El aumento del pasaje de TransMilenio para 2025 lleva a un nuevo enfrentamiento entre Petro y Gal¨¢n

El pasaje de TransMilenio y de los buses zonales de Bogot¨¢ subir¨¢ para 2025. Aunque el nuevo precio est¨¢ por definirse, pues depender¨¢ del incremento del salario m¨ªnimo que se est¨¢ negociando, y el aumento suele ser un tr¨¢mite anual, ya ha llevado a un nuevo enfrentamiento entre el alcalde Carlos Fernando Gal¨¢n y el presidente Gustavo Petro, quienes han chocado sobre la construcci¨®n del metro, el manejo de la crisis h¨ªdrica o la recuperaci¨®n del Hospital San Juan de Dios. El pol¨ªtico de izquierdas, que gobern¨® la ciudad entre 2012 y 2015, ha cuestionado decisiones del exsenador que van en contrav¨ªa de sus propuestas o iniciativas para la capital colombiana.

El alcalde, en una entrevista en el noticiero Red+, asegur¨® que la subida se debe a que la Naci¨®n no gir¨® 825.000 millones de pesos (188 millones de d¨®lares) que iban a ser destinados a la operaci¨®n del sistema p¨²blico de transporte. ¡°Eso lo incluy¨® la administraci¨®n anterior [de la exalcaldesa Claudia L¨®pez] en el presupuesto de 2024. El Gobierno dijo ¡®no vamos a dar esa plata¡¯ y nos toc¨® buscar alternativas¡±, asegur¨® el mandatario la noche del lunes, cuando tambi¨¦n reconoci¨® que la Naci¨®n tiene ¡°unos retos muy complejos de caja¡±. Horas despu¨¦s, el presidente respondi¨® por X: ¡±?C¨®mo as¨ª? Los recursos nacionales ni ayer ni hoy van para subsidiar la operaci¨®n del TransMilenio. Yo, como alcalde nunca le ped¨ª ni un solo peso al gobierno para esa actividad¡±. Luego, agreg¨® en otra publicaci¨®n: ¡°Solo girar¨ªa 825.000 millones del pueblo colombiano a la operaci¨®n de TransMilenio si se cambian estos dineros por propiedad de las empresas de buses en el monto respectivo. Lo dem¨¢s es un regalo a supermillonarios¡±.

El dinero motivo de discordia sirve, entre otras cosas, para financiar el d¨¦ficit que deja el Sistema Integrado de Transporte P¨²blico o SITP, que incluye todos los buses. Actualmente, el d¨¦ficit es de 3,4 billones de pesos (unos 800.000 millones de d¨®lares). Para llenar el hueco existe un Fondo de Estabilizaci¨®n Tarifaria, que requer¨ªa recursos en montos manejables hasta 2012, cuando adem¨¢s de las troncales de Transmilenio, empez¨® a alimentar al entonces nuevo sistema zonal. Ese reemplazo de los viejos buses privados, desordenados y pagados en efectivo, por un esquema de rutas m¨¢s organizadas y pagadas desde un fondo com¨²n, volvi¨® todo el transporte urbano m¨¢s caro de operar para el Distrito, explica Dar¨ªo Hidalgo, experto en Transporte y exsubgerente de TransMilenio. ¡°Adem¨¢s, el alcalde del momento [Petro] hizo el descuento de tarifas de hora pico y hora valle y eso empez¨® a descuadrar el relativo equilibrio que se ten¨ªa¡±, recuerda Hidalgo.

El Distrito cubri¨® los faltantes del fondo hasta la pandemia, cuando el d¨¦ficit lleg¨® a 2,1 billones de pesos. El Gobierno de Iv¨¢n Duque decidi¨®, en 2021, lanzar un salvavidas y, a trav¨¦s del Ministerio de Hacienda, inyect¨® dinero a varios sistemas de transporte del pa¨ªs para que siguieran funcionando. Luego, en 2023, el Gobierno Petro autoriz¨® el giro de 981.000 millones de pesos para cubrir los d¨¦ficits de varios sistemas masivos. De este monto, m¨¢s del 60% se entreg¨® a TransMilenio. Esto no significaba que la Naci¨®n hiciera aportes anuales, ha advertido el Ministerio de Transporte en un hilo de X en medio de la pol¨¦mica.

Pese a eso, Gal¨¢n explica que la administraci¨®n de Claudia L¨®pez incluy¨® 825.000 millones del Gobierno nacional en el presupuesto de 2024 y que, por tanto, ¨¦l cont¨® con ese ingreso para no subir la tarifa de los buses, como hab¨ªa prometido en enero. ¡°Se incluy¨® en el presupuesto pero no se pact¨®¡±, ha explicado este martes Gal¨¢n en una rueda de prensa en la que matiz¨® sus declaraciones. ¡°Yo no he dicho que hubiera un compromiso de la Naci¨®n para que se entregara esa plata, pero s¨ª una expectativa¡±, ha agregado el alcalde.

Hidalgo coincide en que el tema del dinero se discuti¨® durante la aprobaci¨®n del Plan Nacional de Desarrollo. ¡°Qued¨® en el aire, no por escrito. Claudia L¨®pez lo tom¨® como si el Gobierno nacional se hubiera comprometido¡±, explica, a la vez que reconoce que la Naci¨®n s¨ª pudo tener la voluntad pol¨ªtica de apoyar el sistema ¡°en virtud del Plan Nacional de Desarrollo¡± que, en su art¨ªculo 183, que habla del apoyo a la sostenibilidad de los sistemas de transporte p¨²blico.

Mientras se decide cu¨¢nto subir el pasaje, Gal¨¢n ha dejado caer que el Gobierno puede apoyar con la compra de nuevos buses el¨¦ctricos. ¡°El Plan Nacional de Desarrollo incluye dos art¨ªculos que implican la cofinanciaci¨®n de la Naci¨®n hasta por un 70% para adquirir flota nueva no contaminante en el pa¨ªs¡±, ha recordado el alcalde. Bogot¨¢ prev¨¦ comprar 296 de estos veh¨ªculos.

Un bono mensual

En medio de la pol¨¦mica, el alcalde ha anunciado que TransMilenio planea ofrecer paquetes mensuales de viajes como una opci¨®n m¨¢s barata que la compra individual de trayectos. ¡°Ayuda a que mucha gente se monte al sistema de transporte y a garantizar unos ingresos al sistema¡±, ha adelantado.

Para Luis ?ngel Guzm¨¢n, investigador en transporte, es ¡°un paso adelante¡±. ¡°Si te metes la mano al bolsillo y pagaste lo del mes, pues sigues usando el sistema¡±, reconoce. El profesor de la Universidad de los Andes cuestiona el objetivo del Distrito pues lider¨® un estudio que prob¨® el funcionamiento del bono mensual, pero con el fin de comparar la eficiencia de un apoyo econ¨®mico a los usuarios con menos recursos en forma de bono y no de un subsidio de pasajes, como ocurre hoy. El estudio arroj¨® que el sistema de subsidios o descuentos es menos eficiente. ¡°La gente que usaba el bono hac¨ªa un 9% m¨¢s de viajes a la semana en el sistema. Con el bono, se asegura que la plata retorna a las arcas; con el subsidio, el Distrito se mete la mano al bolsillo para pagar a los operadores¡±, resume.