Leopoldo M¨²nera, el preferido entre los estudiantes, es nombrado rector de la Universidad Nacional

El Consejo Superior, con una nueva representante de los estudiantes, busca cerrar m¨¢s de dos meses de protestas e incertidumbre tras la elecci¨®n de Ismael Pe?a

Leopoldo M¨²nera en agosto de 2023.Creative Commons

Este jueves el Consejo Superior de la Universidad Nacional cambi¨® de rumbo. En una sesi¨®n extraordinaria, el organismo de ocho miembros dej¨® sin efecto la elecci¨®n de Ismael Pe?a como rector, y nombr¨® en su lugar al profesor Leopoldo M¨²nera. Dos meses de presi¨®n de la comunidad universitaria y el cambio de uno de los representantes, el de los estudiantes, desemboc¨® en una revisi¨®n de la decisi¨®n del pasado 21 de marzo. La nueva determinaci¨®n cuenta con el respaldo del Gobierno de Gustavo Petro, que tiene representaci¨®n en el Consejo, y le da la rector¨ªa al candidato que hab¨ªa obtenido la mayor...

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Este jueves el Consejo Superior de la Universidad Nacional cambi¨® de rumbo. En una sesi¨®n extraordinaria, el organismo de ocho miembros dej¨® sin efecto la elecci¨®n de Ismael Pe?a como rector, y nombr¨® en su lugar al profesor Leopoldo M¨²nera. Dos meses de presi¨®n de la comunidad universitaria y el cambio de uno de los representantes, el de los estudiantes, desemboc¨® en una revisi¨®n de la decisi¨®n del pasado 21 de marzo. La nueva determinaci¨®n cuenta con el respaldo del Gobierno de Gustavo Petro, que tiene representaci¨®n en el Consejo, y le da la rector¨ªa al candidato que hab¨ªa obtenido la mayor cantidad de votos en la consulta no vinculante entre estudiantes, profesores y egresados.

La presi¨®n era alta. Desde el d¨ªa de la elecci¨®n de Pe?a, las clases pr¨¢cticamente quedaron suspendidas. En medio de las protestas estudiantiles, apenas pudieron seguir d¨¢ndose algunas materias de Medicina y Odontolog¨ªa. Centenares de estudiantes afirmaban que no se hab¨ªa escuchado su voz, un viejo reclamo que se remontaba a consultas anteriores en las que se hab¨ªa presentado una situaci¨®n similar. La consulta del 11 de marzo hab¨ªa tenido la m¨¢s alta participaci¨®n hist¨®rica, avivada por el anuncio del presidente Gustavo Petro de que, bajo su mandato, la democracia en la elecci¨®n del rector ser¨ªa respetada. M¨²nera obtuvo el 34% de la votaci¨®n ponderada, por delante del m¨¦dico Ra¨²l Sastre, que obtuvo el 22,6% de los votos. Pe?a qued¨® en un lejano tercer lugar, con un 8,3 % de los apoyos.

Entonces, entraron en un paro para exigir la renuncia del rector designado. El campus se llen¨® de grafitis, pancartas, arengas y gases lacrim¨®genos, y grupos de estudiantes tuvieron algunos enfrentamientos con el Escuadr¨®n Antidisturbios de la Polic¨ªa, ahora llamado UNDMO pero m¨¢s conocido por su antigua designaci¨®n, ESMAD. De fondo, adem¨¢s del nombre del rector, estaban las propuestas de Pe?a de avanzar en las reformas de los c¨®digos estudiantil y docente, as¨ª como en los cambios de los reglamentos de los posgrados, que para algunos sectores de la comunidad universitaria reflejaban un giro hacia la comercializaci¨®n de la educaci¨®n. Consideraban a Pe?a el candidato de un grupo directivo vinculado a la Facultad de Ciencias que ha tenido el poder y al que han se?alado de buscar la privatizaci¨®n de la universidad. Ped¨ªan que M¨²nera, un abogado de 66 a?os con ocho libros publicados, quien ha sido decano de la facultad de Derecho y vicerrector de la sede de Bogot¨¢, fuera quien sostuviera las riendas de la instituci¨®n.

De manera m¨¢s concreta, se desat¨® un debate alrededor del mecanismo de elecci¨®n del rector de la universidad p¨²blica m¨¢s representativa del pa¨ªs, fundada en 1867 y con nueve sedes en toda Colombia. Desde el inicio del proceso, el Consejo hab¨ªa optado por usar un sistema de votaciones in¨¦dito en esa elecci¨®n, aunque creado hace siglos: el m¨¦todo o recuento Borda. En esencia, consiste en que los consejeros no votan directamente por su candidato preferido, sino que otorgan puntajes que van descartando a quienes despiertan mayor resistencia. En este caso, se us¨® para apartar opcionados hasta que solo quedaron dos; entonces se vot¨® de forma directa. El resultado fue que Pe?a obtuvo 5 votos, contra 3 de M¨²nera.

Ante la discusi¨®n, el Consejo se abstuvo de dar explicaciones; la mayor¨ªa de sus miembros hab¨ªa optado por que el voto fuera secreto, lo cual alimentaba todo tipo de especulaciones. Los profesores denunciaron que quienes hab¨ªan elegido a Pe?a se reunieron con ¨¦l d¨ªas antes, en privado, sin invitar a la ministra de Educaci¨®n, Aurora Vergara, ni a las dos delegadas presidenciales, quienes quedaron en minor¨ªa.

Durante semanas, rein¨® el caos: los estudiantes ped¨ªan al Gobierno una respuesta m¨¢s dr¨¢stica, pues se hab¨ªa comprometido a respetar la voluntad estudiantil; la ministra Vergara no firmaba el acta de designaci¨®n de Pe?a, exponi¨¦ndose a repercusiones legales; Ismael Pe?a, el elegido, se mostraba abierto al di¨¢logo, pero no a renunciar a su puesto. ¡°No puedo dar un paso al costado, est¨¢ en juego la autonom¨ªa universitaria¡±, dijo en una entrevista con EL PA?S. Pero fue otro hecho el que cambi¨® el equilibrio. La representante estudiantil Sara Jim¨¦nez denunci¨® amenazas y renunci¨® a su cargo. La reemplaz¨® Laura Quevedo ?lvarez, quien apoyaba a M¨²nera. La mayor¨ªa hab¨ªa cambiado.

Entretanto, el 2 de mayo Pe?a acudi¨® a una notar¨ªa con siete testigos para posesionarse, pese a que no contaba ni con el aval de la ministra ni con un acta firmada. Explic¨® en Caracol Radio que era su obligaci¨®n hacerlo, para no dejar la Universidad sin un representante legal, pues hab¨ªa culminado el periodo de Dolly Montoya. ¡°Si alg¨²n miembro del Consejo o alg¨²n ciudadano colombiano tiene alguna duda con respecto a la legalidad del acto, puede acudir a los tribunales¡±, dijo. Para el movimiento estudiantil y para el Gobierno, fue una autoposesi¨®n ileg¨ªtima. Varios estudiantes fueron a otras notar¨ªas a posesionarse como rectores de la Universidad, en una protesta simb¨®lica.

Entonces el Gobierno volvi¨® a intervenir. El 15 de mayo el Ministerio de Educaci¨®n, con el jefe de la cartera de Cultura, Juan David Correa, como ministro ad hoc, orden¨® el nombramiento de un rector encargado en la Universidad Nacional de Colombia. ¡°Ord¨¦nese (...) encargar a un rector(a) de manera transitoria hasta tanto se adopte una decisi¨®n definitiva por parte del Consejo respecto a la conducta de autoposesi¨®n del se?or Ismael Pe?a¡±, dec¨ªa la resoluci¨®n, que le ha valido a Correa una investigaci¨®n disciplinaria de la Procuradur¨ªa. Este jueves la mayor¨ªa del Consejo Superior acat¨® la orden, y se puso del lado del Gobierno y del movimiento estudiantil.

Pe?a respondi¨® en la noche del jueves mediante un comunicado. Dice que interpondr¨¢ acciones legales, pero que por el momento acata la decisi¨®n del Consejo Superior de la Universidad y hace entrega del cargo de rector al profesor designado. Insiste en que se trata de una elecci¨®n ¡°at¨ªpica e irregular¡±, que va en contrav¨ªa de los reiterados llamados de la Procuradur¨ªa, del Consejo de Estado y de un fallo de tutela, por lo que se estar¨ªan configurando varios delitos y faltas disciplinarias. ¡°Estas actuaciones constituyen la m¨¢s grave violaci¨®n a la autonom¨ªa universitaria de la que se tenga noticia en nuestra historia republicana¡±, concluye.

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