Am¨¦rica Latina busca en la Cumbre Latinoamericana de Seguridad cortar el ox¨ªgeno al crimen organizado

El crimen organizado y la violencia son un obst¨¢culo para el desarrollo y el crecimiento de los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina. La seguridad se ha convertido en una de las principales preocupaciones de los ciudadanos. Seg¨²n el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, la violencia ha debilitado a los Estados, ha aumentado el costo para hacer negocios y le cuesta a la regi¨®n el 3,5% del PIB. El problema no es nuevo y los l¨ªderes pol¨ªticos lo saben. Coinciden en que los grupos delictivos est¨¢n m¨¢s organizados, m¨¢s interconectados, no respetan fronteras y que se necesitan esfuerzos extras para combatirlos. Bajo esas premisas, el 19 de agosto se inaugur¨® la Cumbre Latinoamericana de Seguridad en Guayaquil, una de las ciudades m¨¢s inseguras de Ecuador, que ha registrado 1.650 cr¨ªmenes violentos en lo que va del a?o y acumula el 45% de los homicidios de todo el pa¨ªs.

¡°Sabemos que no existe una f¨®rmula ¨²nica para responder al crimen organizado, sobre todo cuando esas organizaciones evolucionan r¨¢pidamente¡±, dijo Ilan Goldfjan, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que propuso crear una alianza regional para fortalecer la seguridad y la justicia en la regi¨®n, coordinar la implementaci¨®n de pol¨ªticas p¨²blicas y la movilizaci¨®n de recursos. Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panam¨¢, Paraguay, Per¨² y Uruguay se sumar¨¢n a la Alianza y Ecuador se comprometi¨® a asumir la primera presidencia. El BID anunci¨® que ejercer¨¢ la secretar¨ªa t¨¦cnica.

El objetivo es cortar el ox¨ªgeno al crimen organizado a trav¨¦s de tres ejes: limitar su influencia entre las poblaciones m¨¢s vulnerables, fortalecer las instituciones del Estado y suprimir su flujo financiero. El desaf¨ªo de todo proyecto es movilizar recursos. El BID propone apoyar a los pa¨ªses con asistencia t¨¦cnica, capacitaci¨®n, datos cient¨ªficos y tecnolog¨ªa. ¡°Tenemos que usar herramientas de an¨¢lisis e inteligencia basado en evidencias para saber d¨®nde est¨¢ el crimen, d¨®nde hay que concentrar los recursos, porque enfrentamos a grupos m¨¢s sofisticados¡±, explic¨® el presidente del BID.

En ese sentido, la instituci¨®n tambi¨¦n anunci¨® en Guayaquil un acuerdo con el Banco Mundial y CAF - banco de desarrollo de Am¨¦rica Latina y el Caribe para profundizar la colaboraci¨®n y cooperaci¨®n para generar conocimiento y apoyar las pol¨ªticas p¨²blicas en los pa¨ªses de la regi¨®n relacionadas con el crimen organizado transnacional.

La discusi¨®n tambi¨¦n gir¨® en torno al an¨¢lisis de los otros ejes de negocio que usan los grupos de delincuencia organizada para maximizar sus ganancias il¨ªcitas y la facilidad que tienen para llegar a los mercados. ¡°El Clan del Golfo estaba dedicado solamente al tr¨¢fico de coca¨ªna; ahora est¨¢ involucrado en el tr¨¢fico il¨ªcito de migrantes, en la trata de personas, y vemos a m¨¢s grupos usando miner¨ªa il¨ªcita para lavar sus activos¡±, dijo Candice Walsh, representante de la UNODC para la regi¨®n Andina, en uno de los foros. El pa¨ªs anfitri¨®n puede dar fe de ello.

Hace menos de una semana, hubo una masacre en una mina en la ciudad de Ponce Enr¨ªquez, en la provincia de Azuay. Seis personas fueron asesinadas en los enfrentamientos entre grupos delictivos que se disputan el control del yacimiento. ¡°Un efecto negativo de la globalizaci¨®n es tambi¨¦n la globalizaci¨®n del crimen; las estructuras criminales no son de un pa¨ªs, ni de una ciudad o barrio, sino que ocupan regiones enteras y tienen cadenas de log¨ªstica intercontinentales¡±, dijo Daniel Noboa, presidente de Ecuador y anfitri¨®n de la Cumbre.

Otro objetivo es disminuir las oportunidades de estos grupos para reclutar a ni?os y j¨®venes. El BID anunci¨® su cooperaci¨®n en un programa de prevenci¨®n y respuesta a la violencia y criminalidad en Ecuador, similar al que se ha implementado en Costa Rica y Brasil, para crear centros de servicios sociales integrados para j¨®venes en riesgo, y un nuevo modelo de servicio policial especializado. ¡°El BID tambi¨¦n debe modernizarse y cambiar. Debemos adaptarnos¡±, a?adi¨® Goldfjan. Las diferentes organizaciones que participaron en el foro coincidieron en la necesidad de implementar mecanismos de control del flujo financiero. ¡°Esa es la sangre que circula, y a menos que tengamos transparencia en el financiamiento, no vamos a tener control sobre el flujo y la corrupci¨®n¡±, dijo Tuesday Reitano, subdirectora de la Global Initiative Against Transnational Organized Crime.

La Cumbre cerrar¨¢ el 20 de agosto, d¨ªa en el que se expondr¨¢ el contexto en el que opera el crimen organizado, as¨ª como las estrategias de prevenci¨®n y fortalecimiento comunitario en territorios afectados por la violencia criminal.

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