa¨ªses que no lo quieren. Estados Unidos. Tampoco la Uni¨®n Europea¡±, dijo y se remiti¨® a la reuni¨®n que se celebrar¨¢ en Estambul (Turqu¨ªa) del Foro Global de Internet (GIF). ¡°Hay diferentes opiniones¡±, asegur¨® la vicepresidenta de la Comisi¨®n Europea, Neelie Kroes.

Para ciertos especialistas, como Sergio Amadeu, soci¨®logo que particip¨® en la redacci¨®n del Marco Civil, lo que se ha producido es una gran victoria de las grandes empresas de telecomunicaciones (operadoras telef¨®nicas y del cable) sobre las de Internet (Google, Facebook, Twitter...). ¡°Todo esto es un absurdo¡±, asegur¨® Amadeu. ¡°Los lobbies de las empresas de telecomunicaciones dominaron y presionaron durante los debates finales y consiguieron debilitar el texto y sacar la palabra neutralidad de la redacci¨®n¡±.

La Uni¨®n Europea es partidaria de la neutralidad de Internet, pero en Brasil se qued¨® sin cumplir sus deseos, pese a que varios de sus pa¨ªses han legislado claramente en favor de ese concepto.

La comisaria de la Agenda Digital, Neelie Kroes, siempre se ha mostrado una ¡°firme defensora¡± de ella. "Pero entiende que en dos d¨ªas no es posible consensuar este concepto¡±, explic¨® su portavoz. Kroes se alegra, al menos, de que el tema hubiera salido en la cumbre, aunque reconoce que el documento ¡°no es el comunicado firme que algunos querr¨ªan¡±, informa Luc¨ªa Abell¨¢n

Los representantes de Cuba, India y Rusia (cuyo presidente, Vlad¨ªmir Putin, acaba de comparar a Internet con un instrumento de la CIA) mostraron su disconformidad con el documento final. ¡°Se ignoraron nuestras aportaciones y lo ¨²nico que va a pasar es que se va a fomentar la desigualdad entre los pa¨ªses¡±. Ante la pol¨¦mica generada, los representantes de Estados Unidos en la cumbre, Michael Daniel y Lawrence Strickling, coordinador de Seguridad Cibern¨¦tica de la Casa Blanca y secretario adjunto de Comercio, respectivamente, justificaron en la Folha de S?o Paulo la postura de Washington, asegurando que ¡°neutralidad significa cosas diferentes en lugares diferentes¡±.

Lo ¨²nico en claro de la cumbre es que EE UU ha confirmado que renuncia a la prerrogativa de atribuci¨®n de dominios en Internet a trav¨¦s del ICANN y a una reestructuraci¨®n de su servicio de informaci¨®n NSA.