El futuro del superintendente Quiroga en el Gobierno de Petro depende de un pleito por la energ¨ªa del Caribe
Un audio filtrado a la prensa, en el que el funcionario se refiere a un pleito entre la energ¨¦tica Air-e y la empresa de basuras Interaseo, tiene en vilo su permanencia en el Gobierno
Dagoberto Quiroga, un viejo conocido y defensor de Gustavo Petro, exmilitante del M-19, dice que ya ha enviado dos veces su renuncia protocolaria como superintendente de Servicios P¨²blicos directamente al WhatsApp personal del presidente. La primera vez fue en el primer a?o de Gobierno; la segunda, hace dos semanas. Asegura que esta carta se filtr¨® esta semana a la prensa desde la Casa de Nari?o porque ¡°hay un complot con intereses econ¨®micos y pol¨ªticos¡± para sacarlo del cargo. Sus palabras se han repetido en varios medios de comunicaci¨®n, pues ¨¦l ha estado hablando all¨ª sobre las denuncias por supuestas interceptaciones que presuntamente hizo uno de sus exasesores, Jorge Luis Villamizar, a empresas de servicios p¨²blicos.
Sus l¨ªos con la Casa de Nari?o comenzaron con la intervenci¨®n de Air-e, la comercializadora de electricidad que opera en el Caribe colombiano y que sumaba deudas por 1,8 billones de pesos. La crisis financiera amenazaba con generar interrupciones en la prestaci¨®n del servicio, en departamentos como Atl¨¢ntico, Magdalena y La Guajira, y por esto la empresa estaba pidiendo durante meses la intervenci¨®n gubernamental. En un audio, que revel¨® el diario El Tiempo este jueves, se escucha una conversaci¨®n entre el superintendente Quiroga, su asesor Villamil y Tatiana Calder¨®n (representante de Air-e), en la que se refieren a denuncias y procesos con otras empresas. Una de esas es Interaseo SAS ESP, una compa?¨ªa liderada por el empresario William V¨¦lez, conocido como el zar de las basuras, por llegar a acumular varios contratos de ese sector en Colombia durante el Gobierno del expresidente ?lvaro Uribe V¨¦lez (2002-2010).
Seg¨²n El Tiempo, la conversaci¨®n fue grabada el 27 de junio en Cartagena, en el marco de la Asociaci¨®n Nacional de Empresas de Servicios P¨²blicos y Comunicaciones, casi tres meses antes de que el Gobierno anunciara la intervenci¨®n a Air-e. En el audio se escucha que los tres hablan sobre supuestos flujos de dinero que se han movido en la comercializadora de energ¨ªa, y de la preocupaci¨®n por el pleito que tiene Air-e con la empresa de ¡°don William¡±. Se referir¨ªan a un pleito de 2023 en el que Interaseo S.A.S., de William V¨¦lez, denuncia ante la Fiscal¨ªa que Air-e le adeuda m¨¢s de 200.000 millones de pesos de los servicios de aseo prestados a la empresa de energ¨ªa. Air-e, por su lado, se defiende diciendo que la misma Fiscal¨ªa est¨¢ tambi¨¦n indagando posibles irregularidades en la empresa de V¨¦lez.
En el audio filtrado, se escucha al superintendente Quiroga advertir que, por ahora, esas investigaciones son preliminares, y que si la Fiscal¨ªa llega a encontrar pruebas, se abrir¨ªa un proceso formal. ¡°Sino, se desecha y se archiva¡±, dice. Se refiere, despu¨¦s, a William V¨¦lez, y menciona que tendr¨¢n que identificar si la denuncia es un problema que afecte a los ciudadanos. El audio, en pocas palabras, dej¨® la impresi¨®n de que la Superintendencia estuviera jugando a favor de Air-e y en contra de V¨¦lez.
Tanto Quiroga como su exasesor Villamil han reconocido ante los medios que s¨ª firmaron convenios de cooperaci¨®n con entidades como la Direcci¨®n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y la Direcci¨®n de Investigaci¨®n Criminal (Dij¨ªn) para avanzar en esta investigaci¨®n y otras m¨¢s que buscan develar supuestas irregularidades en desv¨ªos de dineros en empresas de servicios p¨²blicos. Pero defienden que todo lo han hecho por las v¨ªas legales, y sin interceptaciones irregulares a las empresas.
Por ese pleito de 2023, la Superintendencia de Servicios P¨²blicos cit¨® a ambas empresas, en julio pasado, a una reuni¨®n para hacer seguimiento a sus obligaciones contractuales, y para entender las diferencias de valores que alegan. En el documento de citaci¨®n, adem¨¢s, se dice que ese pleito podr¨ªa significar ¡°un riesgo en la calidad y continuidad de la prestaci¨®n del servicio p¨²blico de aseo, por falta de recursos necesarios para garantizar una operaci¨®n adecuada¡±. Sin embargo, seg¨²n El Tiempo, los representantes de la empresa de energ¨ªa fueron los que no asistieron a la diligencia, y emitieron un comunicado en el que se?alaba a la Superservicios de querer beneficiar al zar de las basuras, William V¨¦lez. ¡°Hemos denunciado ante las autoridades las acciones indebidas del superintendente de Servicios P¨²blicos, quien ha gestionado obligaciones en favor del particular William V¨¦lez. Por tal raz¨®n, recusamos al superintendente para toda actuaci¨®n legal relacionada con Air-e¡±, escribieron.
En su defensa, el superintendente Quiroga ha dicho que su renuncia protocolaria no est¨¢ relacionada con esas reuniones ni con el audio filtrado. Y ha explicado que, lejos de querer beneficiar a alguna de las empresas, quer¨ªa ser una especie de mediador en el pleito que, seg¨²n ¨¦l, podr¨ªa terminar afectando la prestaci¨®n del servicio de energ¨ªa en la costa Caribe. El presidente Petro, de hecho, tampoco ha confirmado p¨²blicamente si acepta o no la renuncia. Sin embargo, desde Casa de Nari?o le confirmaron a EL PA?S que el mandatario le pidi¨® a personas de su c¨ªrculo cercano reunir informaci¨®n para confirmar la denuncia ligada al audio. Es decir, ¨¦l mismo quiere saber qu¨¦ tan cierto es que Quiroga jug¨® a favor de una de las empresas.
El viejo l¨ªo de la energ¨ªa en el Caribe
Juli¨¢n L¨®pez Murcia, director de Nalanda Analytica y experto en regulaci¨®n de servicios p¨²blicos, habl¨® con este diario sobre la ra¨ªz del problema de energ¨ªa en los siete departamentos del Caribe colombiano y explic¨® que el problema en las alzas de las tarifas tiene varias aristas. ¡°Lo primero es que, por ser zonas del pa¨ªs muy calurosas, se consume mucha m¨¢s energ¨ªa, y el consumo es mucho mayor que en otros lugares calurosos como Barrancabermeja. Segundo, la infraestructura energ¨¦tica en el mar se deteriora mucho m¨¢s r¨¢pido y, adem¨¢s, es una de las zonas donde menos se hizo inversi¨®n en el sector; y tercero, la gente se roba o piratea mucho el servicio all¨¢¡±, se?ala.
Sin embargo, aunque L¨®pez defiende la intervenci¨®n que hizo el Gobierno sobre la empresa Air-e, porque asegura que pod¨ªa estar en riesgo la prestaci¨®n del servicio, menciona que ¡°no es claro que esta Superintendencia actual tenga el nivel t¨¦cnico para manejar un tema como estos (...). Las intervenciones son complejas porque, si se hacen tarde, se pone en riesgo la prestaci¨®n del servicio, y, si se hacen temprano, los accionistas dicen que es injustificada¡±. Lo compara, por ejemplo, con el caso de Electricaribe, en 2016, la compa?¨ªa encargada de prestar el servicio en este sector del pa¨ªs y a la que Air-e reemplaz¨® desde 2020. Advierte que Air-e no tiene la misma solidez patrimonial para afrontar una crisis y unas deudas como las que hay en esta regi¨®n.
Es enf¨¢tico en decir que el Gobierno ha intentado traspasar unas l¨ªneas rojas sobre la regulaci¨®n de las tarifas de energ¨ªa. ¡°El presidente ha tratado de apropiarse de la regulaci¨®n de las tarifas, y eso es algo que no le compete al Ejecutivo¡±, dice sobre las intervenciones del presidente a la Comisi¨®n de Regulaci¨®n de Energ¨ªa y Gas. Ya que no le compete esto al Ejecutivo, la ¨²nica iniciativa legislativa que recientemente pretend¨ªa sentar un marco legal y pol¨ªtico era el proyecto de ley de tarifas justas, presentado por Catherine Juvinao (Alianza Verde), que buscaba aliviar la carga econ¨®mica sobre las facturas del servicio a usuarios de m¨¢s bajos recursos. En la legislatura pasada, la iniciativa se hundi¨® por falta de consenso y, entre otras cosas, porque empresas como Air-e y Afinia ¨Ddel Grupo EPM¨D expresaron su preocupaci¨®n por considerar que esta iniciativa pod¨ªa agravar la crisis financiera.
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