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Daniel Ortega cambia el C¨®digo Penal para continuar la persecuci¨®n de los nicarag¨¹enses exiliados y sus familiares

La reforma ordenada por la pareja presidencial permite enjuiciar a nacionales y extranjeros que est¨¦n fuera del pa¨ªs, al mismo tiempo que establece penas que van desde la prisi¨®n perpetua hasta la confiscaci¨®n de bienes

Manifestaci¨®n de protesta de nicarag¨¹enses exiliados en Costa Rica.
Manifestaci¨®n de protesta de nicarag¨¹enses exiliados en Costa Rica.Carlos Herrera
Wilfredo Miranda Aburto

En un nuevo giro de tuerca a su engranaje represivo institucional, Daniel Ortega y Rosario Murillo han ordenado una reforma al C¨®digo Penal que pretende enjuiciar a nicarag¨¹enses y extranjeros que est¨¦n fuera del pa¨ªs, al mismo tiempo que establece penas que van desde la prisi¨®n perpetua hasta la confiscaci¨®n de bienes a quienes cometan delitos como lavado de activos, terrorismo y su financiamiento, ciberdelitos y cualquier falta contra la administraci¨®n p¨²blica. Es decir delitos que, de facto, la pareja presidencial ha usado contra sus cr¨ªticos desde 2018, cuando estallaron las masivas protestas sociales en su contra.

Esta iniciativa de reforma del C¨®digo Penal es interpretada por opositores y analistas pol¨ªticos como una escalada m¨¢s en el esquema totalitario del r¨¦gimen, al imponer una especie de ¡°represi¨®n transnacional¡±. Si bien la reforma pone en riesgo a cualquier persona, est¨¢ dirigida sobre todo contra exiliados pol¨ªticos y sus familiares. Otra forma m¨¢s de intentar silenciar al exilio que sigue denunciando la deriva dictatorial de la pareja presidencial.

La iniciativa modifica 27 art¨ªculos de la Ley 641 del C¨®digo Penal y fue remitida por Ortega a la Comisi¨®n de Justicia y Asuntos Jur¨ªdicos de la Asamblea Nacional. Ha sido una reforma solicitada con celeridad, ya que ser¨¢ aprobada el pr¨®ximo 3 de septiembre. El cambio m¨¢s trascendente, y en el que la pareja presidencial soporta la ¡°represi¨®n transnacional¡±, es la modificaci¨®n del art¨ªculo 16 del C¨®digo Procesal Penal que versa sobre ¡°el principio de universalidad¡±.

El art¨ªculo 16 dice que las leyes penales nicarag¨¹enses ser¨¢n aplicables a los nicarag¨¹enses o extranjeros que, estando fuera del territorio nacional, hayan cometido los delitos antes mencionados. En total 23 figuras penales espec¨ªficas, entre las que sobresalen narcotr¨¢fico, crimen organizado, tr¨¢fico de personas, proliferaci¨®n de armas de destrucci¨®n masiva y su financiamiento. Muchos de estos delitos tambi¨¦n han sido endilgados a las m¨¢s de 3000 personas que han pasado por las prisiones sandinistas desde las protestas sociales de 2018, debido a su oposici¨®n a la administraci¨®n sandinista.

La reforma tambi¨¦n deja abierta una interpretaci¨®n muy amplia sobre la comisi¨®n de delitos: ¡°Cualquier otro delito que pueda ser perseguido en Nicaragua, conforme los instrumentos internacionales ratificados por el pa¨ªs¡±. En el ac¨¢pite de las penas, la iniciativa de reforma del C¨®digo Penal establece las privativas de libertad, decomiso de bienes o activos y multa. En los casos de encarcelamiento, en casos de delitos graves, las penas ser¨¢n hasta de prisi¨®n perpetua revisable.

Confiscaciones para todos

La iniciativa establece que la v¨ªctima de estos delitos deber¨¢ ser reparada. Dice el art¨ªculo 112 sobre ¡°decomiso¡±: ¡°Estar¨¢n sujetos a decomiso, los bienes o activos, incluyendo los activos virtuales de origen l¨ªcito necesarios, a fin de responder por las responsabilidades penales, o cubrir la reparaci¨®n de los da?os y perjuicios de la v¨ªctima¡±.

Analistas pol¨ªticos consultados por EL PA?S tildan de ¡°eufemismo¡± la palabra ¡°decomiso¡±, ya que aseguran que se trata de confiscaciones prohibidas por la Constituci¨®n Pol¨ªtica nicarag¨¹ense. Adem¨¢s, resaltan que en todos estos delitos achacados a opositores desde 2018, en la mayor¨ªa de los casos la v¨ªctima ha sido ¡°el Estado de Nicaragua¡±. Es decir, que el Estado, al no poder arrestar a un exiliado, proceder¨¢ a ¡°repararse¡± confiscando bienes.

¡°Esto forma parte de lo que se puede llamar la represi¨®n transnacional¡­ y procura endurecer penas, enjuiciar en ausencia y tener la capacidad de universalizar la represi¨®n¡±, dice a EL PA?S Eliseo N¨²?ez, exdiputado opositor en el exilio.

Si bien las confiscaciones han sido usadas por el r¨¦gimen de Ortega y Murillo contra ONG decapitadas y contra opositores despojados de su nacionalidad, con esta iniciativa ¡°universalizan¡± para todos los nicarag¨¹enses la confiscaci¨®n de bienes. Aunque de facto, familiares de desnacionalizados ya han sido confiscados por el r¨¦gimen, como sucedi¨®, por ejemplo, con la madre del exmagistrado del Poder Judicial, Rafael Sol¨ªs.

¡°Ortega ya no se conforma con encarcelar y expulsar a los disidentes m¨¢s inc¨®modos; ahora pretende juzgar y confiscar los bienes de aquellos que se encuentran en el exilio, ampliando su capacidad para silenciar a la oposici¨®n en cualquier lugar del mundo¡±, plante¨®, en un art¨ªculo de opini¨®n publicado en Confidencial, el exprecandidato presidencial F¨¦lix Maradiaga.

¡°Esta ley est¨¢ dise?ada para perseguir a cualquier persona con penas y confiscaciones, sin importar si se encuentran en Nicaragua o no, y sin necesidad de su presencia en los juicios. Se espera que el n¨²mero de afectados aumente dram¨¢ticamente, pasando de las 317 personas declaradas ap¨¢tridas el a?o pasado a miles m¨¢s. No es simplemente una nueva ley; es una declaraci¨®n de guerra contra todos aquellos que desaf¨ªen al r¨¦gimen, est¨¦n donde est¨¦n¡±, agrega Maradiaga.

Una fuente ligada al Poder Judicial nicarag¨¹ense dijo a EL PA?S que esta reforma al C¨®digo Penal es ¡°mucho m¨¢s dura¡± que la Ley de los Ausentes de los a?os ochenta. Durante la Revoluci¨®n Sandinista, en julio de 1981, la Junta de Reconstrucci¨®n Nacional emiti¨® el Decreto 760. Establec¨ªa que ¡°era tarea prioritaria de la Revoluci¨®n la reconstrucci¨®n del pa¨ªs¡± y se arrogaba el ¡°derecho¡± de fomentar la producci¨®n a trav¨¦s del ¡°uso racional de la propiedad¡±, considerando que algunos propietarios hab¨ªan abandonado de forma irresponsable sus bienes.

¡°Ahora, si uno ve esta iniciativa de reforma planteada por Ortega y Murillo, es b¨¢sicamente una ley para ir en contra de todo el mundo con penas y confiscaciones. Est¨¦n o no est¨¦n en Nicaragua, con o sin la presencia de ellos en los juicios¡±, plantea la fuente que a¨²n labora en la Corte Suprema de Justicia. ¡°Tengo informaci¨®n de que ya tienen la primera lista de familiares de los 317 opositores desnacionalizados¡±.

Mientras que en el exilio en Costa Rica, EL PA?S ha conocido de casos en que las autoridades nicarag¨¹enses han llegado a preguntar por ellos a sus viviendas. ¡°Aparentemente no porque tengan alg¨²n perfil pol¨ªtico en particular, si no para saber si las casas est¨¢n deshabitadas, lo cual indica que a estas alturas puede que ya tengan mapeadas todas esas propiedades¡±, dice la fuente exiliada.

Respuesta al pedido de captura en Argentina

El investigador de Di¨¢logo Interamericano Manuel Orozco explic¨® a EL PA?S que esta iniciativa de reforma al C¨®digo Penal tiene una motivaci¨®n pol¨ªtica m¨¢s que econ¨®mica. Seg¨²n ¨¦l, es la respuesta de los Ortega-Murillo ¡°al fracaso¡± que volvieron a tener esta semana en el Sistema de Integraci¨®n Centroamericana (SICA), al no poder nombrar como secretario general del organismo regional a uno de sus operadores pol¨ªticos predilectos: Valdrack Jaentschke.

Pero tambi¨¦n con otra noticia surgida esta semana desde Argentina: el pedido de un grupo de abogados ante la justicia del pa¨ªs austral para que cite a declaraci¨®n indagatoria y se libre orden de detenci¨®n y captura internacional contra Ortega y Murillo por su participaci¨®n en la comisi¨®n de cr¨ªmenes de lesa humanidad. El exdiputado Eliseo N¨²?ez no cree que sea en vano que esta iniciativa de reforma al C¨®digo Penal invoque el principio de ¡°universalidad¡±, el mismo con el que se pide que la pareja presidencial sea juzgada por cr¨ªmenes de lesa humanidad.

¡°Es una iniciativa de ley violatoria de los derechos y garant¨ªas, del orden jur¨ªdico constitucional e instrumentos internacionales de derechos humanos¡±, plantea por su parte el abogado y defensor de derechos humanos, Gonzalo Carri¨®n. ¡°Fortalece y actualiza la estrategia de persecuci¨®n penal contra los considerados enemigos dentro y fuera del pa¨ªs. Es draconiana porque aumenta el castigo. Es recaudatoria porque tiene una obsesi¨®n por despojar, robar bienes¡­ y disfrazan la persecuci¨®n pol¨ªtica con delitos comunes, transnacionales¡±.

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Sobre la firma

Wilfredo Miranda Aburto
Periodista nicarag¨¹ense. Colaborador de EL PA?S basado en Costa Rica, donde est¨¢ exiliado. Ha cubierto temas pol¨ªticos, en especial sobre violaciones de derechos humanos: desplazamiento forzado, tr¨¢fico ilegal de tierras ind¨ªgenas, medio ambiente y ejecuciones extrajudiciales en Centroam¨¦rica. Ha ganado el premio Ortega y Gasset y el Rey de Espa?a.
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