El PIB de la esclavitud sexual
La polic¨ªa espa?ola calcula que el 90% de las prostitutas son v¨ªctimas de redes de trata. La comisi¨®n de Igualdad rechaza que la prostituci¨®n entre el PIB
La entrada del tr¨¢fico de drogas y la prostituci¨®n en el Producto Interior Bruto de los pa¨ªses de la UE tiene el mismo l¨ªmite que se aplica a cualquier otra actividad integrada en las cuentas p¨²blicas: debe tratarse de un intercambio libre. Por este motivo, Francia encabeza una rebeli¨®n contra la inclusi¨®n de la prostituci¨®n, a la que por ahora no se ha sumado ning¨²n otro pa¨ªs europeo.
"El aumento del PIB no puede basarse en la violaci¨®n de los derechos humanos. Muchas prostitutas son ni?as. La UE tiene que reflexionar sobre esto", afirma Carmen Quintanilla, diputada del PP y presidenta de la Comisi¨®n de Igualdad. "Ser¨ªa necesario que el Gobierno de Espa?a hiciera lo mismo que el franc¨¦s. No estamos de acuerdo en que esto se contabilice como riqueza, lo vamos a plantear en la comisi¨®n sobre Trata y Explotaci¨®n sexual, cuyas conclusiones se elevan al Gobierno, aunque no son vinculantes", asegura por su parte la diputada socialista Carmen Mont¨®n, portavoz del PSOE en la Comisi¨®n de Igualdad.
Tanto la polic¨ªa espa?ola como dos diputadas, del PP y del PSOE, que forman parte de la Comisi¨®n de Igualdad del Congreso adem¨¢s de la asociaci¨®n Apramp, que trata de sacar de la calle a las mujeres que sufren explotaci¨®n sexual, lo tienen muy claro: no es una actividad libre y consentida. La polic¨ªa y las representantes pol¨ªticas barajan cifras similares y aseguran que el 90% de las mujeres que ejercen la prostituci¨®n lo hacen obligadas, "bajo coacci¨®n f¨ªsica, ps¨ªquica o cultural", en palabras de un agente que ha trabajado durante 17 a?os en la lucha contra la trata de mujeres.?
El propio ministro del Interior, Jorge Fern¨¢ndez-D¨ªaz, se?al¨® en 2013 en la presentaci¨®n del plan de la lucha contra la trata con fines de explotaci¨®n sexual: ¡°Hablamos de una lacra de grandes dimensiones y con un car¨¢cter especialmente dram¨¢tico, ya que quienes sufren la misma, pierden su libertad y todos sus derechos convirti¨¦ndose en los nuevos esclavos de nuestro tiempo¡±.
Ni robos ni cr¨ªmenes contra personas
Ning¨²n pa¨ªs espera un ascenso espectacular del PIB, como ocurri¨® con Italia en 1987 cuando, tras introducir la econom¨ªa sumergida, peg¨® un salto del 18%. Las subidas m¨¢s importantes se deber¨¢n sobre todo a otros cambios metodol¨®gicos, como la introducci¨®n de las inversiones en investigaci¨®n y desarrollo. En el caso espa?ol, el PIB podr¨ªa subir un 4,5%, pero las actividades ilegales representar¨¢n solo una parte. En pa¨ªses que ya han empezado a contabilizarlas alcanzan un 0,4% (Portugal) o un 0,6% (Reino Unido). Eurostat calcula que la subida media del PIB europeo estar¨¢ en torno al 2,5%, del que un 2% corresponde a I+D. Seg¨²n la Oficina de Naciones Unidas para las Drogas y el Crimen (UNODC), las actividades ilegales representan en todo el mundo unos 870.000 millones de d¨®lares, cerca del 1,5% del PIB global. ¡°El PIB europeo va a subir pero no por las actividades ilegales, sino sobre todo por los gastos en investigaci¨®n y desarrollo¡±, explica Vincent Bourgeais, portavoz de Eurostat.
Nadie sabe a ciencia cierta de d¨®nde procede el porcentaje del 90%, pero casi todos coinciden en que en muchos casos la prostituci¨®n se ha convertido en una nueva forma de esclavitud. Incluso la asociaci¨®n Hetaira, que defiende la legalizaci¨®n de la prostituci¨®n en Espa?a y que rebaja mucho estas cifras, calcula que una de cada siete trabajadoras del sexo lo hacen obligadas.
"Las normas europeas dicen que las actividades ilegales debe contabilizarse en el PIB; pero solo aquellas en las que los dos actores act¨²en de forma voluntaria, en las que la transacci¨®n entre cliente y consumidor sea consentida", explica desde Par¨ªs Ronan Mahieu, jefe del departamento de cuentas p¨²blicas del INSEE (Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Estudios Econ¨®micos). "En el caso de la prostituci¨®n, se trata muchas veces de j¨®venes, incluso menores, tra¨ªdas a la fuerza, que entregan todo lo que ganan a sus proxenetas. Esto no debe de entrar en las cuentas p¨²blicas, no porque sea ilegal, sino porque no hay un acuerdo entre las partes".
La ministra francesa de la Mujer, Najat Vallaud-Belkacem, y la ministra belga de Interior, Jo?lle Miquet, enviaron una carta rotunda a la Comisi¨®n: "La prostituci¨®n no es una actividad comercial libremente consentida. Creer que puede serlo es una decisi¨®n ideol¨®gica, es un espejismo y una ofensa a las millones de v¨ªctimas de la explotaci¨®n sexual en todo el mundo". B¨¦lgica, sin embargo, va a incluir esta cifra en el c¨¢lculo.
Un portavoz de Eurostat ¡ªla agencia encargada de las estad¨ªsticas oficiales¡ª asegur¨® no haber recibido de forma oficial la objeci¨®n francesa y, por lo tanto, declin¨® pronunciarse. En el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) espa?ol tampoco quisieron hacer declaraciones y un portavoz remiti¨® a la nota que explicaba los nuevos baremos para medir el PIB.
La Apramp (Asociaci¨®n para la Prevenci¨®n, Reinserci¨®n y Atenci¨®n de la Mujer Prostituta) est¨¢ situada en el centro de Madrid, junto a una de las calles hist¨®ricas de la prostituci¨®n de la capital, Montera, donde decenas de mujeres, algunas extraordinariamente j¨®venes, pasan d¨ªa y noche. "?Qui¨¦n va a estar 18 horas ejerciendo la prostituci¨®n de forma voluntaria?", se pregunta un polic¨ªa. "Todas las mujeres que est¨¢n ah¨ª lo hacen obligadas. No es una actividad consentida ni un comercio libre, es un tr¨¢fico de seres humanos", opina Roc¨ªo Nieto, presidenta de Apramp.
El panorama que describen la polic¨ªa y las personas que trabajan con las v¨ªctimas en la calle es muy similar. Casi todas las mujeres viven bajo una coacci¨®n f¨ªsica constante, son amenazadas o torturadas si hablan con la polic¨ªa o con los trabajadores sociales. En la calle controlan todos sus movimientos y sus ingresos. Una parte enorme del dinero que reciben va a parar a las mafias con las que, en muchos casos, tienen adem¨¢s una deuda ya que vinieron a Espa?a enga?adas y deben devolver encima el importe del viaje. Incluso les pueden quitar el poco dinero que les dan con un sistema de multas(por comer chicle o por bajar tarde a la sala). El objetivo es que nunca acaben de pagar la deuda y seguir alimentando todo el negocio que se mueve en torno a estas mujeres porque, adem¨¢s de quedarse directamente con los ingresos que generan, las mafias les venden todos los productos que necesitan, desde maquillaje hasta alojamiento o comida.
La nueva contabilidad, que entra en vigor el 22 de septiembre y cuya aplicaci¨®n es obligatoria para los estados miembros, se basa en la aplicaci¨®n del nuevo Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 2010) basado a su vez en recomendaciones de la ONU. En realidad, es una reinterpretaci¨®n del viejo dicho del emperador Vespasiano: "El dinero no tiene olor".
"Es una cuesti¨®n de armonizaci¨®n para poder comparar mejor los PIB. Algunos pa¨ªses lo integran, otros no, as¨ª se armoniza. No se trata en ning¨²n caso de legalizar actividades que son ilegales, simplemente de medirlas como hacemos por ejemplo con el trabajo en negro", explica Ronan Mahieu, del INSEE. El caso m¨¢s claro es Holanda, donde la prostituci¨®n es legal y est¨¢ regulada, cosa que no ocurre con muchos otros pa¨ªses europeos lo que dificulta la comparaci¨®n entre los PIB de los 28. La armonizaci¨®n es esencial porque los pa¨ªses contribuyen al presupuesto comunitario seg¨²n su PIB y la Comisi¨®n lleva a cabo controles peri¨®dicos.?
Pero el l¨ªmite est¨¢ claro: la voluntariedad de los actores. El documento ESA 2010 lo explica: ¡°Las acciones ilegales que cumplan con las caracter¨ªsticas del resto de las transacciones (que exista acuerdo mutuo entre las partes) deben ser tratadas igual que las acciones legales. Muchas acciones ilegales son cr¨ªmenes contra las personas o propiedades y en ning¨²n caso pueden ser contabilizadas como transacciones. Por ejemplo, el robo dif¨ªcilmente puede ser descrito como una acci¨®n en la que dos partes participen bas¨¢ndose en un acuerdo mutuo¡±. En el documento en el que explica la metodolog¨ªa para medir las actividades ilegales, Eurostat lo escribe negro sobre blanco: ¡°Los servicios de prostituci¨®n que no cumplan las caracter¨ªsticas de una transacci¨®n econ¨®mica deben ser excluidas¡±.
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