La educaci¨®n en Brasil avanza, pero tiene un largo camino por recorrer

Cuando se habla de educaci¨®n, la imagen de Brasil no es de las mejores. Principalmente cuando se le compara con pa¨ªses m¨¢s desarrollados. "Pero el vaso est¨¢ medio lleno, y no medio vac¨ªo", sostiene Andreas Schleicher, uno de los responsables del Programa para la Evaluaci¨®n Internacional de los Estudiantes (PISA), el mayor r¨¢nking de evaluaci¨®n de desempe?o escolar del mundo.

Director adjunto de Educaci¨®n de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), Schleicher present¨® algunos datos relativos a la educaci¨®n brasile?a e internacional durante el foro PISA y PIAAC: Mejores cualificaciones, mejores empleos, este martes en Brasilia. El evento fue patrocinado por EL PA?S en colaboraci¨®n con la Fundaci¨®n Santillana, la propia OCDE, el Instituto Nacional de Estudios y Encuestas Educacionales An¨ªsio Teixeira (INEP) y el Ministerio de Educaci¨®n de Brasil.

Aunque admita que el pa¨ªs tiene un largo camino por recorrer, el director de la OCDE record¨® que Brasil fue el pa¨ªs que m¨¢s avanz¨® en los indicadores desde 2000, cuando empez¨®. Schleicher coment¨® que es preciso reconocer que los brasile?os, que no est¨¢n integrados en la OCDE, han decidido encarar los desaf¨ªos de exponerse a los resultados del informe PISA desde el inicio, a pesar de las continuas cr¨ªticas de algunos especialistas que cre¨ªan que, en vez de ayudar, acabar¨ªa por desestimular la evoluci¨®n del sistema educacional, dada la gran distancia que le queda por recorrer en relaci¨®n a pa¨ªses m¨¢s desarrollados.

En diciembre del a?o pasado, por ejemplo, Brasil elev¨® su nota en matem¨¢ticas de 356 a 391, convirti¨¦ndose en el pa¨ªs que m¨¢s mejor¨® desde 2003 en el ¨¢rea. El informe de la OCDE tambi¨¦n destac¨® entonces el avance de Brasil en la educaci¨®n primaria y secundaria, con un crecimiento del 65% en 2003 al 78% en 2012 en ni?os escolarizados de hasta 15 a?os.

Tambi¨¦n viendo el vaso medio lleno, los alumnos brasile?os volvieron a destacar por su capacidad de resolver problemas pr¨¢cticos, seg¨²n el experto. A pesar de ello, el pa¨ªs ocup¨® el 58? lugar de un total de 65 pa¨ªses analizados en matem¨¢ticas.

Entre los puntos preocupantes, sin embargo, persiste el hecho de que el Brasil invierte un tercio de la media de los dem¨¢s pa¨ªses de la OCDE por alumno

El informe PISA se realiza entre alumnos en la franja de los 15 a?os, edad en la que se presupone que los estudiantes acaban la educaci¨®n b¨¢sica obligatoria en la mayor¨ªa de los pa¨ªses. Las evaluaciones tienen lugar cada tres a?os, abarcando tres ¨¢reas de conocimiento ¨C Lectura, Matem¨¢ticas y Ciencias. En Brasil, el examen es coordinado por el INEP. En general, el examen re¨²ne a medio mill¨®n de estudiantes, que representan un universo de 28 millones de j¨®venes en 65 pa¨ªses o econom¨ªas.

Seg¨²n el presidente del INEP, Jos¨¦ Francisco Soares, tambi¨¦n presente en el evento, el documento ha tenido "una importancia fundamental" en las evaluaciones del Gobierno de Brasil.

Entre los puntos preocupantes, sin embargo, persiste el hecho de que Brasil invierte un tercio de la media de los pa¨ªses de la OCDE por alumno. Y la inversi¨®n tambi¨¦n deja que desear entre los profesores. Seg¨²n Schleicher, es inevitable relacionar la valoraci¨®n de los profesionales de la ense?anza con los resultados de los alumnos. Como ejemplo, cita Corea del Sur, donde los profesores tienen la mejor relaci¨®n del mundo entre salarios y Producto Interior Bruto (PIB).

Una de las esperanzas para la sociedad brasile?a es el Plan Nacional de Educaci¨®n, que est¨¢ en la C¨¢mara de los Diputados y debe ser votado el pr¨®ximo d¨ªa 7. El proyecto prev¨¦ incrementar del 5% al 10% el PIB dedicado a la ense?anza, as¨ª como directrices para el sector hasta el a?o 2020. Uno de los puntos m¨¢s importantes de la iniciativa es justamente la equiparaci¨®n de salarios de los profesores, que hoy ganan un 40% menos que otros profesionales con el mismo nivel de formaci¨®n.

A origen social no es un destinado, y el alumno necesita comprender que puede ser exitoso a trav¨¦s del aprendizado Andreas Schleicher

Pero uno de los desaf¨ªos cuando se habla de asignaci¨®n de recursos es justamente el de saber aplicarlos bien. "Brasil podr¨ªa hacer mucho m¨¢s con m¨¢s dinero en educaci¨®n. Pero la discusi¨®n no es solo sobre gastar, sino sobre d¨®nde gastar. Invertir donde tenga un mayor impacto, atrayendo, desarrollando, y reteniendo a l¨ªderes escolares de alta calidad", afirma el director de la OCDE.

La escolarizaci¨®n tambi¨¦n ocupa un papel destacado en las preocupaciones de pa¨ªses como Brasil por su posibilidad de ascenso social. "El origen no es un destino, y el alumno necesita comprender que puede ser exitoso a trav¨¦s del aprendizaje". "Las capacidades se pueden ser aprender, y, por lo tanto, todos los j¨®venes lo pueden conseguir", a?ade Schleicher. En el ¨²ltimo informe del PISA, de diciembre del a?o pasado, los resultados de Brasil mostraron que la evoluci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs llev¨® a un mayor n¨²mero de ni?os a la escuela.

Adultos

Uma de las propuestas del foro es debatir el papel de una nueva evaluaci¨®n, que incluya tambi¨¦n el an¨¢lisis de las habilidades de adultos de hasta 65 a?os. Hoy la OCDE trabaja con el Programa Internacional para la Evaluaci¨®n de las Competencias de los Adultos (PIAAC, en sus siglas en ingl¨¦s), que en un primer momento evalu¨® 24 pa¨ªses. Los primeros resultados permitieron, por ejemplo, comparar las notas de adultos de Jap¨®n y Estados Unidos. Aunque ambos pa¨ªses tengan un modelo similar de formaci¨®n de adultos, los norteamericanos aplican mucho m¨¢s su conocimiento en la vida laboral que los japoneses. Ese tipo de diagn¨®stico pretende estimular el conocimiento de la productividad y la adaptaci¨®n del sistema de ense?anza para el reciclaje de adultos, ya que las sociedades est¨¢n envejeciendo y la vida ¨²til de las personas, creciendo.

El indicador PIAAC empieza ahora a evaluar nuevos pa¨ªses, como Singapur, Turquia y Grecia. Solo Chile est¨¢ incluido, entre los pa¨ªses de Latinoam¨¦rica. Brasil a¨²n no se ha adherido, aunque lo est¨¢ analizando, explica Chico Soares, presidente del INEP, vinculado al Ministerio de Educaci¨®n. "Brasil ya tiene muchas evaluaciones y es necesario ver c¨®mo el PIAAC podr¨ªa relacionarse con otros instrumentos utilizados hoy para hacer diagn¨®sticos de nuestro sistema de educaci¨®n", afirma Soares. El INEP trabaja con ocho programas de evaluaci¨®n, incluyendo el PISA. Existe tambi¨¦n un debate para compararse con los pa¨ªses del Mercosur.

Mejoras brasile?as

El secretario ejecutivo del Ministerio de Educaci¨®n, Luiz Cl¨¢udio Costa, tambi¨¦n presente en el evento, destac¨® el auge de las formaciones t¨¦cnicas en el pa¨ªs - 6,8 millones de personas formadas en cursos de este tipo desde 2011- y las mejoras en la educaci¨®n superior. Desde 2003, por ejemplo, el n¨²mero de matriculados en las universidades pas¨® de 3,8 millones a siete. Costa reconoci¨® algunos cuellos de botella, como la necesidad de ampliar la formaci¨®n de bachillerato.