Industria endurecer¨¢ las normas de calidad de los servicios de telecomunicaciones

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio est¨¢ elaborando una Orden Ministerial que regular¨¢ la calidad de los servicios de telecomunicaciones e incluir¨¢, entre otras medidas, la ampliaci¨®n de la publicaci¨®n de los datos de calidad de servicio, que actualmente se limita a la telefon¨ªa fija, a las empresas de telefon¨ªa m¨®vil y de acceso a Internet.

Como punto de partida de este nuevo marco, Industria contratar¨¢ un servicio de consultor¨ªa y asistencia para realizar un estudio comparativo sobre los niveles de calidad de servicio de las tres operadoras de telefon¨ªa m¨®vil con licencia GSM, Telef¨®nica M¨®viles, Vodafone y Amena.

El adjudicatario deber¨¢ realizar una campa?a de medidas, al menos 8.000 llamadas de prueba por operadora, que permita cuantificar para cada escenario, de forma suficientemente representativa y precisa, los niveles de calidad de servicio relativos a llamadas no completadas, llamadas interrumpidas y calidad de la voz.

De esta manera, el Gobierno quiere disponer de medidas comparables de los niveles de calidad de servicio obtenidos por cada compa?¨ªa para su "posible" publicaci¨®n dirigida a los usuarios finales y tambi¨¦n para contar con una referencia de la situaci¨®n actual que tendr¨¢ en cuenta en la tramitaci¨®n del nuevo marco regulador.

La futura 'Orden de Calidad' "introducir¨¢ importantes mejoras en la protecci¨®n de los derechos de los consumidores y usuarios", seg¨²n el Departamento de Jos¨¦ Montilla. En este sentido, garantizar¨¢ la continuidad del sistema de medici¨®n de calidad de la telefon¨ªa fija, pero introduciendo mejoras.

La nueva norma ampliar¨¢ el detalle de los aspectos de calidad que se miden, con nuevos par¨¢metros y m¨¢s desagregaciones por par¨¢metro. Adem¨¢s, reducir¨¢ el plazo de actualizaci¨®n de los datos, con un sistema m¨¢s ¨¢gil de publicaci¨®n, pasando de una frecuencia anual a otra trimestral.

La Orden desarrollar¨¢ un sistema similar para la publicaci¨®n de los niveles de calidad de servicio de la telefon¨ªa m¨®vil y de los servicios de acceso a Internet, "que empiezan a ser fuente de reclamaciones de los usuarios", advirti¨® Industria. Igualmente, dar¨¢ continuidad al sistema establecido para las empresas de informaci¨®n telef¨®nica (n¨²meros 118).

Unos niveles m¨ªnimos de calidad

Por otra parte, la futura normativa fijar¨¢ los nuevos niveles m¨ªnimos de calidad de servicio de la operadora encargada de prestar el servicio universal. Establecer¨¢ par¨¢metros para cada elemento del servicio universal y fijar¨¢ los objetivos asociados al tiempo de suministro de la conexi¨®n inicial y al tiempo de interrupci¨®n del servicio, as¨ª como las compensaciones para los usuarios en caso de incumplimiento.

La Orden Ministerial tambi¨¦n regular¨¢ "la forma en que las operadoras pueden ejercer el derecho a establecer libremente las condiciones de calidad de servicio de su oferta" y se garantice el derecho de los usuarios a conocer el compromiso de calidad de las operadoras y a obtener compensaciones o indemnizaciones en caso de incumplimiento.

Asimismo, el nuevo marco regulador establecer¨¢ normas t¨¦cnicas para la realizaci¨®n de la gesti¨®n de la tarificaci¨®n y la facturaci¨®n en el caso de las operadoras que facturen en funci¨®n de la duraci¨®n de las llamadas, del volumen de informaci¨®n intercambiada o de la distancia de las comunicaciones.

La Orden, igualmente, delimitar¨¢ el tipo de informaci¨®n que las operadoras deben remitir a la Administraci¨®n en caso de "grandes aver¨ªas", desde la comunicaci¨®n inicial a las pocas horas del suceso y una m¨ªnima informaci¨®n para identificarlo, al informe final en unos pocos d¨ªas. Este ¨²ltimo informe deber¨¢ incluir el alcance de la aver¨ªa, perjuicios a los usuarios, medidas compensatorias, evaluaci¨®n de las causas, medidas correctoras y valoraci¨®n de la probabilidad de repetici¨®n.