El Congreso de Per¨² aprueba la prescripci¨®n de delitos de lesa humanidad que beneficiar¨¢ a Fujimori, militares y terroristas

Hace un par de semanas, diez militares fueron condenados por violar sistem¨¢ticamente a un grupo de campesinas en los a?os ochenta, en el denominado caso Manta y Vilca. Ese atisbo de justicia para el que tuvieron que esperar 40 a?os corre peligro debido a un proyecto de ley aprobado este jueves por la Comisi¨®n Permanente del Congreso. Con quince votos a favor, doce en contra y ninguna abstenci¨®n se aprob¨® en segunda votaci¨®n el proyecto de ley N¡ã 6951 que librar¨¢ de proceso judicial y de una condena a todo aquel que haya cometido delitos de lesa humanidad o cr¨ªmenes de guerra antes de julio de 2002, fecha en que entr¨® en vigencia en el Per¨² el Estatuto de Roma.

¡°No es una ley con nombre propio¡±, dijo el presidente del Congreso, Alejandro Soto, durante el debate de la primera votaci¨®n a inicios de junio. Pero varios parlamentarios y analistas han se?alado que favorece directamente al expresidente Alberto Fujimori, condenado a 25 a?os de prisi¨®n por cr¨ªmenes contra los derechos humanos ¡ªde los cuales cumpli¨® solo diecis¨¦is por un cuestionado indulto humanitario¡ª, quien todav¨ªa tiene pendiente un juicio, por el caso Pativilca, donde es acusado de ser el autor mediato de una masacre a seis agricultores en 1992. Cuesti¨®n por la que podr¨ªa volver a prisi¨®n, y que ha dado un giro con el accionar de la C¨¢mara, pero tambi¨¦n con el cierre de la Sala que ve¨ªa el caso hace unos d¨ªas.

Los otros beneficiados son los altos mandos de las fuerzas armadas como el grupo paramilitar Colina, quienes consumaron las matanzas de Barrios Altos y La Cantuta, aduciendo que las v¨ªctimas, estudiantes universitarios, profesores y civiles, eran terroristas. No es casual que uno de los coautores de este proyecto de ley sea el almirante retirado, exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Jos¨¦ Cueto. ¡°Lo ¨²nico que se est¨¢ tratando de hacer es que nuestros polic¨ªas y militares que lucharon contra el terrorismo en esa ¨¦poca (entre los 80 y el 2.000) sean tratados como cualquier ciudadano¡±, se?al¨® a France 24.

Este proyecto de ley, al que solo le falta la revisi¨®n y la firma de la presidenta Dina Boluarte, tambi¨¦n favorecer¨¢, por ejemplo, a Telmo Hurtado, un comandante que en 1985 perpetr¨® la masacre de Accomarca, donde se aniquilaron a 69 ayacuchanos, entre ellos una veintena de ni?os. Hurtado purga prisi¨®n desde el 2007 y su pena concluir¨¢ todav¨ªa en mayo de 2026, pero con el visto bueno de la Comisi¨®n Permanente del Congreso su liberaci¨®n est¨¢ por verse. La llamada Ley de Amnist¨ªa tambi¨¦n beneficiar¨ªa a Daniel Urresti, exministro del Interior y exparlamentario, quien fue condenado a 12 a?os de c¨¢rcel en abril del 2023 por ser el coautor del asesinato del periodista Hugo Bust¨ªos en 1988, cuando era capit¨¢n y serv¨ªa al Ej¨¦rcito. Urresti estuvo cerca de convertirse en alcalde de Lima en las ¨²ltimas elecciones.

A mediados de junio, un grupo de relatores de derechos humanos de la ONU emiti¨® un comunicado conjunto donde alert¨® que de aprobarse este proyecto de ley se estar¨ªa ¡°obstaculizando el acceso a la justicia y el derecho a la verdad y a la reparaci¨®n de las v¨ªctimas¡± y que, por tanto, el Estado peruano ir¨ªa en contra de sus obligaciones en virtud del derecho internacional. ¡°La imprescriptibilidad de los cr¨ªmenes de lesa humanidad es una norma de ius cogens y de derecho internacional consuetudinario, de la cual no se admite derogaci¨®n alguna y a la cual el Per¨² debe adherirse¡±, remarcaron expertos como el jurista Bernard Duhaime, relator especial sobre la promoci¨®n de la verdad, la justicia, la reparaci¨®n y las garant¨ªas de no repetici¨®n, y tambi¨¦n la presidenta del grupo de trabajo de desapariciones forzadas o involuntarias, Aua Bald¨¦, entre otros.

En la v¨ªspera de la segunda votaci¨®n del Congreso, la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos dict¨® medidas provisionales contra los deudos de las v¨ªctimas de las matanzas de Barrios Altos y La Cantuta ¡ªpor las que fue condenado Fujimori¡ª y, adem¨¢s, le exigi¨® al Estado peruano que ¡°a trav¨¦s de sus tres poderes, tome las acciones necesarias para que (este proyecto de prescripci¨®n de cr¨ªmenes de lesa humanidad) no se adopte, se deje sin efecto o no se otorgue vigencia¡±. A la luz de los hechos, la C¨¢mara ha hecho caso omiso y ha actuado en desacato.

La Ley de Amnist¨ªa, desde luego, tambi¨¦n beneficiar¨¢ a mandos terroristas. Un aspecto que al parecer le ha importado poco a las bancadas que votaron a favor. ¡°Se va a generar una ventana de impunidad y mucha gente se va a fugar. ?Se van a fugar los militares ancianos que hoy est¨¢n en la c¨¢rcel? No, se van a fugar los terroristas que tambi¨¦n van a ser liberados [...] Uno no debe pensar en una norma en a qui¨¦n favorece o a qui¨¦n perjudica. La norma debe ser ciega¡±, ha se?alado la exministra de Justicia, Marisol P¨¦rez Tello.

De acuerdo al Ministerio P¨²blico, con esta propuesta se pretende dejar en libertad a procesados de aproximadamente 600 casos relacionados a graves violaciones a los derechos humanos. En un informe del portal Ojo P¨²blico se informa que solo en una de las fiscal¨ªas que lleva casos emblem¨¢ticos del conflicto armado interno entre los a?os ochenta y dos mil se perjudicar¨¢n 22 procesos en curso. De archivarse se ver¨ªan afectadas 558 v¨ªctimas.

El Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Cat¨®lica ha explicado que despu¨¦s de esta aprobaci¨®n existen los siguientes escenarios: que el Ejecutivo observe la Ley y la devuelva al Congreso; en caso el Congreso la apruebe por insistencia los jueces podr¨ªan tener la facultad de no aplicarla, argumentando inconstitucionalidad; la sociedad civil, junto a la Defensor¨ªa del Pueblo, podr¨ªan elevar una demanda ante el Tribunal Constitucional. Habr¨¢ que ver si la presidenta Dina Boluarte le pone la firma.

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