El FMI advierte contra la subida de las pensiones y las n¨®minas p¨²blicas
El organismo avisa del ¡°alto d¨¦ficit estructural¡± y pide aplazar el alza de IVA e impuestos verdes
Al Fondo Monetario Internacional (FMI) no le gustan nada dos medidas recogidas en el proyecto de Presupuestos del Gobierno espa?ol. El organismo dirigido por Kristalina Georgieva carg¨® este viernes contra la subida del 0,9% de pensiones y salarios de los funcionarios ¡ªdado el ¡°elevado d¨¦ficit estructural¡±¡ª y contra el aumento de los impuestos verdes o del IVA a las bebidas azu...
Al Fondo Monetario Internacional (FMI) no le gustan nada dos medidas recogidas en el proyecto de Presupuestos del Gobierno espa?ol. El organismo dirigido por Kristalina Georgieva carg¨® este viernes contra la subida del 0,9% de pensiones y salarios de los funcionarios ¡ªdado el ¡°elevado d¨¦ficit estructural¡±¡ª y contra el aumento de los impuestos verdes o del IVA a las bebidas azucaradas ¡ªque ¡°podr¨ªan tener un efecto desproporcionado sobre la poblaci¨®n de bajos ingresos¡±¡ª. La alerta por la desigualdad es una constante en las 94 p¨¢ginas de informe sobre Espa?a: quienes peor estaban ser¨¢n los m¨¢s golpeados por la crisis.
Las cr¨ªticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) a dos medidas incluidas por el Ejecutivo en los Presupuestos que se est¨¢n tramitando en el Congreso deben leerse en claves completamente distintas. Sobre el incremento de las pensiones y del sueldo de los funcionarios, la enmienda es casi a la totalidad. ¡°Los compromisos de aumentar de forma permanente las actuales ratios de gasto, por ejemplo a trav¨¦s del gasto salarial o las pensiones, deber¨ªan ser evitados dado el alto d¨¦ficit estructural y la presi¨®n sobre el gasto de largo plazo por el envejecimiento de la poblaci¨®n¡±, subrayan los t¨¦cnicos del Fondo.
En el alza del IVA a las bebidas azucaradas y a los impuestos verdes, la invectiva va m¨¢s por el momento elegido ¡ªdurante la mayor recesi¨®n en medio siglo, como destaca el Fondo¡ª y por no llevar aparejado un plan de compensaci¨®n para los sectores m¨¢s afectados ¡ªlos m¨¢s pobres, enfatizan¡ª que por la medida en s¨ª: cualquier incremento fiscal que ¡°pueda tener un efecto desproporcionado sobre la poblaci¨®n de bajos ingresos debe esperar a que la recuperaci¨®n est¨¦ firmemente encarrilada y debe ir acompa?ada de un aumento del gasto para proteger a los m¨¢s vulnerables¡±, carga. El Fondo pide aplazar los impuestos medioambientales, entre los que se incluye la subida al di¨¦sel que quiere aprobar el Gobierno, pero un portavoz del Fondo apostill¨® que su referencia no era en concreto sobre el di¨¦sel sino m¨¢s gen¨¦rica sobre los impuestos verdes en general.
El FMI ve con buenos ojos un incremento del m¨²sculo fiscal para dedicar m¨¢s recursos a combatir la pobreza y la desigualdad. ¡°En Espa?a, la ratio de impuestos sobre PIB es relativamente baja. Eso indica que hay margen de mejora, en especial fortaleciendo la recaudaci¨®n del IVA, aumentando los impuestos especiales y los grav¨¢menes ambientales y reduciendo las ineficiencias del sistema tributario¡±, argumenta. Pero, explica, antes hay que esperar a que la recuperaci¨®n sea un hecho. Y cualquier incremento, remarcan, deber¨¢ ir acompa?ado de medidas para proteger a esos colectivos de menores ingresos.
Con la vacuna ya en el horizonte, Espa?a, Europa y el mundo atisban la luz al final del eterno t¨²nel de la pandemia. Pero los meses que restan hasta la llegada de las primeras dosis se har¨¢n eternos. La recuperaci¨®n se ha frenado ¡ªcuando no interrumpido¡ª con la segunda ola del coronavirus, despu¨¦s de que el s¨²bito par¨®n de la actividad en primavera reabriese heridas sociales nunca cerradas. En ese marco hay que encuadrar las constantes referencias a la desigualdad del Fondo, un organismo que lleva tiempo haciendo gala de su giro social y tratando de dejar atr¨¢s los a?os del consenso de Washington y, m¨¢s recientemente, de la troika.
Espa?a, subraya el Fondo, lleg¨® a la pandemia con ¡°una de las tasas m¨¢s altas de empleo temporal de Europa¡±. Y los trabajadores con este tipo de contratos, muchos de ellos en el turismo, ¡°est¨¢n soportando una carga desproporcionadamente alta de la crisis¡±: la correlaci¨®n hist¨®rica entre porcentaje de empleo temporal y desigualdad habla a las claras. A eso hay que a?adir, dice, que los empleados con bajos niveles de educaci¨®n tienen menos opciones de teletrabajar que en otras naciones europeas.
A favor del ingreso m¨ªnimo
Para revertir la situaci¨®n, el Fondo aplaude la aprobaci¨®n del Ingreso M¨ªnimo Vital (IMV) ¡ª"aborda la brecha en la cobertura de los grupos desfavorecidos y rebaja las barreras administrativas para acceder a algunos programas de asistencia social"¡ª y la utilizaci¨®n de los ERTE, que pide ampliar m¨¢s all¨¢ de enero. Este instrumento, disponible desde los ochenta pero apenas utilizado hasta hoy, remarca, ha sido ¡°decisivo para limitar el impacto sobre el empleo, mitigando los efectos adversos de la pandemia aunque a un considerable coste fiscal¡±.
Sin embargo, el FMI reclama poner las luces largas y pensar, tambi¨¦n, en el d¨ªa siguiente. En este sentido, el organismo con sede en Washington apela a mejorar la formaci¨®n de los trabajadores que han perdido su empleo y el subsidio para aquellos trabajadores a los que se le acaba la protecci¨®n de este paraguas temporal y acaben engrosando las listas del paro.
Los fondos europeos, acaso la ¨²nica buena noticia que dejar¨¢ la crisis, empezar¨¢n a llegar en 2021 y son, a juicio del Fondo, una ¡°oportunidad excepcional¡± no solo para reconducir el camino de una econom¨ªa que necesita dar el salto de la digitalizaci¨®n y las renovables, sino tambi¨¦n para ¡°amortiguar la crisis social y como catalizador de reformas¡±. Tambi¨¦n para poner en marcha un programa que complemente las rentas salariales de los hogares de bajos recursos, mitigando as¨ª una de las mayores carencias del IMV. Cuando bajen las aguas, la precariedad y la desigualdad seguir¨¢n en la orilla.
M¨¢s ayuda para las empresas con futuro
Con la segunda ola posada desde hace semanas sobre la econom¨ªa espa?ola ¡ªun factor ¡°preocupante, que topa la recuperaci¨®n¡±¡ª y la mortandad empresarial disparada, los economistas del Fondo Monetario invitan al Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez a afrontar la ¡°vulnerabilidad¡± del sector privado y recomiendan ¡°priorizar las ayudas de capital¡± ¡ªlos rescates, en castellano moderno¡ª ¡°en las empresas viables¡± y, en todo caso, con ¡°estrategias de salida bien dise?adas¡±.
Es decir, que cuando pase lo peor de la crisis, el Estado pueda dejar su accionariado sin grandes dificultades. ¡°Como el coste fiscal de ayudar a todas las empresas afectadas ser¨ªa prohibitivo, el Gobierno debe intervenir selectivamente para rescatar o ayudar a las empresas solventes y estrat¨¦gicas¡±, remachan.
Ret¨®rica algo m¨¢s pesimista
Las grandes cifras no cambian: el Fondo las actualiz¨® hace solo un mes y a¨²n no tiene elementos suficientes para variarlas. Solo un escenario en el que no hubiera "nuevas medidas de contenci¨®n estrictas" -algo que, en la pr¨¢ctica, ya se est¨¢ produciendo en muchas comunidades aut¨®nomas- "la actividad se contraer¨ªa en aproximadamente un 12% en 2020 [ocho d¨¦cimas menos que la previsi¨®n base]". Pero la ret¨®rica es bastante m¨¢s pesimista: la probabilidad de que el cuadro empeore, dice, es mayor que de que mejore y, de no controlarse pronto, los rebrotes de la covid amenazan ya no solo con retrasar la a¨²n incipiente recuperaci¨®n, sino con erosionar el crecimiento de medio plazo. Los meses de verano, en los que la actividad recuperaba poco a poco el resuello, han quedado atr¨¢s con el avance de las restricciones en pr¨¢cticamente todas las comunidades aut¨®nomas: bares, restaurantes y peque?os comercios han cortocircuitado de nuevo, aunque con menor intensidad que en el confinamiento estricto de primavera. La econom¨ªa, en fin, vuelve a abonar un peaje obligado para controlar la expansi¨®n del virus. Y, de nuevo, la cuota mayor de ese pago recae sobre los que peor estaban cuando comenz¨® la pandemia.