El Ministerio de Educaci¨®n ordena el nombramiento de un rector encargado en la Universidad Nacional de Colombia

La disputa por la Rector¨ªa de la Universidad Nacional de Colombia sum¨® el mi¨¦rcoles un cap¨ªtulo m¨¢s a su larga serie de enredos. En una resoluci¨®n difundida este jueves, el Ministerio de Educaci¨®n le orden¨® al Consejo Superior Universitario (CSU) que nombre a un rector encargado ante actuaciones ¡°contrarias al ordenamiento jur¨ªdico y a los estatutos de la Universidad¡±. Con la firma de Juan David Correa, jefe de la cartera de Cultura que actu¨® en calidad de ministro de Educaci¨®n ad-hoc para esta resoluci¨®n, el Gobierno de Gustavo Petro reiter¨® que no reconoce la posesi¨®n de Jos¨¦ Ismael Pe?a en una notar¨ªa y sin el aval del Ministerio.

El enfrentamiento comenz¨® en marzo. El Consejo, en el que el Gobierno tiene presencia pero no hace mayor¨ªa, eligi¨® a Pe?a con cinco de los ocho votos, pese a que el entonces candidato hab¨ªa salido tercero en una consulta a la comunidad universitaria realizada en febrero. El presidente Petro y la ministra de Educaci¨®n, Aurora Vergara, se apresuraron entonces a aclarar que ellos hab¨ªan cumplido con la promesa de respetar el resultado de la consulta ¡ªla Casa de Nari?o tiene dos votos y el Ministerio otro m¨¢s¡ª. Fueron otros, incluidos los representantes del estudiantado y de los profesores, los que hab¨ªan garantizado la elecci¨®n de Pe?a. Desde entonces, los estudiantes entraron en un paro para reclamar la renuncia del rector designado.

La tensi¨®n escal¨® a principios de mayo, cuando culmin¨® el mandato de la rectora saliente. La ministra Vergara, que preside el Consejo, no firm¨® el nombramiento de Pe?a a tiempo por considerar que antes deb¨ªa revelarse en las actas de la sesi¨®n de marzo c¨®mo hab¨ªa sido la posici¨®n de cada miembro. El rector designado, por su parte, redobl¨® la apuesta: acudi¨® a una notar¨ªa con siete testigos para posesionarse, pese a no tener el aval de la ministra. ¡°Al cumplirse la fecha 2 de mayo es mi obligaci¨®n, seg¨²n la ley, posesionarme para no dejar a la universidad sin un representante legal¡±, justific¨® en Caracol Radio. ¡°Si alg¨²n miembro del Consejo o alg¨²n ciudadano colombiano tiene alguna duda con respecto a la legalidad del acto, puede acudir a los tribunales¡±, a?adi¨®.

La m¨¢s ic¨®nica universidad p¨²blica de Colombia est¨¢, una vez m¨¢s, en ebullici¨®n. En el centro de la disputa han quedado interpretaciones contrastantes sobre qu¨¦ es la autonom¨ªa universitaria, la cual ambas partes dicen defender. Pe?a, seg¨²n explic¨® en una entrevista con EL PA?S, cree que ¡°dar un paso al costado ser¨ªa entregar la autonom¨ªa¡±, ya que el Consejo es quien elige a los rectores. Los estudiantes, por su parte, insisten en que honrar estos principios es respetar el resultado de la consulta de febrero. ¡°El ¨²nico sujeto de autonom¨ªa es la comunidad¡±, comentaron hace dos semanas en una asamblea. Saben que el Ejecutivo de izquierdas es ahora su mejor aliado para resistir el nombramiento del nuevo rector, seg¨²n rese?¨® hace dos semanas un art¨ªculo en este peri¨®dico.

El Gobierno, en tanto, no los ha decepcionado y este mi¨¦rcoles apret¨® el acelerador para quitar a Pe?a del cargo. ¡°Ord¨¦nese (...) encargar a un rector(a) de manera transitoria hasta tanto se adopte una decisi¨®n definitiva por parte del Consejo respecto a la conducta de autoposesi¨®n del se?or Ismael Pe?a¡±, se lee en el texto que firma Correa. La resoluci¨®n, adem¨¢s, ordena que se tomen medidas para designar a un nuevo representante estudiantil tras la renuncia de Sara Jim¨¦nez, que hab¨ªa votado por Pe?a. En caso de que la instrucci¨®n no sea acatada en 24 horas, Correa ha ordenado que se penalice a los responsables con multas de hasta cien salarios m¨ªnimos (unos 130 millones de pesos, o 34.000 d¨®lares).

El ministro ad hoc, designado para evitar un conflicto de inter¨¦s de Vergara en tanto miembro del Consejo Superior, justifica la decisi¨®n en que el art¨ªculo 67 de la Constituci¨®n le otorga al Estado ¡°la facultad de ejercer la inspecci¨®n y vigilancia de la educaci¨®n superior¡±. Asimismo, menciona que el art¨ªculo 189 asigna estas funciones al presidente, que a su vez las delega en el Ministerio. Seg¨²n la resoluci¨®n, la designaci¨®n de un rector encargado es necesaria ¡°para reestablecer la continuidad de la prestaci¨®n del servicio p¨²blico de educaci¨®n superior¡±, en referencia a que no hay clases desde marzo en la mayor¨ªa de las unidades acad¨¦micas.

La respuesta de Pe?a

Ismael Pe?a ha expresado su ¡°profunda preocupaci¨®n¡± por la decisi¨®n y ha enfatizado que ¨¦l fue ¡°debidamente designado como rector¡± por el Consejo. Seg¨²n ¨¦l, la resoluci¨®n de Correa ¡°viola flagrantemente la autonom¨ªa universitaria, desconociendo principios fundamentales del derecho como el principio de legalidad y el debido proceso¡±. ¡°Invito a estudiantes, profesores y al personal administrativo a mantener la defensa de la Universidad en el marco de la Constituci¨®n, de la Ley y de los estatutos de la universidad¡±, ha declarado en un comunicado que firma como ¡°rector¡±.

El representante de los profesores en el Consejo Superior, Diego Torres, tambi¨¦n ha rechazado la decisi¨®n del Ministerio con un mensaje en la red social X. ¡°Tal y como lo hab¨ªa predicho, hoy comienza la toma de la Universidad Nacional y la muerte a la autonom¨ªa universitaria. Todo por la ambig¨¹edad sostenida de la ministra¡±, ha remarcado. Algo similar ha opinado el exrector Mois¨¦s Wasserman, que tambi¨¦n apoya a Pe?a: ¡°Esto es el fin de la autonom¨ªa universitaria¡±. La senadora opositora Paloma Valencia, por su parte, ha asegurado que el presidente quiere ¡°que los estudiantes que hacen pol¨ªtica puedan destruir la instituci¨®n¡±. ¡°Este es uno de los atropellos m¨¢s grandes a la autonom¨ªa universitaria que se haya visto en la historia de Colombia¡±, ha subrayado.

La senadora Mar¨ªa Jos¨¦ Pizarro, del gobiernista Pacto Hist¨®rico, ha respaldado la decisi¨®n de Correa. ¡°Ante las evidencias de posibles irregularidades en la elecci¨®n de la rector¨ªa en la Universidad Nacional, no puede mantenerse la situaci¨®n de desgobierno¡±, escribi¨® en X. Seg¨²n ella, el objetivo es ¡°que se surta el debido proceso en las instancias legales correspondientes y la universidad pueda seguir su funcionamiento¡±. Rodrigo Uprimny, abogado constitucionalista y profesor de la Universidad Nacional, ha comentado que la posesi¨®n de Pe?a ¡°fue tan arbitraria que jur¨ªdicamente no existe¡±. ¡°No hay hoy entonces rector en la UNAL. Por eso pedir al CSU que nombre un rector encargado no es violar la autonom¨ªa de la UNAL, sino que es el primer paso para superar esta crisis¡±, ha remarcado

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