La Celac llama a la integraci¨®n regional impulsada por Lula

Los representantes de los 33 pa¨ªses de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac) han recibido este martes con un aplauso un¨¢nime el retorno de Brasil al foro regional, despu¨¦s de que el entonces presidente Jair Bolsonaro retirase al pa¨ªs del mismo en 2020. ¡°Una Celac sin Brasil es una Celac mucho m¨¢s vac¨ªa¡±, ha dicho el presidente argentino, Alberto Fern¨¢ndez, en la apertura de la VII cumbre del bloque celebrada en Buenos Aires. Tres semanas despu¨¦s de asumir la presidencia de Brasil, Luiz In¨¢cio Lula da Silva fue la estrella de un encuentro en el que se busc¨® impulsar la integraci¨®n de pa¨ªses que atraviesan m¨²ltiples crisis pol¨ªticas y econ¨®micas. La violenta represi¨®n de las protestas en Per¨², la ausencia del venezolano Nicol¨¢s Maduro y la tensi¨®n por el futuro de Mercosur marcaron tambi¨¦n la cita continental que concluy¨® con la elecci¨®n de Ralph Gonsalves, al frente del peque?o estado caribe?o de San Vicente y Granadinas y aliado del r¨¦gimen de Daniel Ortega, como nuevo presidente pro tempore del organismo.

En sus dos anteriores presidencias, Lula aument¨® el peso pol¨ªtico de Brasil al tender puentes entre pa¨ªses emergentes y naciones industrializadas mediante el grupo BRICS (Brasil, Rusia, la India, China y Sud¨¢frica) y promover foros latinoamericanos como Unasur y Celac. Ahora, desde Buenos Aires, Brasil ha renovado los llamamientos a la integraci¨®n regional, pero ese deseo choca contra una gran diversidad de agendas nacionales.

¡°Brasil est¨¢ de vuelta en la regi¨®n y listo para trabajar lado a lado con todos ustedes, con un sentido muy fuerte de solidaridad y proximidad¡±, declar¨® el mandatario brasile?o en su discurso en la Celac. ¡°Brasil vuelve a mirar su futuro con la certeza de que estaremos asociados a nuestros vecinos bilateralmente, en el Mercosur, la Unasur y la Celac¡±, agreg¨®.

Un d¨ªa antes, en el marco de la primera visita oficial de Lula en su tercer mandato, Brasil y Argentina anunciaron una ambiciosa agenda de integraci¨®n financiera, energ¨¦tica y tecnol¨®gica que marca un cambio de rumbo tras las desavenencias de los ¨²ltimos a?os entre Fern¨¢ndez y Bolsonaro. Sin embargo, est¨¢ por ver si la sinton¨ªa se mantiene con el sucesor del presidente argentino, que ser¨¢ elegido en las urnas el pr¨®ximo octubre.

Crisis en Mercosur

El mayor obst¨¢culo en el horizonte para la integraci¨®n que promueve Lula est¨¢ en la negociaci¨®n de un acuerdo de libre comercio entre China y Uruguay. El uruguayo Luis Lacalle Pou busca un acuerdo bilateral de libre comercio con el gigante asi¨¢tico, algo prohibido por el Mercosur, que obliga a sus integrantes ¡ªBrasil, Argentina, Paraguay y Uruguay¡ª a negociar de forma conjunta con pa¨ªses ajenos al bloque. Ha decidido avanzar por su cuenta tras las dificultades del bloque para cerrar acuerdos comunes significativos, como el negociado durante dos d¨¦cadas con la Uni¨®n Europea, que fue cerrado en 2019 y est¨¢ pendiente de ratificaci¨®n.

Mercosur ser¨¢ el tema central de la reuni¨®n que mantendr¨¢ ma?ana Lula con Lacalle Pou en Montevideo. El presidente uruguayo defiende que la negociaci¨®n bilateral con China no est¨¢ re?ida con su pertenencia a Mercosur y que una vez alcancen un acuerdo ofrecer¨¢n a los dem¨¢s integrantes del bloque sumarse a ¨¦l. ¡°Si es con Mercosur mejor, a nadie escapa la fuerza que puede tener¡±, declar¨® en rueda de prensa Lacalle Pou. El mandatario defendi¨® que ¡°Uruguay necesita abrirse al mundo¡±, en una cr¨ªtica velada a las pol¨ªticas proteccionistas de sus vecinos Argentina y Brasil.

Ante los llamados a la integraci¨®n regional encabezados por Lula, Lacalle Pou lanz¨® un ¨®rdago en la Celac: ¡°?No ser¨¢ momento de sincerar estas relaciones y que desde la CELAC se impulse una zona de libre comercio [...] desde M¨¦xico hasta el sur de Am¨¦rica del Sur?¡±. Lacalle Pou inst¨® a los gobernantes a pensar en proyectos de integraci¨®n que dejen de lado las ideolog¨ªas porque, de no ser as¨ª, ser¨¢n ¡°de corta vida¡±.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, celebr¨® el cambio de rumbo despu¨¦s de a?os en los que la voz de Am¨¦rica Latina ha sido ¡°cada vez menos escuchada¡±. Para Petro, la crisis clim¨¢tica ofrece una gran oportunidad para crear proyectos regionales, dada la importancia de la selva amaz¨®nica, el mayor pulm¨®n del mundo, para combatirla y la capacidad de muchos pa¨ªses latinoamericanos para generar energ¨ªas limpias que contribuyan a la descarbonizaci¨®n de las econom¨ªas mundiales.

La convocatoria de jefes de Estado en Buenos Aires ha sido finalmente menor a la esperada, con importantes ausencias, como la del presidente de la segunda econom¨ªa latinoamericana, el mexicano Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. Maduro desisti¨® de viajar a ¨²ltima hora por razones de seguridad, en medio de protestas convocadas en su contra y el rechazo expresado por la oposici¨®n argentina. Sin Maduro, el n¨²mero de manifestantes a las puertas de la sede del evento no super¨® el centenar.

Entre los 13 mandatarios presentes est¨¢n los citados Lula da Silva, Lacalle Pou y Petro, el chileno Gabriel Boric, el boliviano Luis Arce y el cubano Miguel D¨ªaz-Canel.

Avance de la ultraderecha

En su discurso de inauguraci¨®n, Fern¨¢ndez ha llamado a fortalecer la institucionalidad y la democracia ante el avance de ¡°una derecha recalcitrante y fascista¡± y ha puesto como ejemplos el asalto al Congreso de Brasil y el atentado fallido contra la vicepresidenta argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner. El anfitri¨®n se ha posicionado en contra de los bloqueos econ¨®micos que sufren Venezuela y Cuba, pero no ha hecho menci¨®n alguna a la falta de libertades en ambos pa¨ªses.

El mandatario argentino tampoco ha hecho referencia a la profunda crisis institucional que atraviesa Per¨², con una sucesi¨®n de presidentes en los ¨²ltimos a?os. La represi¨®n de las protestas en las calles contra la actual mandataria, Dina Boluarte, ha causado ya cerca de medio centenar de v¨ªctimas mortales.

Durante su intervenci¨®n, el presidente chileno, Gabriel Boric, ha criticado el violento desalojo policial de los manifestantes acampados en la principal universidad de Lima: ¡°Es inaceptable tambi¨¦n que las universidades de Am¨¦rica revivan las tristes escenas de los tiempos de las dictaduras del Cono Sur como sucedi¨® recientemente con el violento ingreso de la Polic¨ªa a la Universidad de San Marcos¡±. Boric ha subrayado que las muertes deber¨ªan ¡°escandalizar¡± a los mandatarios latinoamericanos y se ha ofrecido para contribuir a una soluci¨®n dialogada.

L¨®pez Obrador tambi¨¦n se solidariz¨® con el pueblo peruano a trav¨¦s de su participaci¨®n a distancia: ¡°Hay que suscribir conjuntamente un comunicado para exigir que cese la represi¨®n, que se abra el di¨¢logo, que sea el pueblo el que decida en democracia, es decir, en elecciones limpias, libres sobre el destino de Per¨²¡±.

Hermetismo

La reuni¨®n de los representantes de la Celac se celebr¨® a puerta cerrada en medio de un fuerte despliegue de seguridad. Con excepci¨®n del de Fern¨¢ndez, los discursos de los representantes de la Celac no se transmiten en vivo, pero varios han sido difundidos ¡ªtotal o parcialmente¡ª a posteriori por los distintos equipos de prensa presidenciales.

En medio de la cita regional se conoci¨® la filtraci¨®n de una grabaci¨®n de la canciller chilena, Antonia Urrejola, y su equipo, en la que se mostraban enojados por la queja p¨²blica del embajador argentino en el pa¨ªs trasandino, Rafael Bielsa, tras la cancelaci¨®n del proyecto minero Dominga. La filtraci¨®n provoc¨® la renuncia de la jefa de comunicaciones de la Canciller¨ªa chilena, pero por ahora no ha tenido respuesta p¨²blica del lado argentino.

La cumbre finaliz¨® esta tarde con una declaraci¨®n conjunta de cien puntos y el anuncio del sucesor de Alberto Fern¨¢ndez al frente de la Celac. El jefe del Estado caribe?o de San Vicente y Granadinas, Ralph Gonsalves, fue elegido por consenso. En una breve rueda de prensa, Gonsalves se mostr¨® confiado en que el tama?o de su pa¨ªs no ser¨¢ un obst¨¢culo para que la Celac tenga relevancia internacional. Al ser consultado sobre su postura frente a las violaciones de derechos humanos en Nicaragua, Cuba y Venezuela, Gonsalves evit¨® condenar los abusos y pidi¨® respetar la situaci¨®n de cada pa¨ªs.

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