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Santiago Pe?a: ¡°Paraguay tiene aquello que Argentina hoy no tiene: estabilidad macroecon¨®mica¡±

El presidente de Paraguay defiende la idea de ¡°un Estado peque?o¡±, pero proveedor de ¡°seguridad, salud p¨²blica y educaci¨®n, que son bienes p¨²blicos por excelencia¡±

Santiago Pe?a Palacios, presidente de Paraguay, en Mar de la Plata (Argentina), este mes de octubre.
Santiago Pe?a Palacios, presidente de Paraguay, en Mar de la Plata (Argentina), este mes de octubre.PRESIDENCIA DE PARAGUAY
Federico Rivas Molina

El presidente de Paraguay, Santiago Pe?a (Asunci¨®n, 45 a?os), aprovecha cada oportunidad para vender las bondades de su pa¨ªs a los inversores. El jueves 18 de octubre, se subi¨® al avi¨®n oficial y viaj¨® a Mar del Plata, la ciudad balnearia argentina donde m¨¢s de 1.000 empresarios argentinos participaban del 60 Coloquio de IDEA. No se sum¨® a los debates. Prefiri¨® participar de un evento privado organizado por un banquero con inversiones en Paraguay. Siempre con una sonrisa, cont¨® que su pa¨ªs tiene un riesgo pa¨ªs de 180 puntos, 4,4% de inflaci¨®n anual y reservas en el Banco Central por el 25% del PIB nacional. Los empresarios que lo escuchaban hac¨ªan cuentas y comparaban los n¨²meros con la tragedia argentina: 1.100 puntos de riesgo pa¨ªs, inflaci¨®n por encima del 200% y reservas internacionales en rojo. ¡°La estabilidad macroecon¨®mica no es un fin en s¨ª mismo, es una herramienta para llegar a hacer posibles pol¨ªticas p¨²blicas del futuro¡±, dijo, y tom¨® un estudiada distancia con el Estado ausente que plantea su par argentino, Javier Milei, con quien, dice, se lleva de maravillas. Al terminar el encuentro, Pe?a recibi¨® a EL PA?S.

Pregunta. Paraguay tiene en orden la macro, pero serias deficiencias en indicadores de desarrollo como educaci¨®n y salud. Argentina parece haber hecho el camino inverso. ?Coincide?

Respuesta. Es una cuesti¨®n de perspectivas de largo plazo. No se puede mirar el desempe?o argentino de los ¨²ltimos cinco a?os, hay que mirar qu¨¦ pas¨® durante 150 a?os. Argentina, a finales del 1800 era uno de los pa¨ªses m¨¢s pr¨®speros del mundo, con estabilidad macroecon¨®mica y una sociedad con un tremendo potencial productivo y la libre empresa. El problema es que durante los ¨²ltimos 100 a?os gast¨® m¨¢s de lo que ten¨ªa. Ese gastar de m¨¢s descompuso las variables macroecon¨®micas.

P. ?Y en el caso de Paraguay?

R. Paraguay part¨ªa hace 150 a?os de ser la naci¨®n m¨¢s pr¨®spera de Sudam¨¦rica, incluso m¨¢s que Argentina. Nos enfrentamos contra la Triple Alianza (Brasil, Uruguay y Argentina) en una guerra de exterminio que nos separ¨® de ese tren de desarrollo. Lo hemos ido reconstruyendo poco a poco y hoy estamos en un proceso de expansi¨®n. Se construye sobre la base de una estabilidad macroecon¨®mica y sobre esos cimientos debemos levantar las otras paredes: las del capital humano, la productividad y el acceso a los mercados. De eso Argentina tiene mucha m¨¢s experiencia. Somos perfectamente complementarios. Paraguay tiene aquello que a Argentina hoy no tiene, que es la estabilidad macroecon¨®mica, y Argentina tiene eso que a Paraguay le falta, que es la visi¨®n de mundo, de integrarse a los mercados.

P. ?Qu¨¦ tama?o debe tener el Estado en este proceso?

R. Creo en un Estado peque?o, pero muy eficiente en aquellas ¨¢reas donde no tiene sustituto. El Estado tiene la responsabilidad de proveer seguridad, salud p¨²blica y educaci¨®n, que son bienes p¨²blicos por excelencia. Tiene que ser adem¨¢s un buen ¨¢rbitro que marque las l¨ªneas para que lo jugadores puedan estar all¨ª y que el m¨¢s guapo sea el que meta los goles. Pero el Estado no dice qui¨¦n gana el partido o los jugadores que entran. Esta visi¨®n es hist¨®rica, no m¨ªa. Quien molde¨® la visi¨®n pol¨ªtica del Estado paraguayo fue un pensador del Partido Colorado que escribi¨® en la d¨¦cada del cincuenta un libro que titul¨® El Estado servidor del hombre libre. Plante¨® un Estado que est¨¢ al servicio, pero nunca para someter al individuo sino para permitirle ser libre. Eso es algo que hemos seguido durante muchas d¨¦cadas.

P. Vemos la crisis del PRI en M¨¦xico y del peronismo en Argentina. El Partido Colorado domina la vida pol¨ªtica de Paraguay desde hace 70 a?os y parece indemne a esas crisis.

R. Porque el Partido Colorado no moldea al paraguayo, sino que se moldea a la luz del paraguayo. En 1887, cuando se funda el Partido Colorado, Bernardino Caballero quiso que reine la concordia para reconstruir Paraguay despu¨¦s de la guerra. A lo largo de 137 a?os de historia, el partido fue pasando por diferentes facetas que iban interpretando al paraguayo.

P. ?Y qu¨¦ pide ahora el paraguayo?

R. Quiere trabajo, progresar por sus medios, quiere sentirse seguro. Quiere saber que si se enferma ser¨¢ atendido. Salud p¨²blica, educaci¨®n, seguridad: esos son los temas que m¨¢s est¨¢ demandando.

P. Eso va a contramano del modelo de Estado que propone, por ejemplo, Milei.

R. Hay que entender en donde est¨¢ Argentina. En este exceso de gasto p¨²blico, y con el argumento de que como hay que prestar servicios gastamos m¨¢s, se fue desdibujando. Ten¨¦s que gastar en salud, educaci¨®n y seguridad, pero dentro de los l¨ªmites. Si pasas esos l¨ªmites, termin¨¢s empobreciendo a todos.

Santiago Pe?a Palacios, presidente de Paraguay, en Mar de la Plata (Argentina).
Santiago Pe?a Palacios, presidente de Paraguay, en Mar de la Plata (Argentina).PRESIDENCIA DE PARAGUAY

P. Paraguay integra Mercosur junto a Brasil, Argentina y Uruguay. Coincide con el optimismo brasile?o sobre la inminencia de la firma del acuerdo comercial con la Uni¨®n Europea.

R. No tengo esa impresi¨®n. El a?o pasado est¨¢bamos muy expectante con el cambio pol¨ªtico en Europa. Nosotros, y cuando digo nosotros digo Mercosur, hemos mostrado tener un inter¨¦s en llevar adelante un acuerdo de libre comercio con la Uni¨®n Europea. Tenemos la vocaci¨®n de integrarnos al mundo y esto est¨¢ demostrado por haber firmado en diciembre del a?o pasado un acuerdo de libre comercio con Singapur y estamos a las puertas de firmar otro con los Emiratos ?rabes Unidos. Pero no encontramos esa misma sinton¨ªa en Europa. Somos cuatro pa¨ªses, cinco si ahora se suma Bolivia, y ellos son m¨¢s de 20 y con composiciones muy antag¨®nicas, como las que ha manifestado el presidente [Emmanuel] Macron en Francia. Por eso yo no soy tan optimista, pero no por nuestro lado, sino por el lado de ellos.

P. ?D¨®nde est¨¢ trabado el acuerdo?

R. Estamos trancados en algunos lenguajes. En el caso de Paraguay, el no reconocimiento de nuestras instituciones de certificaci¨®n sanitaria es para nosotros inaceptable. Tambi¨¦n, un desconocimiento y prejuicio hacia Paraguay como uno de los pa¨ªses de menor desarrollo no est¨¢ ayudando en la negociaci¨®n.

P. ?Considera que hay cierta inquina particular haciaParaguay?

R. Creo que s¨ª. Nosotros necesitamos una mayor atenci¨®n. Mercosur ya nos dio una mayor atenci¨®n. Uruguay y Paraguay son los dos pa¨ªses m¨¢s peque?os y han tenido un reconocimiento como pa¨ªses con menor desarrollo relativo. No podemos aceptar entonces que la Uni¨®n Europea, en esta conversaci¨®n, no reconozca a Paraguay. Miramos todo con optimismo y queremos que esto salga, pero no estamos encontrando todav¨ªa el visto bueno.

P. Brasil espera que pueda firmarse alg¨²n tipo de acuerdo en la cumbre del G-20 en noviembre.

R. El a?o pasado se pensaba lo mismo. Brasil ten¨ªa la presidencia pro tempore y dijimos en ese momento que ¡®si Lula no la cierra ahora dif¨ªcilmente la cierre¡¯. Hicimos el intento, no se consigui¨®. La excusa era que se iniciaba un proceso electoral y eso pod¨ªa traer ruido. Si ellos quieren se puede alcanzar, pero depende de Europa.

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Sobre la firma

Federico Rivas Molina
Es corresponsal de EL PA?S en Argentina desde 2016. Fue editor de la edici¨®n Am¨¦rica. Es licenciado en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad de Buenos Aires y m¨¢ster en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona.
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