El camino hacia la nueva embajada colombiana en Ramala pasa por Jerusal¨¦n

Colombia cree que ha llegado el momento de abrir una embajada en territorio palestino en medio del peor momento en las relaciones con Israel. Una decisi¨®n que ha estado sobre la mesa en el Palacio de San Carlos, sede de la Canciller¨ªa, desde hace por lo menos un cuarto de siglo. El conflicto en Oriente Medio, sin embargo, es un asunto vidrioso y la tarea ha sido aplazada, o mirada de soslayo, por diferentes mandatarios. Con la llegada del pre...

Colombia cree que ha llegado el momento de abrir una embajada en territorio palestino en medio del peor momento en las relaciones con Israel. Una decisi¨®n que ha estado sobre la mesa en el Palacio de San Carlos, sede de la Canciller¨ªa, desde hace por lo menos un cuarto de siglo. El conflicto en Oriente Medio, sin embargo, es un asunto vidrioso y la tarea ha sido aplazada, o mirada de soslayo, por diferentes mandatarios. Con la llegada del presidente Gustavo Petro, un confeso admirador de la causa palestina, las cosas parecen haber cambiado y el proceso podr¨ªa encarrilarse.

El anuncio, sin embargo, est¨¢ revestido de un velo simb¨®lico y el proyecto de sumar una bandera colombiana a las 40 sedes diplom¨¢ticas ya existentes en Ramala, la capital administrativa de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), se antoja lejana. Lo dice Alexander Moreno, experto en relaciones internacionales y director del Centro Colombiano de Estudios ?rabes: ¡°Se debe tener en cuenta que Israel controla toda la pol¨ªtica migratoria de la zona, sea por tierra o por aire. Los Acuerdos de Oslo (1993) establecieron que les corresponde [a Israel] permitir, o no, el ingreso de las delegaciones diplom¨¢ticas que vayan para Cisjordania¡±.

Colombia es, desde 2018, uno de los 143 pa¨ªses de la ONU que reconocen el Estado palestino. Un proceso largo y tortuoso de relaciones exteriores donde cualquier movimiento diplom¨¢tico puede ser interpretado como una afrenta por cualquiera de las partes. De hecho, la gran mayor¨ªa de pa¨ªses hoy no tienen oficinas diplom¨¢ticas en Ramala y suelen gestionar sus asuntos consulares desde Jerusal¨¦n o El Cairo.

¡°En Ramala ya hay misiones diplom¨¢ticas de Brasil, M¨¦xico, Chile o Rep¨²blica Checa¡±, recuerda el experto en relaciones internacionales Mauricio Jaramillo Jassir. A rengl¨®n seguido reconoce que ser¨¢ un proceso dispendioso. ¡°Habida cuenta de que no hay relaciones diplom¨¢ticas con Israel desde principios de mayo, me parece que no va a ser f¨¢cil porque en los acuerdos de Oslo se pact¨® que Israel debe dar el aval para la llegada de embajadores en Cisjordania¡±. Y el Gobierno del primer ministro Benjamin Netanyahu har¨¢ ¡°hasta lo imposible¡± por bloquear la llegada de nuevas misiones diplom¨¢ticas, remata.

Conviene recordar que la creaci¨®n del Estado de Israel, hace 76 a?os, supuso la partici¨®n del hasta entonces protectorado brit¨¢nico de Palestina. Desde entonces, el Ej¨¦rcito israel¨ª ha ocupado, por un motivo u otro, extensas porciones de territorios vecinos en una historia de violencia, fanatismo religioso y desconfianza geoestrat¨¦gica que ha privado de paz a la regi¨®n y de un territorio a millones de palestinos hacinados en Gaza y en Cisjordania, dos zonas separadas entre s¨ª. Para complicar m¨¢s las cosas, la milicia radical islamista de Ham¨¢s, que tiene entre sus objetivos fundacionales destruir Israel, gobierna Gaza desde 2021.

El pen¨²ltimo cap¨ªtulo en este conflicto ha eclipsado la posibilidad de avanzar hacia una negociaci¨®n. Ham¨¢s perpetr¨® el 7 de octubre del a?o pasado un ataque contra Israel que dej¨® 1.200 muertos y m¨¢s de 200 secuestrados. La respuesta militar israel¨ª se ha cobrado la vida de unos 36.000 palestinos. De poco ha servido la presi¨®n internacional para detener la operaci¨®n de las tropas israel¨ªes, que en los ¨²ltimos d¨ªas han atacado los ¨²ltimos reductos de territorio sin bombardear en Rafah, la ¨²nica salida a Egipto desde la empobrecida Franja de Gaza.

No es de extra?ar que Alexander Montero a?ada las limitaciones materiales y de infraestructura de un territorio asediado por la guerra y que depende por completo de los puertos y aeropuertos israel¨ªes a las dificultades para estrenar una representaci¨®n diplom¨¢tica en Ramala: ¡°A la ocupaci¨®n debemos sumar que, procedimentalmente, todo se canaliza a trav¨¦s de Israel. Los controles fronterizos y las autoridades migratorias. Todo¡±. Y detalla que tampoco ser¨¢ una movida con mayores efectos pr¨¢cticos, ya que el intercambio comercial entre los dos Estados es marginal: ¡°La capacidad exportadora de Colombia a Palestina es bastante reducida¡±.

La de Ramala ser¨¢ una de las diez nuevas embajadas que el Gobierno ha anunciado. De acuerdo con informaci¨®n del Ministerio de Relaciones Exteriores, el funcionamiento anual de la sede en Palestina tendr¨ªa un costo de 464.480 d¨®lares, sin contar los salarios de la plantilla (m¨¢s barata que la nueva sede en Arabia Saudita y m¨¢s costosa que la de Rumania). Por lo pronto no han sonado nombres para ocupar la legaci¨®n y a d¨ªa de hoy no se conoce el n¨²mero exacto de colombianos residentes en territorios palestinos: ¡°Es muy complejo tener el censo exacto. S¨ª sabemos que hay los suficientes para pedir asistencia consular. Hay un registro de reclamos de la comunidad colombiana porque el c¨®nsul en Tel-Aviv, por orden israel¨ª, solo tiene un d¨ªa al mes para ir a Ramala¡±, asegura Montero.

Esa visita mensual, en las condiciones actuales, no est¨¢ garantizado para los 200 o 300 ciudadanos que Montero calcula a vuelo de p¨¢jaro. El mensaje, para Jaramillo Jassir, es netamente simb¨®lico. ¡°Hay que ser muy pragm¨¢tico. Esto, al igual que el reconocimiento de Espa?a, Noruega e Irlanda, es una forma de recordar que hay dos Estados. Tambi¨¦n es una se?al de coherencia que empez¨® desde 1947, cuando Colombia se abstuvo en la votaci¨®n de la resoluci¨®n 181 de las Naciones Unidas [que defini¨® la partici¨®n en dos Estados] porque se pensaba que pod¨ªa afectar el derecho de los Estados ¨¢rabes¡±.

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